Дата принятия: 26 ноября 2018г.
Номер документа: А09-8358/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2018 года Дело N А09-8358/2018
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2018 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Орловой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ"
к УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю Бежицкого районному отделу судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Наденной И.А.
заинтересованное лицо: УФНС России по Брянской области (взыскатель)
о признании незаконными действий
при участии:
от заявителя: Фетисов Д.А. - представитель (доверенность N 0401/16 от 01.04.2016);
от ответчиков: Романникова Н.В. - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность NД-32907/18/27-ЕБ); Меркулов А.И. - судебный пристав-исполнитель (доверенность N575/4 от 21.11.2018)
от взыскателя: Васекина А.А. - специалист 1 разряда (доверенность N 95 от 07.11.2017)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ" (далее - ООО "ГПИСТРОЙМАШ") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю Бежицкого районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Наденной И.А. о признании незаконными действий по не возврату незаконно списанных с расчетного счета общества с ограниченной ответственностью "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ" денежных средств в размере 119 946 руб. 31 коп., и об обязании осуществить возврат незаконно списанных денежных средств в размере 119 946 руб. 31 коп. на расчетный счет ООО "ГПИСТРОЙМАШ".
Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ССП заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему.
Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
На исполнении в Бежицком РОСП г. Брянска находится сводное исполнительное производство N27910/18/32004-СД в отношении ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" на общую сумму задолженности в размере 1504940,92 руб., в состав которого входят:
- ИП N27910/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/18/107057 от 08.05.2018г. Бежицкого РО судебных приставов г. Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 149166,76руб.;
- ИП N27911/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/16/822559 от 07.06.2016 Бежицкого РО судебных приставов г. Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 490464.33 руб.;
- ИП N27921/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/16/638087 от 02.03.2016 Бежицкого РО судебных приставов г. Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 865309,83 руб.;
- ИП N73812/16/32004 от 05.07.2016, возбужденное на основании исполнительного документа N042S04160001817 от 06.06.2016 ГУ УПФР Бежицкого района г. Брянска о взыскании задолженности в размере 9549,10 руб. в пользу УФНС России по Брянской области;
- ИП N68728/16/32004 от 15.06.2016, возбужденное на основании исполнительного документа N042S04160008141 от 27.04.2016 УПФ РФ ГУ в Бежицком р-не г. Брянска о взыскании задолженности в размере 718269,74 руб. в пользу УФНС России по Брянской области.
Определением арбитражного суда Брянской области от 09.08.2016 по делу NА09-9844/2016 ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура наблюдения.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2017 по делу NА09-9844/2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" и кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ", в т. ч. и с УФНС России по Брянской области. Производство по делу NА09-9844/2016 прекращено.
На основании ходатайства ООО "ГПИСТРОЙМАШ" все исполнительные производства в Бежицком РОСП г. Брянска, по которым суммы долга были включены в мировое соглашение, были прекращены в мае 2016 года. Все требования налогового органа, предъявленные к расчетным счетам общества, были отозваны взыскателем в связи с утверждением судом мирового соглашения.
11 июля 2018 года денежные средства с расчетного счета Заявителя N40702810108000102706, открытого в ПАО "Сбербанк России", были списаны согласно платежному ордеру Бежицкого РОСП г.Брянска N383143 от 11.07.2018 года в размере 119 946,31 руб.
Полагая, что ООО "ГПИСТРОЙМАШ" погасило задолженность, возникшую на основании постановления ГУ УПФ РФ в Бежицком районе г.Брянска от 27.04.2016 N042S04160008141, в рамках исполнения мирового соглашения, и служба судебных приставов незаконно списала с расчетного счета Общества и не возвращает денежные средства в размере 119 946,31 руб., чем нарушает права и законные интересы ООО "ГПИСТРОЙМАШ", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Граждане и организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, в Бежицкий РОСП г. Брянска на исполнение поступил ряд исполнительных документов на основании, которых судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства.
Постановлением от 15.06.2018 исполнительные производства в отношении ООО "ГПИСТРОЙМАШ", а именно: N27910/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/18/107057 от 08.05.2018 Бежицкого РО судебных приставов г. Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 149166,76 руб.; N27911/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/16/822559 от 07.06.2016 Бежицкого РО судебных приставов г.Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 490464,33 рублей и N27921/18/32004 от 16.05.2018, возбужденное на основании исполнительного документа N32004/16/638087 от 02.03.2016 Бежицкого РО судебных приставов г. Брянска о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 865309,83 руб., объединены в сводное исполнительное производство N27910/18/32004-СД.
06.07.2018 к указанному исполнительному производству присоединены следующие исполнительные производства: N73812/16/32004 от 05.07.2016, возбужденное на основании исполнительного документа N042S04160001817 от 06.06.2016 ГУ УПФР Бежицкого района г. Брянска о взыскании задолженности в размере 9549,10 руб. в пользу УФНС России по Брянской области и N68728/16/32004 от 15.06.2016, возбужденное на основании исполнительного документа N042S04160008141 от 27.04.2016 УПФ РФ ГУ в Бежицком р-не г. Брянска о взыскании задолженности в размере 718269,74 руб. в пользу УФНС России по Брянской области.
Сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляла 2 232 759, 76 руб.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2017 по делу NА09-9844/2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" и кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов ООО "Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ", в т. ч. и с УФНС России по Брянской области. Производство по делу NА09-9844/2016 прекращено.
Поскольку из определения Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2017 по делу NА09-9844/2016 об утверждении мирового соглашения не усматривалось, какие именно исполнительные документы вошли в данное мировое соглашение, судебным приставом-исполнителем у взыскателя (налогового органа) была затребована уточняющая информация о документах, которые подлежат исполнению в соответствии с мировым соглашением.
Из предоставленного МИФНС N 10 ответа от 15.05.2018 N 07-11/06369 (получен 17.05.2018) не следует, что постановления N042S04160008141 от 27.04.2016 УПФ РФ ГУ в Бежицком р-не г. Брянска о взыскании задолженности с ООО "ГПИСТРОЙМАШ" в размере 718269,74 рублей и N042S04160001817 от 06.06.2016 о взыскании задолженности в размере 9549,10 рублей включены в реестр требований кредиторов.
УФНС России по Брянской области с заявлением о возврате указанных исполнительных документов в службу судебных приставов не обращалось.
Доказательств, свидетельствующих о получении судебным приставом-исполнителем информации о погашении суммы задолженности по страховым взносам по указанным постановлениям, до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 09.07.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации, на основании которого с расчетного счета должника произошло списание денежных средств в размере 119 946 руб. 31 коп., в материалы дела не представлено.
Следовательно, должностное лицо службы приставов в силу прямого указания закона правомерно продолжало принимать меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Согласно части 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ст. 69 Закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ст. 70 Закона).
Установив отсутствие доказательств, свидетельствующих о погашении суммы задолженности по сводному исполнительному производству N27910/18/32004-СД, в том числе по исполнительным документам УПФ РФ ГУ в Бежицком р-не г.Брянска N042S04160008141 от 27.04.2016, N042S04160001817 от 06.06.2016, а также, что у ООО "ГИСТРОЙМАШ" имеется расчетный счет, открытый в ПАО "Сбербанк России", судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 09.07.2018.
11.07.2018 на основании данного постановления со счета должника были списаны и перечислены на депозитный счет Бежицкого РОСП денежные средства в общем размере 119 946,31 руб.
19.07.2018 в Бежицкий РОСП поступило письмо МИФНС России N10 по Брянской области, в котором налоговый орган сообщил о том, что в отношении ООО "ГПИСТРОЙМАШ" задолженность по постановлениям УПФ РФ ГУ в Бежицком р-не г.Брянска N042S04160008141 от 27.04.2016, N042S04160001817 от 06.06.2016 погашена в полном объеме.
Названное обстоятельство явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 19.07.2018 об окончании исполнительных производств N73812/16/32004 и N68728/16/32004 по исполнительным документам пенсионного фонда N042S04160008141 от 27.04.2016, N042S04160001817 от 06.06.2016.
Согласно ч.1 ст.110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Судом установлено, что денежные средства, списанные на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 09.07.2018, в настоящее время находятся на депозите службы судебных приставов.
13.06.2018 исполнительные производства, входящие в состав сводного исполнительного производства N27910/18/32004-СД, возбужденные на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора, приостановлены, на основании п. 6 ст. 40 Закона, в связи с обращением должника в арбитражный суд с заявлениями об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 6 ст. 45 ФЗ "Об исполнительном производстве" по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
Принимая во внимание, что оставшиеся исполнительные производства, входящие в состав сводного исполнительного производства, приостановлены, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для зачисления списанных денежных средств в качестве исполнительского сбора в доход федерального бюджета.
В силу ч.7 ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Поскольку у ООО "Гпистроймаш" имеется задолженность по исполнительскому сбору, взыскиваемому в рамках сводного исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют также основания для возврата денежных средств должнику до вступления в законную силу судебных актов по его заявлениям, находящимся на рассмотрении в арбитражном суде и до возобновления исполнительных производств.
Таким образом, списанные денежные средства должника в размере 119 946 руб. 31 коп. законно и обоснованно в настоящее время находятся на хранении на депозитном счете Бежицкого РОСП г. Брянска.
При изложенных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя законны и не повлекли нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ".
Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ" к УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю Бежицкого районному отделу судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Наденной И.А. о признании незаконными действий по не возврату незаконно списанных с расчетного счета общества с ограниченной ответственностью "Проектный институт "ГПИСТРОЙМАШ" денежных средств в размере 119 946 руб. 31 коп., и об обязании осуществить возврат незаконно списанных денежных средств в размере 119 946 руб. 31 коп. на расчетный счет ООО "ГПИСТРОЙМАШ" - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья В.А.Мишакин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
