Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: А09-8141/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N А09-8141/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эксперт", г.Брянск (ИНН 3257008511 ОГРН 1133256012999), к обществу с ограниченной ответственностью "ВИП ТРАНС", г.Смоленск (ИНН 6731080845 ОГРН 1106731004225), о взыскании 2500 руб., третье лицо: Брянская таможня, г.Брянск,
при участии в судебном заседании:
от истца: Дагиров Р.Д. (законный представитель),
от ответчика: не явился, извещен,
от третьего лица: Еманов Н.С. (доверенность N06-62/06 от 09.01.2019),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Эксперт", г.Брянск (далее - ООО "Эксперт" или истец), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВИП ТРАНС", г.Смоленск (далее - ООО "ВИП ТРАНС" или ответчик), о взыскании 2500 руб. неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечена Брянская таможня, г.Брянск.
В силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании п.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.
Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.121 АПК РФ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ответчика является: 214020, г.Смоленск, ул.Шевченко,д.88, офис 16А.
Определение о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, а также определение о назначении дела к судебному разбирательству были направлены ответчику по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако ответчиком не получены в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.
Каких-либо доказательств того, что органом почтовой связи были нарушены правила доставки почтовой корреспонденции в материалы настоящего дела не представлено.
На ответчике лежала обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу, который являлся его адресом регистрации и куда суд правомерно направлял всю адресованную ответчику корреспонденцию. Не выполнив этой обязанности, ответчик не вправе ссылаться на то, что он не был извещен о начавшемся против него процессе. В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик, в установленном порядке уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, препятствующих рассмотрению дела ходатайств не заявил, отзыв не представил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в его отсутствие.
Брянская таможня в письменном отзыве на иск поддержала позицию истца.
Суд, заслушав истца и третье лицо, изучив материалы дела, установил следующее.
Общество для целей учреждения склада временного хранения (СВХ) были исполнены все требования к размещению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений и открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, установленные в соответствии с требованиями Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза) и законодательством Российской Федерации в области таможенного регулирования.
Приказом Брянской таможни от 22 мая 2015 года N 433 "О создании постоянной зоны таможенного контроля" (с изменениями в соответствии с Приказом N 948 от 16.07.2019 года "О создании постоянной зоны таможенного контроля"), создана постоянная зона таможенного контроля (ПЗТК) на площадях ООО "Эксперт", по адресу: 242455, Брянская обл., Севский район, а/д М-3 "Украина", 518 км + 250 м, склад временного хранения, принадлежащий ООО "Эксперт", включён в реестр владельцев складов временного хранения, что подтверждено свидетельством N10102/220515/10051/2.
В целях создания таможенно-логистического терминала на базе склада временного хранения ООО "Эксперт" и реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, были выполнены требования Приказа ФТС России от 19 августа 2014 N1600 "Обутверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Для организации постов ветеринарного и фитосанитарного контроля истцом были исполнены требования Приказа Минсельхоза РФ N 542, ФТС РФ N 2013 от 05.11.2009 "О ветеринарно-санитарных требованиях к складам временного хранения и таможенным складам".
Приказом ФТС России от 15 февраля 2016 года N274 "Об определении места нахождения Александровского таможенного поста Брянской таможни", местом нахождения Александровского таможенного поста определено по адресу: Брянская область, Севский район, село Троебортное, а/д М-3 "Украина", 518 км + 250 м, в помещениях, безвозмездно представляемых ООО "Эксперт".
При определении места размещения Александровского таможенного поста Брянской таможни, ФТС России учитывались положения "Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 2225-р и "Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N2575-р, в части переноса таможенного оформления непосредственно к границе Российской Федерации и основным товаропотокам.
Учреждая склад временного хранения, ООО "Эксперт" на длительный срок арендовало открытые площадки, складские и офисные помещения, в том числе, для размещения на безвозмездной основе Александровского таможенного поста. Общество понесло значительные финансовые затраты по оснащению и оборудованию СВХ и "прилегающей территории" в соответствии с требованиями Приказа ФТС России от 19 августа 2014 г. N1600 "Об утверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Для обеспечения возможности проведения в отношении товаров, находящихся на складе временного хранения и прилегающей к складу временного хранения территории, таможенного контроля, было взято в долгосрочную аренду и приобретено за счет собственных и заемных средств необходимое оборудование (весовое, погрузочно-разгрузочная техника, технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, досмотровая рентгеновская техника, каналы и системы связи, защиты информации, автоматические системы пожаротушения, видеонаблюдения, контроля доступа лиц и т.д.).
