Дата принятия: 24 октября 2018г.
Номер документа: А09-8418/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2018 года Дело N А09-8418/2018
Резолютивная часть решения оглашена 18.10.2018.
В полном объеме решение изготовлено 24.10.2018.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ю.И. Дюбо,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пимоновой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Журавли", г. Брянск,
к Брянской городской администрации, Брянск,
о сохранении жилых помещений в перепланированном виде,
при участии в судебном заседании:
от истца: Блажко В.А. (доверенность N11 от 24.07.2018);
от ответчика: не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Журавли", г. Брянск (далее - ООО "ТД "Журавли"), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской городской администрации, г. Брянск, о сохранении квартиры 40-41 общей площадью 109,2 кв.м, расположенную на 6 этаже многоэтажного жилого дома по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Дуки, д. 54, в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта от 14.06.2018 N 03-05/312, выданного АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Центральному Федеральному округу, и признании на нее права собственности.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2018, истец является собственником жилого помещения - квартиры N 40, общей площадью 45,6 кв.м, расположенной на 6 этаже многоэтажного дома по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Дуки, д. 54 на основании договора долевого участия в строительстве от 28.02.2012 N Д4, дополнительного соглашения к договору N Д4 долевого участия в строительстве от 28.02.2012 N 1; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 08.07.2012 N RU32301000-823; акта приема-передачи квартир от 29.07.2013 (л.д. 16-18).
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2018, истец является собственником жилого помещения - квартиры N 41, общей площадью 58,6 кв.м, расположенной на 6 этаже многоэтажного дома по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Дуки, д. 54, на основании договора долевого участия в строительстве от 23.03.2012 N Д2/06; договора уступки прав требований от 01.03.2013 N Д2/06-12; дополнительного соглашения к договору N Д2/06 долевого участия в строительстве от 16.07.2012 N 1; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 08.07.2012 N RU32301000-823; акта приема-передачи квартир от 29.07.2013(л.д. 19-21).
Истец, в принадлежащих ему спорных квартирах, произвел самовольную перепланировку путем их объединения с изменением площадей и конфигурацией помещений.
При этом, наружные границы объединенного объекта не изменились, существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены.
В результате на объединенную квартиру 40-41, расположенную по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Дуки, д. 54, истцу выдан технический паспорт от 14.06.2018 N 03-05/312, изготовленный АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Центральному Федеральному округу, согласно которому спорный объект имеет следующие технические характеристики: общая площадь 109,2 кв.м., жилая площадь - 50 кв.м (л.д. 8-15).
03.07.2018 истец обратился в Брянскую городскую администрацию с заявлением о согласовании перепланировки, проведенной в спорных квартирах путем объединения.
Брянская городская администрация в письме N 28/6572 от 06.07.2018 отказала в предоставлении муниципальной услуги на основании ч. 1 и ч. 6 ст. 26, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2.8 Регламента, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от 05.05.2017 N 1533-п; при этом указало на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сославшись на соответствие произведенной перепланировки требованиям законодательства, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие нарушений их прав, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о сохранении спорных квартир в перепланированном виде и признании на нее права собственности.
В силу п. 1 ч. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция определена как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как следует из технического паспорта на спорные квартиры, произошло объединение двух смежных квартир путем сноса не несущей сдвоенной межквартирной перегородки, демонтаж которой не затронул другие помещения многоквартирного дома, то есть произведена перепланировка жилых помещений.
Однако, термина "перепланировка" Градостроительный кодекс не содержит.
Нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не урегулирован вопрос о процедуре реконструкции (объединении) нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, при разрешении данного спора суды руководствуются нормами жилищного законодательства.
Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
При этом, под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В силу ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Поскольку демонтаж не затронул другие помещения многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу, следовательно получения согласия собственников помещений многоквартирного дома в данном случае не требовалось.
Согласно техническому заключению, выполненному ОАО "Фабрика-кухня", истцом выполнены следующие мероприятия по перепланировки и совмещению квартир: объединены прихожие смежных квартир, за счет сноса не несущей сдвоенной межквартирной перегородки; расширена площадь общей прихожей за счет сноса перегородки и демонтажа оборудования санузла в квартире N 41; выгорожен отдельный санузел смежный с санузлом в квартире N 40; демонтирован участок сдвоенной межквартирной перегородки между прихожей и комнатой, по демонтированному контуру выложена новая перегородка из газопенобетонных блоков толщиной 100 мм с увеличением площади примыкающей комнаты; устройство полов в демонтированном санузле; при выполнении работ по перепланировке и объединению квартир существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены (согласно требованиям МГСН 2.01-99, СП 60.13330.2016, СП 30.13330.2016, СП 73.13330.2016).
На основании проведенного инженерного обследования сделан вывод, что ранее выполненная перепланировка соответствует действующим нормам: СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с изменениями на 29.07.2017, СП 20.13330.2016 "Нагрузки и воздействия" (л.д. 31-46).
Вместе с тем, в силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Как следует из ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Судом установлено, что истец обращался в Брянскую городскую администрацию с заявлением о согласовании перепланировки, проведенной в спорных квартирах путем объединения, и получил отказ.
В силу п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Пунктом 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и установив, что проведенные работы по перепланированию спорных квартир не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд находит требование истца о сохранении объединенной квартиры 40-41 общей площадью 109,2 кв.м в перепланированном виде подлежащим удовлетворению.
Таким образом, в результате самовольной перепланировки путем объединения двух смежных квартир образовался новый объект недвижимости, на который истец просит признать право собственности.
В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании вышеизложенного, суд находит требование истца о признании права собственности на квартиру 40-41 общей площадью 109, 2 кв.м подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что предъявление истцом настоящего иска вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика, а возможностью в судебном порядке зарегистрировать право собственности на самовольно перепланированный объект недвижимости, находящийся в собственности истца, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на последнего.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Сохранить квартиру 40-41 общей площадью 109,2 кв.м, расположенную на 6 этаже многоэтажного жилого дома по адресу: Брянская область, город Брянск, ул. Дуки, дом 54, в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта от 14.06.2018 N 03-05/312, выданного АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Центральному Федеральному округу.
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Журавли", г. Брянск, на квартиру N 40-41, расположенную на 6 этаже многоэтажного жилого дома по адресу: Брянская область, город Брянск, ул. Дуки, дом 54.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца, может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Ю.И. Дюбо
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
