Решение Арбитражного суда Брянской области от 31 августа 2018 года №А09-5737/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2018 года Дело N А09-5737/2018
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Степченко Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Акуленко Л.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя главы КФХ Короткиной Е.Г.
к Селиловичской сельской администрации, с. Снопоть Рогнединского района Брянской области,
1) Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области, г.Брянск
2) Управление Росреестра по Брянской области, г. Брянск
3) Департамент сельского хозяйства Брянской области,
4) Администрация Губернатора Брянской области, г.Брянск,
5) Правительство Брянской области, г.Брянск,
о признании права собственности
при участии:
от истца: Короткина Е.Г., индивидуальный предприниматель,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьих лиц: 1) не явился, извещен,
2) не явился, извещен,
3) Гордиенко Т.Н., дов. N 3-1 от 09.01.2018,
4) Черепова Ю.Ю., дов. N 5-8046и от 18.12.2017,
5) Черепова Ю.Ю., дов. N 1-8369и от 28.12.2017,
установил:
индивидуальный предприниматель глава КФХ Короткина Елена Григорьевна, д.Старое Хотмирово Рогнединского района Брянской области, (далее ИП Короткина Е.Г.) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к Управлению Росреестра по Брянской области, г.Брянск, третье лицо: межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области, о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 5507,1 кв.м, инв. N1827:0006/А, лит. А, расположенное по адресу: Брянская область, Рогнединский район, село Снопоть; назначение: молочно-товарная ферма.
Определением суда от 07.06.2018, в порядке ст. 51 АПК РФ, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Селиловичскую сельскую администрацию, с.Снопоть Рогнединского района Брянской области, администрацию Губернатора Брянской области, г.Брянск, и Правительство Брянской области, г.Брянск,
Определением суда от 31.07.2018 по ходатайству истца, в порядке ст. 51 АПК РФ, суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Селиловичскую сельскую администрацию, исключив ее из числа третьих лиц. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, исключив его из числа ответчиков, и Департамент сельского хозяйства Брянской области.
Ответчик и третье лицо Управление Росреестра по Брянской области в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом.
Суд, с согласия представителей сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному заседанию в первой инстанции в порядке, установленном ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Открытое акционерное общество "Снопот" учреждено в октябре 2010 года в соответствии с договором о создании открытого акционерного общества "Снопот" от 20.10.2010 г. Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 15.11.2010 г. в МИ ФНС N 10 по Брянской области.
Согласно отчету об итогах выпуска ценных бумаг от 18.11.2011 г. за государственным регистрационным номером 1-01-43881-А акционерным обществом "Снопот" при учреждении выпущены именные обыкновенные бездокументарные акции, номинальной стоимостью 1 000 руб. в количестве 23 996 штук. Выпущенные акции размещены путем распределения среди учредителей акционерного общества.
Учредителями данного акционерного общества являлись ГБУ Брянской области "Фонд имущества Брянской области" и ИП глава КФХ Короткина Елена Григорьевна.
ГБУ Брянской области "Фонд имущества Брянской области", выступая учредителем акционерного общества, действовало от имени Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 29.12.1997 N 41-3 "О государственной собственности Брянской области", на основании распоряжения Брянской области от 10.08.2010 г. N 627-р "Об участии администрации Брянской области в создании открытого акционерного общества "Снопот" в Рогнединском районе Брянской области" (в редакции распоряжения администрации Брянской области от 18.10.2010 N 847-р).
В соответствии с указанным распоряжением учредитель от Брянской области участвовал в уставном капитале акционерного общества путем внесения денежного взноса в размере 6 млн. рублей. На момент учреждения общества доля участия Брянской области в уставном капитале составляла 25,004 %. В реестре акционеров эмитента зарегистрирован акционер Брянская область в лице ГБУ "Фонд имущества Брянской области" (п.п. 6, 12 Отчета).
Согласно п. 2.1. договора о создании открытого акционерного общества "Снопот" от 20.10.2010 учредителю ИП глава КФХ Короткина Е.Г. распределено 17 996 обыкновенных именных акций сформированного при учреждении уставного капитала Общества, что составило 74,996 % от уставного капитала Общества.
В соответствии с п. 2.3. договора ИП глава КФХ Короткина Е.Г. произвела оплату акций путем передачи недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности - молочно - товарная ферма, общей площадью 5507,1 кв.м, инв. N1827:0006/А, лит. А, расположенная по адресу: Брянская область, Рогнединский район, село Снопоть, рыночной стоимостью 26 769 000 руб.
Указанное недвижимое имущество передано учрежденному Обществу по акту приема - передачи от 20.10.2010. В ЕГРП сделана запись о регистрации права собственности открытого акционерного общества "Снопот" на молочно-товарную ферму за N 32-32-23/002/2011-422 от 27.05.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серии 32-АГ 834879 от 27.05.2011).
05.11.2015 МИФНС N 10 по Брянской области внесена запись о прекращении деятельности ОАО "Снопот" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
После исключения ОАО "Снопот" из ЕГРЮЛ осталось принадлежащее ему на праве собственности имущество молочно - товарная ферма, которое общество не отчуждало и не отказывалось от права собственности на него.
На момент прекращения деятельности у общества отсутствовали неисполненные обязательства по налогам и сборам, по уплате страховых взносов, равно как и неисполненные обязательства перед третьими лицами.
Как было установлено судом из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц ИП глава КФХ Короткина Е.Г., как учредитель общества, обеспечивает сохранность указанного имущества, которое находится в его фактическом владении.
Поскольку ОАО ликвидировано, учредители имеют право получить имущество, принадлежащее ликвидируемому юридическому лицу.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Пунктом 8 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает в ст. 21.1. "Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа", что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Пунктами 6 и 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Поскольку гражданское законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм, предусматривающих порядок ликвидации юридического лица в случае принятия регистрирующим органом решения в порядке ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", то суд приходит к выводу о применении положений Гражданского кодекса РФ по аналогии закона (аналогии права).
Положения ст.ст. 61-64 ГК РФ, ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не содержат случаев, при которых в процессе ликвидации или исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, из фактически прекратившего свою деятельность, происходит утрата права собственности.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Аналогичное положение содержится в п. 27.6. Устава ОАО "Снопот" (л.д. 116-130).
Статьей 21.1. Закона о государственной регистрации юридических лиц установлена процедура прекращения деятельности юридического лица в отношении фактически прекративших свою деятельность юридических лиц. В соответствии с положениями данной статьи такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Это означает, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Вместе с тем, в силу п.1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 статьи 2 ГК РФ прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку положения п.8 ст.63 ГК РФ не затрагивают непосредственно процедурных вопросов ликвидации юридического лица, направлены на распределение имущества, оставшегося после ликвидации, суд приходит к выводу о том, что указанные положения по аналогии права применимы к отношениям по распределению имущества, оставшегося после прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, на основании ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц.
Участники юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность и исключенного из ЕГРЮЛ в соответствии со ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, не могут быть лишены гарантий, предусмотренных п.8 ст. 63 ГК РФ только лишь потому, что общество не ликвидировано, а прекратило свою деятельность в административном порядке. Иное бы означало необоснованное лишение участников Общества правовых гарантий на получение имущества, принадлежащего Обществу при прекращении деятельности в соответствии со ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, что противоречит основным началам гражданского законодательства о неприкосновенности собственности (п.1ст. 1 ГК РФ).
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ учредителями ОАО являются ГБУ Брянской области "Фонд имущества Брянской области" и ИП глава КФХ Короткина Елена Григорьевна.
ГБУ Брянской области "Фонд имущества Брянской области", выступая учредителем акционерного общества, действовало от имени Брянской области.
С июля 2013 года в связи с принятием постановления Правительства Брянской области от 01.07.2013 N 310-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 10 октября 2007 года N 806 "О закреплении государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых находятся в областной собственности, за отраслевыми органами исполнительной власти Брянской области" права акционера АО "Снопот" от имени Брянской области осуществлял Департамент сельского хозяйства.
Согласно передаточному распоряжению ГБУ Брянской области "Фонд имущества Брянской области" переданы Департаменту и зачислены на его лицевой счет ценные бумаги ОАО "Снопот" - акции именные обыкновенные бездокументарные, государственный регистрационный номер выпуска: 1-0143881-А, в количестве 6000 штук.
На основании сведений от 05.11.2015 г. о внесении в ЕГРЮЛ записи об исключении из реестра ОАО "Снопот" в соответствии с п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" управление имущественных отношений Брянской области, осуществляющее полномочия по учету государственного имущества Брянской области согласно приказу от 02.12.2015 г. N1928 исключило из реестра государственного имущества Брянской области акционерное общество "Снопот" (реестровый номер 02501031), свидетельство о внесении в реестр государственного имущества N001257 признано утратившим силу.
Департаментом сельского хозяйства Брянской области на основании приказа управления имущественных отношений Брянской области от 02.12.2015 N1928 "Об исключении из реестра государственного имущества Брянской области открытого акционерного общества "Снопот"" отражено выбытие ценных бумаг в учете Департамента с/х по акционерному обществу "Снопот", ОГРН 1103256005600, ИНН3243501318 в количестве 6000 штук, регистрационный номер выпуска 1-01-43881-А от 18.11.2011.
Судом не установлено наличие задолженности ликвидированного юридического лица по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также наличие иных кредиторов, что не оспаривается ответчиком.
Как установлено судом, спорное имущество фактически находится во владении и пользовании ИП глава КФХ Короткина Елена Григорьевна, которая все это время несет расходы на его содержание.
После ликвидации ОАО данное недвижимое имущество не признано в установленном законом порядке бесхозяйным, в связи с чем права муниципального образования, на территории которого находится спорное имущество, не нарушаются.
Статья 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не регламентирует процедуру прекращения юридического лица при наличии у юридического лица в собственности имущества, в том числе недвижимого имущества.
В то же время прекращение права собственности на недвижимое имущество исключаемого из ЕГРЮЛ. юридического лица влечет нарушение прав учредителей (участников) юридического лица, которые при ликвидации не лишены возможности получить недвижимое имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, в собственность, в то время как при прекращении деятельности юридического лица по решению регистрирующего органа данные права законодательно не урегулированы.
В связи с исключением ОАО из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, ОАО лишено возможности распорядиться недвижимым имуществом, принадлежащим юридическому лицу на праве собственности.
Отсутствие законодательной регламентации порядка передачи имущества исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица по решению регистрирующего органа учредителям (участникам) юридического лица нарушает права истца, фактически лишает его права на имущество, которое учредитель (участник) получил бы при ликвидации юридического лица. Иная возможность, кроме как признание права собственности на спорное недвижимое имущество в судебном порядке, у истца отсутствует.
На основании подпункта 3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего права и обязанности. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку юридическое лицо - ОАО исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, сведений о наличии кредиторов у прекратившего деятельность юридического лица в суд не представлено, по аналогии п.8 ст.63 Гражданского Кодекса РФ у истца, как у учредителя ОАО имеется право на получение в собственность имущества. Правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество судом не установлено.
В связи с тем, что ОАО исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, истец вправе защитить свои права путем предъявления иска в суд о признании права собственности на недвижимое имущество. В связи с чем исковые требования ИП Главы КФХ Короткиной Е.Г. о признании права собственности подлежат удовлетворению.
Учитывая то, что на спорное недвижимое имущество зарегистрировано право собственности ОАО "Снопот" для исполнения решения суда необходимо прекратить право собственности ОАО "Снопот" на указанное имущество, государственная регистрация N 32-32-23/002/2011-422 от 27.05.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серии 32-АГ 834879 от 27.05.2011).
Расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца согласно заявления последнего.
Руководствуясь статьями 167-170, ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИП Главы КФХ Короткиной Е.Г. к Селиловичской сельской администрации о признании права собственности удовлетворить.
Признать за индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства Короткиной Еленой Григорьевной право собственности на нежилое помещение, общей площадью 5507,1 кв.м, инв. N1827:0006/А, лит. А, расположенное по адресу: Брянская область, Рогнединский район, село Снопоть; назначение: молочно-товарная ферма, прекратив право собственности ОАО "Снопот" на указанный объект (запись о регистрации в ЕГРП N32-32-23/002/2011-422 от 27.05.2011 г.).
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Степченко Г.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка