Дата принятия: 23 ноября 2018г.
Номер документа: А09-7121/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2018 года Дело N А09-7121/2018
Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2018г.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Кулинич Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапожковой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Погарского района Брянской области
к КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области";
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области; Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК-Центра" -"Брянскэнерго"; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области
о признании факта наличия реестровой ошибки и аннулировании сведений о земельных участках,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Рукленок Ю.Ю. -представитель (д.N5 от 21.02.2018), после перерыва: не явились,
от ответчика: Никандрова М.Е. - представитель (д. N21-Д от 10.09.2018г.), после перерыва: не явились,
от третьих лиц: от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Ланцева Ю.В. - представитель (д. от 29.12.2017г.), после перерыва: не явились, от ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - не явились; от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - не явились,
установил:
Судебное заседание продолжено 16.11.2018, после перерыва, объявленного в заседании 14.11.2018г.
Администрация Погарского района Брянской области (далее - Администрация, заявитель), обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об исправлении реестровых ошибок путем исключения сведений из ЕГРП земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:01602301:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164 в виде наличия ошибок при их постановке на кадастровый учет.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, и просил признать факт наличия реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164, а также аннулировать сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164 из ЕГРП о земельных участках.
Судом принято уточнение истцом исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением арбитражного суда от 13.09.2018 к участию по делу N А09-7121/2018 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Брянской области", публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК-Центра" -"Брянскэнерго", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Определением суда от 26.10.2018 суд заменил ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - надлежащим - КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" в порядке ст. 48 АПК РФ, а также привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со ст. 51 АПК РФ.
Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Стороны и третьи лица, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствии представителей в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, в рамках межведомственного взаимодействия 08 декабря 2017 года администрацией Погарского района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области было направлено заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, р-н Погарский, автодорога 19-1 Погар-Гремяч, с кадастровым номером 32:19:0540902:1 из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования -под объекты транспорта автомобильного, с приложением межевого плана N 1 от 17.10.2017 года, так как граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения о земельном участке имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
12 декабря 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Брянской области было вынесено решение N32/17-27405 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с п.20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В решении указано, что при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, а именно при построении по предоставленным координатам, границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами:
- 32:19:0160201:212, расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, п Белевица, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., кадастровый инженер Локтюшин Владимир Юрьевич),
- 32:19:0000000:168 (контура многоконтурного: 1, 2, 3), расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., кадастровый инженер Локтюшин Владимир Юрьевич)
- 32:19:0000000:167, расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., кадастровый инженер Локтюшин Владимир Юрьевич),
- 32:19:0000000:165, расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., кадастровый инженер Локтюшин Владимир Юрьевич),
- 32:19:0000000:166, расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., ООО "Геокомплекс"),
- 32:19:0000000:164, расположенного по адресу: Брянская обл., р-н Погарский, вдоль автодороги "Погар-Гремяч". (Межевание подготовлено 03.06.2011г., ООО "Геокомплекс").
Ранее вышеуказанные земельные участки согласно постановления администрации Погарского района N274 от 17.06.2011 года были переданы в аренду ОАО "МРСК Центра" (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N71 от 17.06.2011 года).
В связи с завершением строительно-монтажных работ по объекту "Внешнее электроснабжение МАПП "Погар" Погарского района Брянской области ВЛ 1 кв ПС "Погар" между комитетом но управлению муниципальным имуществом администрации Погарского района и филиалом ПАО "МРСК Центра-"Брянскэнерго" заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды.
При межевании и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:164 кадастровыми инженерами были допущены ошибки в подготовке межевания, вследствие чего данные земельные участки оказались расположены в границах земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, р-н Погарский, автодорога 19-1 Погар-Гремяч, с кадастровым номером 32:19:0540902:1.
Ссылаясь на то, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах местоположения границ допущена реестровая ошибка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного Закона, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документами, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 ст. 28 Закона N 221-ФЗ).
В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).
Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
Судом установлено, что в данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164 связанной с неверным определением координат характерных точек границ данных земельных участков, что стало причиной пересечения границ.
Ответчик пояснил, что в настоящее время провел межевые работы по установлению границ автодороги в районе, касающимся вышеуказанных истцом шести земельных участков и подтвердил факт наличия кадастровой ошибки при установлении кадастровыми инженерами координат характерных точек земельных участков.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164, что повлекло возникновение спора о праве (границе смежных участков).
На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.167, 170-180, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные Администрацией Погарского района Брянской области требования удовлетворить.
Признать факт наличия реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164.
Аннулировать сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 32:19:0160201:212, 32:19:0000000:168, 32:19:0000000:167, 32:19:0000000:166, 32:19:0000000:165, 32:19:0000000:164 из ЕГРП о земельных участках.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Е.И. Кулинич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
