Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: А09-8704/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N А09-8704/2019
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 ноября 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 26 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Прудниковой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобарико С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г. Брянск, ИНН 3250057573, ОГРН 1043244054127, к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление -19", г. Краснодар, ИНН 3234041110, ОГРН 1033265006081, об обязании устранить недостатки
при участии в судебном заседании:
от истца: Ткачевой Ю.С., представителя по доверенности от 28.06.2019, Телушкова И.В., представителя по доверенности от 01.07.2019,
от ответчика: Беляеева В.С., представителя по доверенности от 27.09.2019, Мешковой А.И., представителя по доверенности от 05.08.2019,
УСТАНОВИЛ:
Дело рассмотрено 21 ноября 2019 года после перерыва, объявленного в судебном заседании 18 ноября 2019 года.
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление - 19" (далее - ООО "СМУ-19") об обязании ООО "СМУ-19" безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по государственному контракту N0327100006017000048-0165078-01 (ИКЗ 171325005757332570100130560014120243) на выполнение работ по капитальному ремонту здания, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Станке Димитрова, д. 92 от 04.09.2017, выявленных в период гарантийной эксплуатации, а именно:
- устранить протекание водосточной системы на крыше здания в местах соединения в срок до 15 декабря 2019;
- устранить протекание гидроизоляции стен цокольного этажа с последующим восстановлением отделки стен цокольного этажа в срок до 15 декабря 2019;
- выполнить работы по замене отслоившихся керамогранитных плиток, заделке швов между плитками, при температурном режиме не ниже +5 градусов Цельсия в срок до 15 мая 2020 года;
- провести восстановительные работы по креплению противоскользящего порожка керамогранитной плитки в срок до 15 мая 2020 года (согласно уточнению иска, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ)).
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на то, что провал грунтового покрытия прилегающей дороги и отмостки у центрального входа в здание по адресу: г. Брянск, пр-т Станке Димитрова, д. 62, образовавшийся в результате проседания грунта, устранен, что подтверждается актом об устранении дефектов N1 от 15.11.2019. Кроме того, ООО "СМУ-19" была выполнена дополнительная обработка мест соединения в системе организованного водостока на крыше здания, о чем составлен акт об устранении дефектов N2 который истец не подписал. Считает, что требование истца о необходимости выполнить замену отсутствующих керамогранитных плиток, а также заделку швов на центральном и запасном входе в здание удовлетворению не подлежит, поскольку работы по укладке плитки выполнены в соответствии с требованиями контракта и проектно-сметной документации. По мнению ответчика, отслоение плитки могло возникнуть по причине ненадлежащей, небрежной эксплуатации, сколы па керамогранитной плитке образовались в результате физического воздействия третьих лиц в процессе эксплуатации, что не является гарантийным обязательством.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
04 сентября 2017 года между ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России (заказчик) и ООО "СМУ-19" (подрядчик) заключен государственный контракт N0327100006017000048-0165078-01 (ИКЗ 171325005757332570100130560014120243) (далее контракт) с дополнительными соглашениями к нему, предметом которого являлось выполнение работ по капитальному ремонту здания, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Станке Димитрова, 92. Перечень действий и работ, которые должен выполнить подрядчик в рамках контракта, осуществляется в соответствии с проектной документацией, Техническим заданием (Приложением N1 к Контракту), сметным расчетом (Приложение N2 к контракту), и в строгом соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение N2 к контракту) (п.п. 2.1., 2.2 контракта).
Цена контракта определена сметным расчетом (Приложение N2 к контракту) являющимся неотъемлемой частью контракта и составляет 4 397 168 руб. 54 коп. (п. 3.1 контракта и п. 2 Соглашения N1 от 18.09.2017).
Во исполнение условий заключенного контракта ООО "СМУ-19" выполнило, а ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России приняло работы по капитальному ремонту здания, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Станке Димитрова, 92. Акты о приемке выполненных работ формы КС-2, подписаны сторонами без замечаний (л.д. 50-113, том 1).
В соответствии с актом приемки капитального ремонта здания от 25.12.2017, подписанным сторонами, комиссия решила считать работы, выполненные ООО "СМУ-19" принятыми после устранения следующих нарушений:
- устранить протекание системы организованного водостока на крыше здания в местах соединений;
- произвести очистку колонн и керамогранитной плитки от краски и следов плиточного клея на крыльце при входе в здание;
- на запасном выходе из здания закончить монтаж горизонтального тяжа из арматурной стали;
- произвести укрепление поручней (перил) по фасаду здания;
- закрепить водоотводную трубу на северной стороне здания;
- произвести уборку строительного мусора внутри помещения и прилегающей территории к зданию;
- произвести окраску восстановленных поверхностей (трещин) в кабинете N108;
- провести ремонт стен лестничного марша подвального помещения;
- установить крепежные скобы на несущих балках чердачного помещения;
- произвести покрасочные работы по устранению протеканий (каб. 303) после проведения огнезащитной обработки чердачного помещения;
- провести восстановительные работы ограждений на территории ГБУЗ "Брянская областная детская больница" (после замены участка канализационной трубы);
- провести восстановительные работы по креплению противоскользящего порожка керамогранитной плитки на ступеньках входа в здание;
- закончить проведение работ по прилеганию плитки к фасаду здания (на центральном входе);
- восстановить разрушенные клумбы, установить лавки (2 шт.) и урны для мусора перед фасадом здания (л.д. 114, том 1).
Актом от 03.04.2018, подписанным представителями сторон, установлены следы замачивания наружных стен подвального этажа в помещениях NN5, 8, 9, 10 и торцевой стены центрального коридора (л.д. 124, том 1).
Письмами от 20.03.2018 N510, от 19.04.2018 N702, от 11.10.2018 N3409 ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России просило подрядчика устранить выявленные недостатки (л.д. 115-118, том 1).
В письме от 24.10.2018 N51 ООО "СМУ-19" гарантировало устранение выявленных недостатков до наступления отрицательных температур (л.д. 119, том 1).
Актом от 15.05.2019 осмотра здания ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России, расположенном по адресу: г.Брянск, пр-т Станке Димитрова, д. 92, на предмет дефектов, выявленных в ходе эксплуатации здания после проведенного капитального ремонта, комиссией в составе представителей заказчика ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России, заместителя руководителя по общим вопросам деятельности учреждения И.В. Телушкова, начальника ОВДУ А.А.Черных, представителя подрядчика главного инженера ООО "СМУ-19" С.Д. Цыкина проведен визуальный осмотр здания Учреждения. В результате осмотра комиссией установлены следующие замечания:
- обнаружены следы протечки грунтовыми водами помещений цокольного этажа здания;
- в системе организованного водостока на крыше здания (в местах соединений) происходит протекание дождевых и талых вод;
- на центральном и запасном входах в здание имеются многочисленные отслоения керамогранитных плиток от поверхности крыльца, не заделаны швы между ними, выявлены трещины и сколы плиток, а также отрыв противоскользящих порожков;
- после выполнения работ, связанных с заменой канализационной трубы перед фасадом здания, требуется перекладка плитки в местах проседания грунта и установление бордюрных камней;
- не произведены работы по установке перед фасадом здания лавок для ожидания, демонтированных в ходе выполнения капитального ремонта цокольного этажа, и установлен срок устранения недостатков до 01.07.2019 (л.д. 123, том 1).
21.06.2019 письмом N1078 ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России направило ООО "СМУ-19" претензию с требованием устранить выявленные недостатки (л.д. 120-122, том 1).
Получив претензию, ответчик требование по устранению дефектов не выполнил, мотивированных возражений в адрес заказчика не направил, что послужило основанием для обращения ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
На основании статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.
В соответствии со ст. 740 по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.
Согласно ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором подряда на протяжении гарантийного срока.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Гарантийный срок на выполненные работы установлен п. 4.2.1 контракта, составляет 60 месяцев и начинает исчисляться с даты подписания сторонами Акта приемки законченного строительством объекта (КС-11). Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. В течение гарантийного периода подрядчик за свой счет обеспечивает устранение всех недостатков (дефектов) по переданному подрядчику заказчику результату подрядных работ, выявленных заказчиком в этот период. В случае предъявления заказчиком требования о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы согласно части 1 статьи 723 ГК РФ они должны быть устранены подрядчиком в срок установленный заказчиком, но не более десяти рабочих дней с момента получения такого требования (п.п. 4.2.1, 4.2.5, 4.2.8, 4.2.9 контракта).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в течение гарантийного срока, были выявлены недостатки в выполненных ответчиком работах по капитальному ремонту объекта по адресу: г.Брянск, пр-т Станке Димитрова, д. 92 Факт наличия недостатков и перечень недостатков подлежащих устранению, установлены в ходе осмотра объекта, проведенного с участием представителя подрядчика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
На основании пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.
В свою очередь, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что подрядчику, осуществлявшему капитальный ремонт здания на объекте ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" Минтруда России и принимавшему участие в составлении акта приемки выполненных работ от 25.12.2017 и акта осмотра от 15.05.2019, было известно о выявленных недостатках. Между тем, надлежащих мер по исполнению в установленный срок предусмотренной договором обязанности по гарантийному устранению дефектов ответчиком не предпринято.
В ходе рассмотрения дела подрядчиком был восстановлен провал грунтового покрытия прилегающей дороги и отмостки у центрального входа в здание по адресу: г. Брянск, проспект Станке Димитрова, 92, о чем сторонами был составлен акт N1 от 15.11.2019 (л.д. 36, том 2).
Представленный ответчиком акт N2 от 16.11.2019, исходя из которого подрядчиком выполнена дополнительная обработка мест соединений в системе организованного водотока на крыше здания по адресу: г. Брянск, проспект Станке Димитрова, 92 не принимается судом в качестве доказательства устранения недостатков, поскольку не подписан ни подрядчиком ни заказчиком (л.д. 39, том 2).
Довод ответчика о том, что истцом не доказано, что отслоение плитки произошло по вине подрядчика суд считает несостоятельным.
Как вышеуказывалось, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.
В силу пункта 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.
Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что, если экспертиза в силу АПК РФ могла быть назначена по ходатайству участвующих в деле лиц, однако такое ходатайство не поступило, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Между тем, ответчик ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявил.
Согласно уточненному исковому заявлению истец просит обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выявленные в период гарантийной эксплуатации, а именно:
- устранить протекание водосточной системы на крыше здания в местах соединения в срок до 15 декабря 2019;
- устранить протекание гидроизоляции стен цокольного этажа с последующим восстановлением отделки стен цокольного этажа в срок до 15 декабря 2019;
- выполнить работы по замене отслоившихся керамогранитных плиток, заделке швов между плитками, при температурном режиме не ниже +5 градусов Цельсия в срок до 15 мая 2020 года;
- провести восстановительные работы по креплению противоскользящего порожка керамогранитной плитки в срок до 15 мая 2020 года.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что недостатки выявлены в течение гарантийного срока, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом характера имеющихся недостатков и работ, необходимых для их устранения, сроков устранения недостатков, согласованных сторонами в контракте (10 рабочих дней с момента получения требования об устранении) суд считает, что сроки устранения недостатков, предложенные истцом являются разумными и достаточными для исполнения судебного акта.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина составляет 6 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
При обращении в суд с настоящим иском истец уплатил в федеральный бюджет 6 000 руб. по платежному поручению N60424 от 20.08.2019.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации удовлетворить полностью.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление -19":
-устранить протекание водосточной системы на крыше здания в местах соединений в срок до 15 декабря 2019 года;
- устранить протекание гидроизоляции стен цокольного этажа с последующим восстановлением отделки стен цокольного этажа в срок до 15 декабря 2019;
- выполнить работы по замене отслоившихся керамогранитных плиток, заделке швов между плитками, при температурном режиме не ниже +5 градусов Цельсия в срок до 15 мая 2020 года;
-провести восстановительные работы по креплению противоскользящего порожка керамогранитной плитки в срок до 15 мая 2020 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление -19" в пользу федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья М.С. Прудникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