В целях создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, режим работы склада временного хранения ООО "Эксперт", соответствует графику работы Александровского таможенного поста, а размещение товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения осуществляется круглосуточно.
ООО "Эксперт" создано как коммерческое предприятие для организации работы склада временного хранения (таможенно-логистического терминала), с чем и связана финансово-хозяйственная деятельность. Услуги Общество оказывает на возмездной основе в соответствии с "Публичной офертой (предложением) об оказании услуг по терминальной обработке".
Публичная оферта размещена в доступном для ознакомлении месте, на КПП при въезде в зону таможенного контроля, на прилегающую территорию склада временного хранения ООО "Эксперт" и на входе в административное здание, где располагается Александровский таможенный пост.
Дополнительно, в целях информирования участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД): а) на доступные электронные адреса участников ВЭД отправлялась Публичная оферта с сопроводительным письмом; б) при въезде в зону таможенного контроля, на прилегающую территорию склада временного хранения ООО "Эксперт" размещены объявления: "На территории склада временного хранения ООО "Эксперт" действует договор публичной оферты"; в) водители, при въезде в зону таможенного контроля, на прилегающую территорию склада временного хранения ООО "Эксперт" предупреждаются о необходимости оплаты услуг по терминальному обслуживанию транспортных средств с товаром.
В соответствии со статьей 217 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 289-ФЗ) предполагается и предусматривается "Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем, организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары, обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную границу Российской Федерации товары и транспортные средства".
Согласно части 5 статьи 357 289-ФЗ за въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на прилегающую территорию СВХ и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата не взимается.
При этом указанная норма не ограничивает взимание платы за нахождение товаров и/или транспортных средств с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории СВХ после завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Как и наличие требований к размещению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений и открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации в области таможенного регулирования, не налагают ограничений на коммерческую организацию по взиманию платы, после завершения таможенной процедуры таможенного транзита (не зависимо, сколько прошло времени от такого завершения), что подтверждается ФАС России от 15.04.2019г. N АД/30473/19.
Отношения владельца склада временного хранения с лицами, размещающими товары и/или транспортные средства с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории СВХ, после завершения таможенной процедуры таможенного транзита регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и не входят в компетенцию таможенных органов.
Подтверждение данной позиции изложено в письмах ФТС России от 21.09.2011г. N04-37/45734, Брянской таможни от 14.01.2019г. N11-20/990, Южного таможенного управления от 12.10.2011г. N09-2-48/17353.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2019 года в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения ООО "Эксперт" было размещено и оказана комплексная услуга по терминальной обработке 1 (одному) транспортному средству с товаром (регистрационный номер: А386ВА67), на общую сумму 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, что подтверждается пропуском на въезд и выезд транспортного средства N1933; выпиской из журнала учета въезда и выезда транспортных средств; подтверждением о прибытии транспортного средства N10102120/160519/0001326 от 16.05.2019 года; счетом на оплату N748 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., счетом-фактурой N541 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., актом об оказании услуг N541 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., транспортной накладной по форме CMR/
Истец пояснил, что в данном случае фактически ООО "Эксперт" взимает плату за нахождение транспортных средств с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения ООО "Эксперт" с момента (после), завершения таможенной процедуры таможенного транзита (не зависимо сколько прошло времени от такого завершения), что подтверждает ФАС России от 15.04.2019г. NАД/30473/19.
В соответствии с пунктом 2 статьи 145 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) место доставки товаров определяется на основании сведений о пункте назначения, указанных в транспортных (перевозочных) документах, если иное не установлено пунктом 3-5 настоящей статьи, в данном случае это зона таможенного контроля, прилегающая территория склада временного хранения ООО "Эксперт", поскольку в соответствии с Приказом ФТС России от 15 февраля 2016 года N 274 "Об определении места нахождения Александровского таможенного поста Брянской таможни", место нахождения Александровского таможенного поста определено по адресу: Брянская область, Севский район, село Троебортное, а/д М-3 "Украина", 518 км + 250 м, в помещениях, безвозмездно представляемых ООО "Эксперт".
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ЕАЭС "Таможенные операции, совершаемые после доставки товаров в место доставки товаров" и частью 1 статьи 119 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "Завершение таможенной процедуры таможенного транзита", лица, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС - обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или таможенным декларирование.
Таким образом, все время, пока лица указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС не совершили таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или таможенным декларирование, транспортные средства с товаром находились в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения ООО "Эксперт".
Указанное выше в полной мере подтверждает, что транспортное средство с товаром с регистрационным номером А386ВА67, прибыло и находились в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения ООО "Эксперт", где был оказан комплекс услуг по терминальной обработке.
Терминальный сбор, указанный в Публичной оферте, предусмотрен только "после завершения таможенной процедуры таможенного транзита" и включает в себя: а) Уведомление Заказчика о прибытии транспортного средства с товаром/без товара на прилегающую территорию склада временного хранения (пропуск на территорию, размещение транспортного средства на стояночных местах, учет и фиксация времени прибытия в зону таможенного контроля, на прилегающую территорию склада временного хранения (в том числе, с использованием программных продуктов), дозиметрический контроль, направление формализованного уведомления Заказчику, иные услуги операционного отдела); б) Предоставление места для стоянки транспортного средства с товаром/без товара на охраняемой территории в пределах прилегающей территории склада временного хранения (соответствующей требованиям таможенного законодательства); в) Организацию круглосуточного контроля за транспортными средствами с товаром/без товара с использованием системы видеонаблюдения (охрана периметра и территории); г) Содержание прилегающей территории склада временного хранения (в том числе ограждение, освещение, уборка мусора и снега, и прочее).
В соответствии с частью 2 статьи 357 289-ФЗ: "К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.. Указанная территория является зоной таможенного контроля".
Статья 319 ТК ЕАЭС "Зоны таможенного контроля" определяет: "1. Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств - членов о таможенном регулировании..."
Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенном контролем или временными - в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств.
Порядок создания, прекращения функционирования (ликвидации) и обозначения зон таможенного контроля, требования к ним, а также правовой режим зоны таможенного контроля устанавливаются законодательством государств - членов о таможенном регулировании".
Приказ Брянской таможни от 22 мая 2015 года N433 "О создании постоянной зоны таможенного контроля" (с изменениями в соответствии с Приказом N948 от 16.07.2019 года "О создании постоянной зоны таможенного контроля") подтверждает, что прилегающая территория к складу временного хранения ООО "Эксперт" является зоной таможенного контроля и образует единый, непрерывный периметр.
Договоры на оказание услуг владельцем склада временного хранения являются "публичными". Лица, воспользовавшиеся услугами, которые предусмотрены "публичными договорами" считаются получившими такие услуги добровольно, по собственному желанию и волеизъявлению.
В данном случае истец полагает, что ответчик получил услуги по размещению своего имущества на складе временного хранения истца в зоне таможенного контроля, но своевременно их не оплатил, следовательно, у него возникло неосновательное обогащение в размере 2500 руб., которое в силу ст. 1102 ГК РФ должно быть оплачено истцу.
Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплаты неосновательного обогащения, оставлена без ответа и без удовлетворения.
В соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск по общему правилу предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
В соответствии с частью 4 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Из содержания указанной нормы права следует, что иск по спору, вытекающему из договора, может быть предъявлен также по месту исполнения такого договора, которое может не совпадать с местом нахождения ответчика, при условии, что в договоре прямо указано место его исполнения.
В пункте 6.1 публичной оферты (предложения) об оказании услуг по терминальной обработке товаров и транспортных средств с товаром/без товара в зоне таможенного контроля на прилегающей территории ООО "Эксперт" от 05 марта 2019 года, указано, что все споры и разногласия, возникшие между сторонами в связи с настоящей офертой, должны разрешаться с помощью переговоров; в случае невозможности достижения сторонами договоренности по спорной ситуации, спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Брянской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Исключительная подсудность судом не установлена.
То есть, исходя из условий публичной оферты, в данном случае предусмотрена подсудность рассмотрения спора в Арбитражном суде Брянской области.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате неосновательного обогащения послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.
Третьим лицом поддержана позиция истца, в отзыве даны обоснования.
Третье лицо поясняет, что согласно пункту 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 99 ТК ЕАЭС, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 статьи 99 ТК ЕАЭС может осуществляться временное хранение товаров.
Пунктами 1, 4 статьи 411 ТК ЕАЭС установлено, что складами временного хранения являются специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров.
Требования к расположению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования или используемых в качестве склада временного хранения, а также порядок их учреждения и функционирования устанавливаются законодательством государств-членов.
Помещения и (или) открытые площадки, согласно части 1 статьи 357 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров и не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Абзацем 4 статьи 414 ТК ЕАЭС определено, что владелец склада временного хранения обязан обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения.
К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, согласно части 2 статьи 357 Федерального закона N 289-ФЗ, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Таким образом, склад временного хранения состоит из помещений (части помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для временного хранения товаров. А оборудованная прилегающая охраняемая территория, предназначена для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно части 5 статьи 357 Федерального закона N289-ФЗ за въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на прилегающую территорию склада временного хранения и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата не взимается.
При этом указанная норма не ограничивает взимание платы за нахождение товаров и/или транспортных средств с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории СВХ после завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Пунктом 2 статьи 410 ТК ЕАЭС установлено, что отношения владельца склада временного хранения с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
Третье лицо отмечает, что согласно статьям 145, 150, 151, 152 ТК ЕАЭС доставка товаров в зону таможенного контроля таможенного органа назначения является публичной обязанностью перевозчика, срок нахождения товаров в зоне таможенного контроля (прилегающей территории склада временного хранения) до помещения их на временное хранение или выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой не зависит от наличия или отсутствия договорных отношений с владельцем склада временного хранения и лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров.
Таким образом, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании взимание денежных средств за нахождение транспортных средств в зоне таможенного контроля не регламентировано.
Договорные отношения владельца склада временного хранения и лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, относятся непосредственно к временному хранению товаров в помещениях и (или) на открытых площадках склада временного хранения.
Полномочия таможенных органов, по контролю взаимоотношений владельца склада временного хранения и лица, обладающего полномочиями в отношении товаров правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в части взаиморасчетов, не предусмотрены.
Отношения владельца склада временного хранения с лицами, размещающими товары и/или транспортные средства с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения, после завершения таможенной процедуры таможенного транзита регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и не входят в компетенцию таможенных органов.
На основании изложенного, с учётом того, что часть 5 статьи 357 Федерального закона N289-ФЗ не ограничивает взимание платы за нахождение товаров и/или транспортных средств с товаром в зоне таможенного контроля, на прилегающей территории склада временного хранения после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, Брянская таможня считает требование ООО "Эксперт" взыскании с ООО "ВИП ТРАНС" в пользу ООО "Эксперт 2500 рублей 00 копеек неосновательного обогащения, законным.
Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.
Согласно статье 71 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 - ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Данное требование не применяется к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, который расположен в пункте пропуска и на который не будут доставляться товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать на указанную территорию в любое время суток. За въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на указанную территорию и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата не взимается.
Таким образом, по смыслу названных норм, во-первых, законодатель отличает услугу по хранению товаров в СВХ от услуги по стоянке транспортных средств, перевозящих товары, на прилегающей охраняемой территории с твердым покрытием, во-вторых, взимание платы за нахождение транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на указанной территории после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, не запрещено.
Предметом настоящего иска являются требования истца к ответчику, основанные на нормах главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения).
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
При этом бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего, лежит на потерпевшем (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему спору истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, которое определено в размере стоимости услуг по размещению имущества на складе временного хранения истца.
Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из содержания упомянутой нормы следует, что для удовлетворения заявленных требований, истцу надлежит доказывать, что имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение произведено за его счет и ответчиком при отсутствии к тому правовых оснований, то есть не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке. Кроме того, должен быть доказан размер неосновательного обогащения.
