Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: А09-7315/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N А09-7315/2019
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 08 октября 2019 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи И.В. Малюгова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуйко В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области,
к ИП Купаеву Владимиру Станиславовичу,
об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области
при участии:
от заявителя: не явились;
от ответчика: не явились;
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - заявитель, министерство) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Купаеву Владимиру Станиславовичу (далее - ИП Купаев В.С., предприниматель, ответчик) об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области разрешение на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области от N 253233 26.02.2019 года на транспортное средство Skoda Rapid (Шкода Рапид), государственный регистрационный знак Х532ХТ777.
Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123, 156 АПК РФ.
Ответчик в судебное заседание явился, в материалах дела, имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123,156 АПК РФ, отзыв на заявление не представил, требования не оспорил.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение ИП Купаеву B.C. на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области разрешение на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области от N 253233 26.02.2019 года на транспортное средство Skoda Rapid (Шкода Рапид), государственный регистрационный знак Х532ХТ777.
В ходе проведения рейдового осмотра Московской административной дорожной инспекцией выявлены транспортные средства, к управлению которыми были допущены водители, не имеющие общего трехлетнего водительского стажа.
Так, к управлению автомобилем Skoda Rapid с государственным регистрационным знаком Х532ХТ777 был допущен Купаев Владимир Станиславович с водительским удостоверением 3231054332, выданным 26.05.2017 года.
На момент проведения рейдового осмотра Московской административной дорожной инспекцией 07.05.2019 года общий водительский стаж Купаева B.C. достиг только 2 лет, что прямо противоречит Федеральному закону N 69-ФЗ.
Исходя из ч. 10 ст. 9 Федерального закона N 69-ФЗ в случае выявления нарушение требований, предусмотренных п. 2 ч. 16 ст. 9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Закон г. Москвы от 11.06.2008г. N 22 "О легковом такси в г. Москве" устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти г. Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в г. Москве.
В силу ст. 2 Закона г. Москвы от 11.06.2008 N 22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, осуществляющий управление в области транспорта, во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти г. Москвы.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
В п. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения.
В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7, пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 N 711/26 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области" Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.
Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение N 253233 от 26.02.2019 года на транспортное средство Skoda Rapid (Шкода Рапид), государственный регистрационный знак Х532ХТ777.
В соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 9 Федерального закона N 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.
В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа в легковом такси министерством выявлено отсутствие у водителя легкового такси трехлетнего водительского стажа.
У водителя легкового такси транспортного средства Skoda Rapid (Шкода Рапид) Купаева В.С., государственный регистрационный знак Х532ХТ777, общий водительский стаж составляет менее трех лет, а именно: 07.05.2019 года общий водительский стаж Купаева B.C. достиг только 2 лет.
В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ N 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.
В силу ст. 71 АПК арбитражный суд оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, на основании изложенного суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об аннулировании разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.
Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области удовлетворить.
Аннулировать разрешение N 253233 от 26.02.2019 года, выданное индивидуальному предпринимателю Купаеву Владимиру Станиславовичу, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Купаева Владимира Станиславовича в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья И.В.Малюгов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
