Решение Арбитражного суда Брянской области от 06 сентября 2018 года №А09-6807/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2018 года Дело N А09-6807/2018
Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2018
Решение в полном объёме изготовлено 06.09.2018
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Когиновым В.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокурора Брянской области к Администрации Выгоничского района Брянской области и обществу с ограниченной ответственностью "Трио" о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
при участии:
от истца: Корниенко Я.В. по доверенности N08/2018 от 25.05.2018;
от ответчиков: Вольфина А.М. по доверенности от 27.03.2018 (Администрация Выгоничского района Брянской области); от ООО "Трио" - не явился,
установил:
Прокурор Брянской области обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к администрации Выгоничского района Брянской области (далее также - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Трио" (далее также - ООО "Трио", Общество) с иском о признании недействительным договора аренды N16 от 26.05.2017 земельного участка с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0740201:119, площадью 530514 кв.м, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, примерно в 1550 метрах на юго-запад от ориентира жилого дома д. Бородино, ул. Нагорная д. 8, заключённого между Администрацией Выгоничского района и ООО "Трио", применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО "Трио" в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу вернуть указанный участок по акту приёма-передачи, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права аренды общества на этот земельный участок.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Администрация исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. ООО "Трио" в судебное заседание не явилось, отзыв на исковое заявление не представило.
Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд также установил следующее.
Постановлением Администрации Выгоничского района Брянской области N256 от 10.05.2017 на основании заявления ООО "Трио" N31 от 03.05.2017 предварительно согласовано предоставление в аренду заявителю земельного участка общей площадью 530514 кв.м. по адресу: Брянская область, Выгоничский район, примерно в 1550 метрах на юго-запад от ориентира жилого дома д. Бородино, ул. Нагорная д. 8 (далее также - земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0740201:119, общей площадью 530514 кв.м.,) с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (пункты 1-2 Постановления л.д. 11-12).
Постановлением Администрации Выгоничского района Брянской области N297 от 26.05.2017 на основании заявления ООО "Трио" N35 от 22.05.2017 земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0740201:119, общей площадью 530514 кв.м, предоставлен заявителю (общество) в аренду сроком на 5 (пять) лет в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 N101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также ФЗ от 24.07.2002 N101 - ФЗ), ст.ст. 11, 39.6, 39.8, 78 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N136-ФЗ (далее ЗК РФ), ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 N137-ФЗ, ФЗ от 17.04.2006 N53-ФЗ (л.д. 13, 14-15).
26.05.2017 между Администрацией Выгоничского района Брянской области (арендодатель) и ООО "Трио" (арендатор) сроком на 5 лет заключен договор аренды N16, земельный участок передан ООО "Трио" по акту приёма-передачи ООО "Трио" 26.05.2017 (п.п. 1.1, 2.1 договора N16 от 26.05.2017, л.д. 16-20).
05.06.2017 в единый государственный реестр недвижимости (ранее ЕГРП) внесена регистрационная запись N32:03:0740201:119-32/010/2017-1 о государственной регистрации договора аренды (л.д. 20).
Полагая, что договор аренды земельного участка N16 от 26.05.2017 является ничтожной сделкой прокурор Брянской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд находит требования истца подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в его взаимной связи ч. 1 ст. 10, абз. 1 ч. 8 ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 N101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.
Согласно абз. 2 ч. 8 ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 N101 - ФЗ, в случае если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном ст. 39.18 ЗК РФ.
Таким образом, законодатель установил исключение для сельскохозяйственных организаций, участвующих в программах государственной поддержки при предоставлении им земельных участков сельскохозяйственного назначения, связав возможность предоставления земельного участка без проведения торгов с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц.
Судом установлено, что земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0740201:119, общей площадью 530514 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с соответствующим адресными ориентирами, предоставлен Администрацией Выгоничского района Брянской области участнику государственной программы: "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2017-2020 года" - ООО "Трио" на основании заявления N35 от 22.05.2017 в аренду сроком на 5 лет (л.д. 13, 14-15, 16-20, 22). Доказательств поступления заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка в период: с 04.05.2018 по 26.05.2018, то есть с момента поступления заявления ООО "Трио" до момента заключения договора аренды N16 от 26.05.2018 и передачи земельного участка обществу, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, установленный вышеуказанными нормами права, сторонами оспариваемой сделки не нарушен.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются не правомерными и удовлетворению не подлежат.
Принятые определением от 29.06.2018 обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области) осуществлять государственную регистрацию сделок с земельным участком с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0740201:119, общей площадью 530514 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Брянская область, Выгоничский район, примерно в 1550 м. на юго-запад от ориентира жилого дома д. Бородино, ул. Нагорная, д. 8, сохраняют своё действие до вступления настоящего решения в законную силу (ч. 5 ст. 96 АПК РФ).
В соответствии со ст. 110 АПК РФ в её взаимной связи со ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина относится на истца и взысканию в доход федерального бюджета не подлежит (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46).
На основании вышеизложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181 АПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Отменить обеспечительную меру, применённую Арбитражным судом Брянской области определением от 29 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Д.В. Азаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка