Определение Арбитражного суда Брянской области от 20 мая 2019 года №А09-8492/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2019 года Дело N А09-8492/2018
Резолютивная часть определения объявлена 14.05.2019г.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Копыта Ю.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевым М.Е.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области об отмене обеспечительных мер по делу NА09-8492/2018 по заявлению Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
к ООО "Новый путь" об аннулировании лицензии и по встречному заявлению ООО "Новый путь" к Управлению потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области о признании недействительным решения о приостановлении лицензии
при участии:
от заявителя: не явился
от ответчика: Кузнецов С.И. - представитель (доверенность в деле),
установил:
В производстве Арбитражного суда Брянской области находится дело N А09-8492/2018 по первоначальному заявлению Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее-Управление) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 32 ME 0088261 регистрационный номер 32РПО 0000079 от 02.08.2017 г., выданной обществу с ограниченной ответственностью "Новый путь" (далее - ООО "Новый путь"), а также встречному заявлению ООО "Новый путь" о признании недействительным решения Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области N 68-К/пр от 07.08.2018 г. о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 32 ME 0088261 регистрационный номер 32РПО 0000079 от 2.08.2017 г., выданной ООО "Новый путь".
На основании заявления ООО "Новый путь", определением от 17 августа 2018 г. Арбитражный суд Брянской области приостановил решение Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области N 68-К/пр от 07.08.2018 г. о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 32 ME 0088261 регистрационный номер 32РПО 0000079 от 02.08.2017 г., выданной ООО "Новый путь", в порядке ч. 3 ст. 199 АПК РФ.
22.04.2019г. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 17.08.2018г. по делу N А09-8492/2018.
Ответчик - ООО "Новый путь" - представил в суд письменный отзыв, в котором возражал против настоящего заявления.
При рассмотрении дела 30.04.2019г. в судебном заседании объявлен перерыв до 14.05.2019г. до 15-30 для предоставления дополнительных сведений.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив доводы, положенные в обоснование заявленного ходатайства, исследовав материалы дела, суд находит заявление Управления об отмене обеспечительных мер не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность отмены обеспечительных мер по ходатайству лица, участвующего в деле.
Однако, учитывая отсутствие в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации перечня оснований для отмены обеспечительных мер, вопрос о наличии таких оснований решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Как следует из п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Кодекса, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Кодекса, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 Постановления Пленума. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
В своем заявлении об отмене обеспечительных мер, Управление указывает на несоблюдение обществом требований закона о недопущении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности и прикладывает журналы учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 21.04.2019 по 29.04.2019 ссылаясь на то, что объем продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции в общепите значительно превышает объем продаж в торговом объекте за аналогичный период.
Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств нарушения обществом требований закона о недопущении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с момента принятия обеспечительных мер (17.08.2018г.) и по настоящее время.
Кроме того, суд считает, что действующее решение Управления N 68-К/пр от 07.08.2018г. о приостановлении действия лицензии до рассмотрения арбитражным судом вопроса об аннулировании лицензии препятствует осуществлению основного вида экономической деятельности ООО "Новый путь", связанного с оказанием услуг общественного питания, поскольку реализация в закусочной кулинарных блюд неразрывно связана с реализацией алкогольной продукции (пива), в связи с приостановлением лицензии реализация в закусочной может снизится, приобретенная кулинарная продукция не будет реализована, с учетом ограниченных сроков годности будет подлежать утилизации, что приведет к значительным убыткам для ООО "Новый путь".
Из представленных ООО "Новый путь" документов следует, что у общества имеется закупленная алкогольная продукция в соответствии с лицензией на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 32 ME 0088261 регистрационный номер 32РПО 0000079 от 02.08.2017 г., которая не может быть реализована в период приостановления лицензии или по истечении срока действия лицензии.
Следовательно, примененная обеспечительная мера является обоснованной, поскольку направлена на предотвращение причинения существенного ущерба обществу.
Ссылку заявителя на журналы учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 21.04.2019 по 29.04.2019 суд считает несостоятельной, так как данные журналы учета не могут свидетельствовать об отмене обеспечительных мер.
Таким образом, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие об открытии обстоятельств, ранее не известных суду, либо об устранении обстоятельств, вызвавших необходимость применения обеспечительной меры.
С учетом изложенного суд считает заявление Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области об отмене обеспечительных мер по настоящему делу не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 97, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявителю в удовлетворении ходатайства об отмене принятых обеспечительных мер в виде приостановления решения Управления потребительского рынка Брянской области от 07.08.2018г. N68-К/пр о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 32 МЕ 0088261 от 02.08.2017г. по определению арбитражного суда от 17.08.18г. - отказать.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Копыт Ю.Д.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка