Решение Арбитражного суда Брянской области от 30 июля 2019 года №А09-6990/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N А09-6990/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мишиной Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Тандер"
к Брянской таможне
о взыскании 563 055 руб. 27 коп.
при участии:
от истца: не явились
от ответчика: Ходотова М.А. - главный государственный таможенный инспектор (доверенность N 06-62/10 от 09.01.2019 - постоянная), Смирнова Н.В. - главный государственный таможенный инспектор (доверенность N 06-62/132 от 24.07.2019 - постоянная)
установил:
Акционерное общество "Тандер" (далее - АО "Тандер", Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской таможне о взыскании 563 055 руб. 27 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары (далее - ДТ) N10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В 2014 году АО "Тандер" в рамках внешнеторгового контракта N GK/7718/13 от 30.12.2013, заключенного с компанией "Farmakom Finance" D.O.O. SABAC (Сербия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации, товары, в том числе, "мягкий сыр в рассоле "Премьер оф тейст классическая брынза (Premier of taste classic white cheese)" и "мягкий сыр в рассоле "Сербская брынза" (Soft cheese "Srpski sir").
Указанные товары были предъявлены к таможенному оформлению по ДТ N10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685.
В графах 33 указанных ДТ Обществом был указан код товара 0406908800 по ТН ВЭД ТС. В связи с тем, что указанный код товара включен в перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации из Республики Сербия, в графах 36 ДТ режим преференций Обществом не заявлялся, таможенные пошлины и налоги исчислены и уплачены декларантом в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.04.2016, по делу N А35-7571/2014, было установлено, что мягкий сыр в рассоле "Премьер оф тейст классическая брынза" и мягкий сыр в рассоле "Сербская брынза" производителя "KONCERN FARMAKOM M.B." AD "MLEKARA Sabac" является молодым, то есть незрелым, невыдержанным и готов к употреблению вскоре после изготовления. Судом, с учетом проведенной по делу экспертизы, была подтверждена правомерность классификации данного товара по коду 0406102009 ТН ВЭД ТС.
В связи с этим, посчитав заявление кода ТН ВЭД ТС 0406908800 в вышеуказанных декларациях ошибочным, Общество обратилось на Новозыбковский таможенный пост Брянской таможни с заявлением от 27.09.2016 N 804-13/2 о внесении изменений в вышеперечисленные ДТ в соответствии со сведениями указанными в приложенных оригиналах КДТ, а также диска с записанными файлами КДТ в электронном виде.
Письмом от 03.11.2016 N 22-12/37298 Брянская таможня отказала во внесении изменений в декларации на товары.
Кроме того, Общество, полагая, что по спорным ДТ классификация товаров "мягкий сыр в рассоле "Премьер оф тейст классическая брынза (Premier of taste classic white cheese)" и "мягкий сыр в рассоле "Сербская брынза" (Soft cheese "Srpski sir") должна осуществляться по коду 0406102009 ТН ВЭД ТС, в связи с чем у АО "Тандер" возникает право на тарифные преференции и на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, обратилось в Брянскую таможню с заявлениями NN 26-08/2, 27-08/2, 28-08/2, 29-08/2, 30-08/2, 31-08/2, 32-08/2, 33-08/2 от 18.01.2017 (поступили в таможню 25.01.2017) о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 4 795 034 руб. 32 коп.
Решением Брянской таможни от 15.02.2017 N15-66/5639 Обществу отказано в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2018 по делу N А09-7193/2017 признаны незаконными решения Брянской таможни:
от 03.11.2016 N22-12/37298 в части отказа во внесении изменений в декларации на товары N10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685, N10102073/100714/0003920, N10102073/140414/0001930, N10102072/100614/0006091, N10102073/130514/0002583, N10102072/221214/0012767.
от 15.02.2017 N15-66/5639 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685.
от 17.05.2017 N15-66/16794 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N10102073/100714/0003920, N10102073/140414/0001930, N10102072/100614/0006091, N10102073/130514/0002583, N10102072/221214/0012767.
Указанным решением суд также обязал Брянскую таможню возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 7 443 587 руб. 34 коп. (в том числе 4 795 034 руб. 32 коп. по ДТ NN10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685).
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 26.07.2018 (платежные поручения N345188 от 26.07.2018, N345294 от 26.07.2018, N345479 от 26.07.2018).
Полагая, что Брянской таможней нарушен срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по вышеперечисленным ДТ, что влечет за собой начисление и уплату процентов, АО "Тандер" обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Заслушав доводы представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент подачи АО "Тандер" заявлений о возврате таможенных платежей, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно положениям части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с положениями пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.
В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.
Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2018 по делу N А09-7193/2017 признано недействительным решение Брянской таможни от 15.02.2017 N15-66/5639 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685.
Заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей NN 26-08/2, 27-08/2, 28-08/2, 29-08/2, 30-08/2, 31-08/2, 32-08/2, 33-08/2 от 18.01.2017 поступили в Брянскую таможню 25.01.2017.
Таким образом, возврат излишне уплаченных таможенных платежей по указанным заявлениям должен был быть произведен не позднее 27.02.2017 (с учетом того, что 25.02.2017 и 26.02.2017 приходились на нерабочие дни, пункт 6 статьи 5 ТК ТС).
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Брянской таможней 26.07.2018 (платежные поручения N345188 от 26.07.2018, N345294 от 26.07.2018, N345479 от 26.07.2018), то есть с нарушением указанного срока, в связи с чем требование АО "Тандер" о взыскании с Брянской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей является правомерным.
Суд отклоняет довод таможни о том, что проценты по всем спорным ДТ должны начисляться по день принятия таможней решения о возврате (в рассматриваемом случае 23.07.2018).
В части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ прямо указано, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Таким образом, указанной нормой закона прямо установлено, что в месячный срок должно быть не только принято решение о возврате, но и произведен фактический возврат денежных средств.
Следовательно, при нарушении указанного срока проценты подлежат начислению по день фактического возврата денежных средств.
АО "Тандер" представлен расчет процентов за период с 28.02.2017 по 26.07.2018, согласно которому размер процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N10102072/011114/0011185, N10102072/031214/0012235, N10102072/051114/0011311, N10102072/131214/0012497, N10102072/151214/0012559, N10102072/171214/0012622, N10102072/240914/0009940, N10102072/171014/0010685, составляет 563 055 руб. 27 коп.
Проверив расчет истца, суд находит его правильным, соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление акционерного общества "Тандер" удовлетворить.
Взыскать с Брянской таможни в пользу акционерного общества "Тандер" 563 055 руб. 27 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14261 руб.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Халепо В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка