Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: А09-5155/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N А09-5155/2018
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 06.03.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ОрловойМ.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СХП Ленинский"
к Администрации Карачевского района
третьи лица: 1) ООО "Магма"; 2) ИП КФХ Зайцев О.Н.; 3) ИП КФХ Зайцев К.О.; 4) ООО СХП "Снежеть"; 5) Протасов В.П.
о признании недействительным разрешения (рекомендуемого) N1 от 15.02.2018
при участии:
от заявителя: не явились, извещены;
от ответчика: не явились, извещены;
от третьих лиц: 2) Зайцев О.Н. (личность удостоверена); от иных третьих лиц: не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ленинский" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Администрации Карачевского района Брянской области о признании недействительным разрешения (рекомендуемого) N1 от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова в части земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104.
К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены ООО "Магма", ИП КФХ Зайцев О.Н., ИП КФХ Зайцев К.О., ООО СХП "Снежеть", Протасов В.П.
В судебном заседании третье лицо Зайцев О.Н. поддержал позицию заявителя и просил заявленные требования удовлетворить.
Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, позицию, изложенную в отзыве, поддерживает.
Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ООО "СХП Ленинский", ИП КФХ Зайцев О.Н., ИП КФХ Зайцев К.О., ООО СХП "Снежеть", Протасов В.П. являются долевыми сособственниками земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, границы долей которых не определены.
23 января 2018года ООО "Магма" обратилось в администрацию Карачевского района с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Караческого района, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104.
В ответ на данное заявление администрация Карачевского района сообщила о необходимости получения разрешения Обществу у собственников земельных участков, а также согласия у арендаторов земельных участков для проведения земляных работ.
15 февраля 2018 года от ООО "Магма" в администрацию Карачевского района поступило повторное обращение о выдаче разрешения на проведение земляных работ с приложением соглашения о временном занятии земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104 от 15.02.2018, заключенного между ООО "Магма" и Протасовым Виктором Павловичем (собственником общей долевой собственности земельного участка, доля в праве 3/266).
Согласно данному соглашению Протасов В.П. (землевладелец) разрешает ООО "Магма" (землепользователь) временно занять долевую собственность, доля в праве 3/266, земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, общая площадь занятия составляет 19,37га.
Кроме того, Обществом был представлен договор поставки металлолома в виде недемонтированных участков трубопроводов NР-2.17/ТД/1081/100-03-21/2017 от 04.04.2017, согласно которому арендатор земельного участка - АО "Транснефть - Дружба" обязуется передать, а ООО "Магма" выполнить за свой счет демонтаж и вывоз труб, а также рекультивацию данного земельного участка.
По результатам рассмотрения заявления ООО "Магма" администрацией Карачевского района было выдано ООО "Магма" разрешение от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104.
Полагая, что принятое администрацией разрешение незаконно, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как было указано выше, спорный земельный участок находится в общей долевой собственности.
В соответствии с ч.1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
На основании ч.1 статьи 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Собственники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104 согласие на выдачу спорного разрешения не давали.
Таким образом, при выдаче ООО "Магма" разрешения от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104, администрацией нарушены нормы действующего законодательства.
Ссылка администрации на то, что право пользования обществом с ограниченной ответственностью "Магма" частью спорного земельного участка подтверждается соглашением о временном занятии доли в праве земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, заключенным ООО "Магма" с одним из собственников земельного участка, не может быть принята во внимание, поскольку границы доли земельного участка не определены. Доля собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:10:0000000:104 в натуре не выделялась, определить границы земельного участка собственника Протасова В.П. не представляется возможным.
Довод ответчика о том, что оспариваемым разрешением не затрагиваются права и законные интересы ООО "СХП Ленинский", отклоняется, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, на момент принятия оспариваемого акта и на момент рассмотрения настоящего заявления и принятия судебного решения, ООО "СХП Ленинский" является правообладателем общей долевой собственности (доля в праве 1/266) на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 32:02:0320105:27, расположенный по адресу: Брянская область, Карачевский район, ПСХК "Ленинский" (т.1 л.д.88, 137).
Таким образом, у администрации Карачевского района отсутствовали основания для выдачи спорного разрешения.
С учетом изложенного, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ленинский" удовлетворить.
Признать недействительным разрешение Администрации Карачевского района (рекомендуемого) N1 от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова в части земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104.
Взыскать с Администрации Карачевского района в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ленинский" 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья В.А.Мишакин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка