Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: А09-5534/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N А09-5534/2019
Судья Петрунин С.М.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Медведева В.В.
к Приокскому управлению Ростехнадзора
об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.05.2019 N18-156
установил:
Медведев Владимир Викторович (далее - Медведев В.В.) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об оспаривании постановления Приокского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания от 29.05.2019 N18-156.
В части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сформулировано общее правило подведомственности, согласно которому к юрисдикции арбитражных судов относятся разрешение экономических споров и рассмотрение других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 27.01.2003 N 2, при применении нормы части 3 статьи 30.1 КоАП РФ необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами по подведомственным им делам.
Указанные постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд лишь в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
По смыслу приведенных положений законодательства арбитражному суду подведомственны дела, которые отвечают требованию о наличии совокупности следующих критериев: спор имеет экономический характер или вытекает из предпринимательской и иной экономической деятельности, его сторонами, по общему правилу, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Оспариваемое постановление от 29.05.2019 N18-156 вынесено в отношении должностного лица - управляющего директора ООО "АгроАльянс" Медведева В.В.
В данном случае суд усматривает, что административный орган рассмотрел дело об административном правонарушении и привлек Медведева В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в качестве должностного лица (физического лица), а не субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением.
Таким образом, данный спор не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде, как неподведомственный арбитражному суду.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
На основании изложенного суд отказывает Медведеву В.В. в принятии заявления.
Суд разъясняет, что согласно ч. 4 ст. 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 127.1, ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Медведеву Владимиру Викторовичу в принятии заявления об оспаривании постановления Приокского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания от 29.05.2019 N18-156.
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) в месячный срок.
Приложение: заявление на 1 (одном) листе с приложенными документами на 11 (одиннадцати) листах.
Судья С.М. Петрунин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