В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В подтверждение факта пользования ответчиком услугами истца (размещения и нахождения имущества ответчика на складе временного хранения истца в зоне таможенного контроля) истцом представлены: пропуск на въезд и выезд транспортного средства N1933; выписка из журнала учета въезда и выезда транспортных средств; подтверждением о прибытии транспортного средства N10102120/160519/0001326 от 16.05.2019 года; счет на оплату N748 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., счет-фактура N541 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., акт об оказании услуг N541 от 16.05.2019 года на сумму 2500 руб., транспортная накладная по форме CMR.
Судом установлено, что в момент завершения таможенной процедуры таможенного транзита и последующего нахождения товаров на территории, прилегающей к складу СВХ, перевозчиком, и получателем товаров являлся ответчик.
Таким образом, из изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что услуга стоянки перевозящих товары транспортных средств на прилегающей охраняемой территории к СВХ оказана именно ответчику; объем оказанных услуг (или время с момента завершения процедуры таможенного транзита до фактического въезда с территории) подтвержден документально и ответчиком не опровергнут.
В качестве доказательств размера неосновательного обогащения истец представил расчет суммы оказанных услуг и неполученных доходов, составленного по тарифам на услуги по обслуживанию транспортных средств с грузом/без груза, пребывающих на прилегающую территорию СВХ.
Учитывая возмездный характер гражданско-правовых отношений между сторонами, суд полагает необходимым применить пункт 3 статьи 424 ГК РФ, на основании которого исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (истцом в материалы дела представлена публичная оферта, устанавливающая стоимость услуг в размере 2500 руб.).
Как следует из представленных в материалы дела счетов, ООО "Эксперт" начислило плату за размещение груза в транспортном средстве на охраняемой территории после завершения таможенной процедуры таможенного транзита. При этом, как указывалось выше, данные процедуры осуществлялись в зоне таможенного контроля, организованной на территории, прилегающей к СВХ ООО "Эксперт".
В силу пункта 2 статьи 71 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно пункту 3 статьи 71 указанного Закона за въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на указанную в части 2 настоящей статьи территорию и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата не взимается.
Таким образом, по смыслу указанной нормы плата не может быть взыскана за время нахождения товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Ограничение по взиманию платы за нахождение товаров на прилегающей к СВХ территории после завершения таможенных процедур законодательство не содержит.
По существу оставление товаров, прошедших таможенные процедуры, на охраняемой прилегающей к СВХ территории будет означать как пользование грузополучателем такой территорией, так и пользование им услугами по охране данных товаров.
В настоящем случае ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан факт взимания истцом платы за услуги по хранению в период прохождения таможенной процедуры.
Как следует из статьи 71 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", нахождение транспортных средств в зоне таможенного контроля без взимания за это платы возможно в пределах ограниченного времени - проведения таможенной процедуры.
В данном случае основанием заявленных требований являются не договорные отношения сторон, а факт не основанного ни на законе, ни на договоре пользования ответчиком услугами истца в связи с нахождением на территории последнего имущества ответчика.
Судом проверен расчет неосновательного обогащения, как заявленный в соответствии с утвержденными тарифами на оказание услуг исходя из комплексного обслуживания после завершения процедуры таможенного транзита в сумме 2500 руб., который признается обоснованным для целей его применения в отношениях неосновательного обогащения.
Расчет суммы неосновательного обогащения за спорный период представлен только истцом. Возражений по существу исковых требований ответчиком не заявлено, сумма неосновательного обогащения не оспорена. Ответчик не представил суду соответствующего контррасчета неосновательного обогащения. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета, составленного истцом, ответчиком также не приведено.
Согласно п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На день принятия окончательного судебного акта по делу размер заявленного к взысканию неосновательного обогащения составляет 2500 руб.
Доказательств оплаты полностью или в какой-либо части суду не представлено, в связи с чем 2500 руб. неосновательного обогащения подлежит взысканию с ответчика.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Таким образом, исковые требования о взыскании 2500 руб. неосновательного обогащения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по иску о взыскании 2500 руб. составляет 2000 руб.
Истец при подаче иска уплатил по платежному поручению N574 от 05.08.2019 года 2000 руб. государственной пошлины.
В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИП ТРАНС", г.Смоленск, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эксперт", г.Брянск, неосновательное обогащение в размере 2500 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Прокопенко Е.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
