Решение Арбитражного суда Брянской области от 13 декабря 2018 года №А09-8751/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N А09-8751/2018
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мишиной Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Тандер"
к Брянской таможне
о взыскании 1 439 678 руб. 90 коп.
при участии:
от истца: не явились
от ответчика: Гузь И.В. - заместитель начальника отдела (доверенность N 06-62/137 от 07.11.2017 - постоянная), Сухорукова К.В. - начальник отдела (доверенность N06-62/56 от 03.04.2018)
установил:
Акционерное общество "Тандер" (далее - АО "Тандер", Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской таможне о взыскании 151 231 руб. 13 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары (далее - ДТ) NN 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/280814/0009151, 10102072/240914/0009941 и 10102072/200814/0008922.
Кроме того АО "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской таможне о взыскании 802 746 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары NN 10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551, 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310, 10102072/170315/0001300, 10102072/190814/0008909, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005161, 10102072/200514/0005170, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171, 10102073/230414/0002139, 10102073/180314/0001388, 10102072/271014/0011000, 10102073/140514/0002613, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318 (дело NА09-8784/2018).
Также АО "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской таможне о взыскании 485 701 руб. 77 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары NN 0102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909, 10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767, 10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937, 10102073/180613/0004073 (дело N А09-9391/2018).
Определением арбитражного суда по настоящему делу от 03.10.2018 дела N А09-8751/2018, NА09-8784/2018 и NА09-9391/2018 объединены в одно производство в для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу NА09-8751/2018.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В 2013 году АО "Тандер" в рамках внешнеторгового контракта N GK/65/2217/10 от 19.05.2010, заключенного с компанией "KONCERN FARMAKOM M.B. AD MLECARA Sabac" (Сербия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации, товары, в том числе, сыр молодой (невыдержанный) "Премьер оф тейст брынза классическая" с содержанием жира 15,5% от массы.
Указанный товар был предъявлен к таможенному оформлению по декларации на товары (далее - ДТ) N 10102073/180613/0004073 (товар N 1).
В указанной ДТ Обществом был заявлен код товара по ТН ВЭД 0406 10 200 9 "молодые сыры (недозрелые или невыдержанные) прочие", а также заявлена тарифная преференция в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии и Республики Черногории в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 г. в форме освобождения от ввозной таможенной пошлины. К декларации на товар Обществом был представлен сертификат происхождения товара по форме СТ-2 N 42056/С1/4497/20131050804 от 11.06.2013.
По результатам таможенного контроля Брянской таможней было принято решение о классификации товара N РКТ10102000-14/000026 от 20.03.2014, согласно которому ввезенному товару был присвоен код 0406 90 880 0, подпадающий под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации из Республики Сербия.
В связи с принятием указанного решения Брянской таможней была заполнена форма корректировки декларации на товар (КДТ-1) по ДТ N 10102073/180613/0004073, Обществу были доначислены таможенная пошлина и пеня.
Уплата доначисленных сумм таможенной пошлины и пени произведена за счет авансовых платежей, перечисленных Обществом по платежным поручениям N 035542 от 07.05.2014, N 035543 от 07.05.2014, N 049559 от 07.07.2014 и N 031914 от 13.06.2013.
24 марта 2016 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N184-09/2 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин и пени по ДТ N10102073/180613/0004073.
Письмом N 20-66/11956 от 06.04.2016 Брянская таможня возвратила АО "Тандер" заявление N184-09/2 от 24.03.2016 без рассмотрения в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов, а также документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2017 по делу N А09-9105/2016 признано недействительным решение Брянской таможни от 06.04.2016 N 20-66/11956 об оставлении без рассмотрения заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10102073/180613/0004073.
Указанным решением (с учетом определения об исправлении опечатки от 27.11.2017) суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи по вышеуказанной ДТ.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 05.04.2018.
В 2014 году АО "Тандер" в рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 NGK/7718/13, заключенного с компанией "FARMAKOM FINANCE DOO Sabac" (Сербия), ввозило на таможенную территорию Российской Федерации товары: мягкий сыр в рассоле "Премьер оф тейст классическая брынза" с содержанием жира в сухом веществе 45% с содержанием жира 15,5 % массы, изготовитель "KONCERN FARMAKOM M.B." AD "MLEKARA Sabac", мягкие молодые сыры с содержанием жира 15,5 % массы, товарный знак: "Премьер оф тейст", "KONCERN FARMAKOM M.B." AD "MLEKARA Sabac", мягкий сыр в рассоле "soft cheese srpski sir" с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием молочного жира 15,5 % массы, модель "Сербская брынза", изготовитель "KONCERN FARMAKOM M.B." AD "MLEKARA Sabac".
При таможенном оформлении указанных товаров Общество в декларациях на товары самостоятельно указывало код 0406 90 880 0, подпадающий под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации из Республики Сербия, и уплачивало таможенные платежи в полном объеме.
27 сентября 2016 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением о внесении изменений в ДТ NN N 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/280814/0009151, 10102072/240914/0009941, 10102072/200814/0008922, 0102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909, 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310, 10102072/170315/0001300, 10102072/190814/0008909, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005161, 10102072/200514/0005170, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171, 10102073/230414/0002139, 10102073/180314/0001388, 10102072/271014/0011000, 10102073/140514/0002613, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318, 10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551, 10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767, 10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937 в части изменения кода товара по ТН ВЭД ТС и применения режима тарифных преференций, что влекло за собой квалификацию таможенных платежей по вышеперечисленным ДТ как излишне уплаченных.
Письмом от 03.11.2016 N 22-12/37298 Брянская таможня отказала во внесении изменений в вышеуказанные ДТ.
03 мая 2017 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлениями
- N904-14/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/240914/0009941, 0102072/280814/0009151 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017);
- N 907-13/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/170315/0001300, 10102072/200514/0005161, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005170, 10102072/190814/0008909, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017);
- N 908-12/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102073/140514/0002613, 10102072/271014/0011000, 10102073/230414/0002139, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318, 10102073/180314/0001388 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017);
- N909-09/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN10102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017);
- N910-09/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017).
- N912-12/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017).
- N913-06/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310 (поступило в Брянскую таможню 05.05.2017);
Решением Брянской таможни от 17.05.2017 исх. N 15-66/16794 Обществу было отказано в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по вышеуказанным ДТ.
05 мая 2017 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N 323-10/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551 (поступило в Брянскую таможню 11.05.2017).
Решением Брянской таможни от 19.05.2017 N 15-66/17125 Обществу было отказано в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по указанным ДТ.
26 мая 2017 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N373-14/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10102072/200814/0008922 (поступило в Брянскую таможню 29.05.2017).
Решением Брянской таможни от 06.06.2017 N 15-66/19547 Обществу было отказано в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ N 10102072/200814/0008922.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2017 по делу NА09-8017/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни:
от 03.11.2016 N 12-12/37298 об отказе во внесении изменений в ДТ NN 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/280814/0009151, 10102072/240914/0009941, 10102072/200814/0008922;
от 17.05.2017 N15-66/16794 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/280814/0009151, 10102072/240914/0009941 и от 06.06.2017 N 15-66/19547 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10102072/200814/0008922.
Указанным решением суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 817 124 руб.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 30.05.2018.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 24.04.2018 по делу NА09-7993/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни:
от 03.11.2016 N22-12/37298 во внесении изменений в декларации на товары NN0102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909, 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310, 10102072/170315/0001300, 10102072/190814/0008909, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005161, 10102072/200514/0005170, 10102072/200514/0005170, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171, 10102073/230414/0002139, 10102073/180314/0001388, 10102072/271014/0011000, 10102073/140514/0002613, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318, 10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551.
от 17.05.2017 исх. N15-66/16794 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары NN0102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909, 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310, 10102072/170315/0001300, 10102072/190814/0008909, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005161, 10102072/200514/0005170, 10102072/200514/0005170, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171, 10102073/230414/0002139, 10102073/180314/0001388, 10102072/271014/0011000, 10102073/140514/0002613, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318;
от 19.05.2017 N15-66/17125 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары NN10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551.
Указанным решением (с учетом определения об исправлении опечатки от 14.05.2018) суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 9 264 330 руб. 56 коп.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 06.07.2018.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2018 по делу NА09-7193/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни:
от 03.11.2016 N22-12/37298 в части отказа во внесении изменений в декларации на товары, в том числе ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767.
от 17.05.2017 N15-66/16794 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767.
Указанным решением суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 7 443 587 руб. 34 коп., из них 2 648 553 руб. 02 коп. по ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 26.07.2018.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2017 по делу N А09-7994/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни
от 03.11.2016 N22-12/37298 в части отказа во внесении изменений в декларации на товары NN 10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937.
от 17.05.2017 исх. N15-66/16794 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары N10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937.
Указанным решением суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 424 951 руб. 72 коп.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 27.04.2018.
04 июня 2018 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N528-14/2 об уплате процентов в размере 151 231 руб. 13 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/280714/0008258, 10102072/291214/0012943, 10102073/060714/0003832, 10102072/240914/0009939, 10102072/280814/0009151, 10102072/240914/0009941, 10102072/200814/0008922.
22 июня 2018 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N558-13/2 об уплате процентов в размере 778 555 руб. 58 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10102072/150814/0008818, 10102072/190614/0006472, 10102072/130814/0008767, 10102072/100914/0009526, 10102072/101214/0012412, 10102072/130814/0008772, 10102072/131114/0011551, 10102072/060814/0008600, 10102072/090714/0007472, 10102072/070914/0009454, 10102072/060714/0008616, 10102072/051114/0011310, 10102072/170315/0001300, 10102072/190814/0008909, 10102072/080714/0007385, 10102072/200514/0005161, 10102072/200514/0005170, 10102072/270514/0005477, 10102071/290514/005574, 10102072/200514/0005171, 10102073/230414/0002139, 10102073/180314/0001388, 10102072/271014/0011000, 10102073/140514/0002613, 10102072/080914/0009486, 10102072/190714/0008318
22 июня 2018 года АО "Тандер" обратилось в Брянскую таможню с заявлением N1047-09/2 об уплате процентов в размере 485 807 руб. 85 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 0102073/200314/0001436, 10102072/190714/0007909, 10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767, 10102072/040914/0009384, 10102072/240914/0009937, 10102073/180613/0004073.
Письмом от 09.07.2018 N 15-40/23367 Брянская таможня отказала Обществу в уплате процентов, ссылаясь на отсутствие нарушения срока возврата денежных средств.
Полагая, что отказ Брянской таможни об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по вышеперечисленным ДТ, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, АО "Тандер" обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными заявлениями, общая сумма требований по которым составила 1 439 678 руб. 90 коп.
Заслушав доводы представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент подачи АО "Тандер" заявлений о возврате таможенных платежей, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно положениям части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с положениями пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.
В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.
Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2017 по делу N А09-9105/2016 признано недействительным решение Брянской таможни от 06.04.2016 N 20-66/11956 об оставлении без рассмотрения заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10102073/180613/0004073.
Поскольку в указанном случае перечисление доначисленных сумм произведено Обществом добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа, суммы таможенных пошлин и пеней по ДТ N 10102073/180613/0004073 следует квалифицировать как излишне взысканные.
Соответственно проценты на сумму таможенных платежей в размере 382 877,87 руб. и пени в размере 32 719,97 руб. по указанной ДТ начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет.
Согласно расчету истца размер процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей и пени по ДТ N 10102073/180613/0004073, составляет 108 113 руб. 03 коп.
Проверив расчет истца, суд находит его правильным, соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Довод Брянской таможни о том, что проценты должны начисляться только на сумму таможенных платежей без учета пени, судом отклоняется как не основанный на законе.
По смыслу части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ проценты начисляются на всю сумму излишне взысканных таможенных платежей, в том числе и на сумму взысканной пени.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2017 по делу NА09-8017/2017, от 24.04.2018 по делу NА09-7993/2017, от 20.03.2018 по делу NА09-7193/2017 и от 28.09.2017 по делу N А09-7994/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни от 17.05.2017 N15-66/16794, от 19.05.2017 N 15-66/17125 и от 06.06.2017 N 15-66/19547.
Таможенные платежи, уплаченные по вышеперечисленным ДТ, квалифицированы судом как излишне уплаченные, указанными решениями суд обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи.
Таким образом, возврат излишне уплаченных таможенных платежей на основании заявлений АО "Тандер" от 03.05.2017 NN904-14/2, 907-13/2, 908-12/2, 913-06/2, 910-09/2, 912-12/2 и 909-09/2, поступивших в Брянскую таможню 05.05.2017, должен был быть произведен не позднее 05.06.2018, по заявлению от 05.05.2017 N 323-10/2, поступившему в Брянскую таможню 11.05.2017, - не позднее 13.06.2017 (с учетом того, что 11.06.2017 приходилось на нерабочий день, пункт 6 статьи 5 ТК ТС), по заявлению от 26.05.2017 N373-14/2, поступившему в Брянскую таможню 29.05.2017, - не позднее 29.06.2017.
Указанные сроки таможенным органом были нарушены, в связи с чем требование АО "Тандер" о взыскании с Брянской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей является правомерным.
Вместе с тем, проверив расчет процентов, представленный истцом, суд находит его несоответствующим закону в части определения начала течения срока начисления процентов.
Так, из представленных АО "Тандер" расчетов, следует, что по всем спорным ДТ Общество начисляет проценты со дня, следующего за днем принятия Брянской таможней решения об отказе в возврате таможенных платежей (с 18.05.2017, 20.05.2017 и 07.06.2017 соответственно).
В то же время в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что в случае, если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.
Суд также учитывает, что проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, представляют собой не санкцию за неправомерный отказ таможенного органа в возврате таможенных платежей, а призваны компенсировать потери, причиненные незаконным изъятием (удержанием) денежных средств у частного субъекта.
Кроме того, по ДТ N 10102072/190714/0007909 истец производит расчет процентов, исходя из суммы 566 492,19 руб., в то время как фактически по указанной ДТ АО "Тандер" было уплачено и в дальнейшем было возвращено таможней 284 871,81 руб.
По ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767 истец исчисляет проценты по 16.08.2018, ссылаясь на то, что до настоящего времени излишне уплаченные таможенные платежи Брянской таможней не возвращены.
Возражая против указанного довода истца, Брянская таможня представила в материалы дела:
- копии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов N10102000/230718/Виз-651/ТС/ПС от 23.07.2018 и N10102000/230718/Виз-651/ТС/ПС от 23.07.2018 (далее - решения N 651 и N 652 от 23.07.2018) (т.5, л.д.102-103), на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе и по ДТ NN10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767;
- копии направленных в органы Федерального казначейства заявок на возврат N40787 от 25.07.2018 по решению N 652 от 23.07.2018, N 40787 от 25.07.2018 по решению N 652 от 23.07.2018 и N 40804 от 25.07.2018 по решению N 651 от 23.07.2018 (т.6, л.д.10-15);
- электронные формы подтверждения исполнения органами Федерального казначейства заявок на возврат N40787 от 25.07.2018, N 40787 от 25.07.2018 и N 40804 от 25.07.2018, дата исполнения - 26.07.2018;
- банковскую выписку ПАО Сбербанк по расчетному счету истца, согласно которой излишне уплаченные таможенные платежи возвращены на расчетный счет АО "Тандер" 26.07.2018.
Истец в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в вышеперечисленных документах, не представил.
При таких обстоятельствах суд находит, что датой возврата таможенных платежей по ДТ NN 10102073/100714/0003920, 10102073/140414/0001930, 10102072/100614/0006091, 10102073/130514/0002583, 10102072/221214/0012767 является 26.07.2018, соответственно срок для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует исчислять с 06.06.2017 по 26.07.2018.
В то же время суд отклоняет довод таможни о том, что проценты по всем спорным ДТ должны начисляться по день принятия таможней решения о возврате.
В части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ прямо указано, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Таким образом, указанной нормой закона прямо установлено, что в месячный срок должно быть не только принято решение о возврате, но и произведен фактический возврат денежных средств.
Следовательно, при нарушении указанного срока проценты подлежат начислению по день фактического возврата денежных средств.
С учетом вышеизложенного, судом произведен расчет размера процентов со дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей по день фактического возврата денежных средств.
Согласно указанному расчету, размер процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей составит 1 230 687 руб. 88 коп., в том числе
по ДТ N 10102073/200314/0001436 - 24 501,64 руб.,
по ДТ N 10102072/190714/0007909 - 24 889,21 руб.,
по ДТ N 10102072/040914/0009384 - 22 073,52 руб.,
по ДТ N 10102072/240914/0009937 - 9 145,88 руб.,
по ДТ N 10102072/280714/0008258 - 29 294,93 руб.,
по ДТ N 10102072/291214/0012943 - 48 983,25 руб.,
по ДТ N 10102072/060714/0003832 - 25 033,13 руб.,
по ДТ N 10102072/240914/0009939 - 12 302,15 руб.,
по ДТ N 10102072/280814/0009151 - 1 249,45 руб.,
по ДТ N 10102072/240914/0009941 - 12 302,15 руб.,
по ДТ N 10102072/200814/0008922 - 15 023,01 руб.,
по ДТ N 10102072/200514/0005170 - 29 323,34 руб.,
по ДТ N 10102072/290514/0005574 - 41 661,06 руб.,
по ДТ N 10102072/200514/0005161 - 35 209,46 руб.,
по ДТ N 10102072/080714/0007385 - 27 040,50 руб.,
по ДТ N 10102072/170315/0001300 - 26 981,46 руб.,
по ДТ N 10102072/200514/0005171 - 14 782,02 руб.,
по ДТ N 10102072/190814/0008909 - 18 290,35 руб.,
по ДТ N 10102072/270514/0005477 - 32 911,26 руб.,
по ДТ N 10102072/090714/0007472 - 38 988,30 руб.,
по ДТ N 10102072/060814/0008600 - 42 635,38 руб.,
по ДТ N 10102072/060814/0008616 - 27 034,36 руб.,
по ДТ N 10102072/070914/0009454 - 20 814,92 руб.,
по ДТ N 10102072/051114/0011310 - 37 550,82 руб.,
по ДТ N 10102073/140514/0002613 - 27 251,53 руб.,
по ДТ N 10102072/271014/0011000 - 95 069,03 руб.,
по ДТ N 10102073/230414/0002139 - 34 331,45 руб.,
по ДТ N 10102072/080914/0009486 - 1 221,90 руб.,
по ДТ N 10102072/290714/0008318 - 11 741,56 руб.,
по ДТ N 10102073/180314/0001388 - 43 303,88 руб.,
по ДТ N 10102072/150814/0008818 - 47 880,39 руб.,
по ДТ N 10102072/190614/0006472 - 664,00 руб.,
по ДТ N 10102072/130814/0008767 - 1 356,30 руб.,
по ДТ N 10102072/100914/0009526 - 1 190,67 руб.,
по ДТ N 10102072/101214/0012412 - 39 377,46 руб.,
по ДТ N 10102072/130814/0008772 - 23 250,38 руб.,
по ДТ N 10102072/131114/0011551 - 38 746,01 руб.
по ДТ N 10102073/100714/0003920 - 28 053,65 руб.,
по ДТ N 10102073/140414/0001930 - 52 868,01 руб.,
по ДТ N 10102072/100614/0006091 - 1 410,91 руб.,
по ДТ N 10102073/130514/0002583 - 118 901,81 руб.,
по ДТ N 10102072/221214/0012767 - 41 217,06 руб.,
Таким образом, общая сумма процентов, подлежащая взысканию с Брянской таможни в пользу АО "Тандер" составит 1 338 800 руб. 91 коп. = 1 230 687 руб. 88 коп. (на излишне уплаченные платежи) + 108 113 руб. 03 коп. (на излишне взысканные платежи).
В остальной части исковые требования АО "Тандер" удовлетворению не подлежат.
При цене иска 1 439 678 руб. 90 коп. размер государственной пошлины составит 27 397 руб.
По платежным поручениям N 770802 от 03.08.2018, N 770803 от 03.08.2018 и N 813572 от 16.08.2018 АО "Тандер" была уплачена государственная пошлина в размере 37 592 руб.
Таким образом, государственная пошлина в размере 10 195 руб. подлежит возврату АО "Тандер" из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации как излишне уплаченная.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 397 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Таким образом, с Брянской таможни в пользу АО "Тандер" подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 477 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление акционерного общества "Тандер" удовлетворить частично.
Взыскать с Брянской таможни в пользу акционерного общества "Тандер" 1 338 800 руб. 91 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 477 руб.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Возвратить акционерному обществу "Тандер" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 195 руб.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Халепо В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка