Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: А09-5116/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N А09-5116/2019
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02.09.2019 г.
Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 04.09.2019 г. в порядке п.2 ст.176 АПК РФ. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Саворинко И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Митиной И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУП "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск
к ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова", г.Дятьково Брянской области
о взыскании 164 638 руб. 76 коп.
при участии:
от истца: Козлова Н.А. по доверенности N 16-Д от 01.04.2017г. (до перерыва)
Финина Л.А. по доверенности N 19-Д от 01.04.2012г. (после перерыва)
от ответчика: Алексашин А.Е. по доверенности N 550 от 25.03.2019г. (до и после перерыва)
установил:
Государственное унитарное предприятие "Брянсккоммунэнерго" (далее - ГУП "Брянсккоммунэнерго"), г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова" (далее - ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова"), г.Дятьково Брянской области, 164 638 руб. 76 коп. убытков, причиненных бездоговорным потреблением горячей воды.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования отклонил, заявил о применении срока исковой давности.
В судебном заседании 27.08.2019г. судом был объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 02.09.2019, о чем участвующие в деле лица извещены в установленном законом порядке. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в порядке ст.163 АПК РФ в том же составе с участием представителей сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд также установил следующее.
ГУП "Брянсккоммунэнерго" (поставщик) в период с февраля 2016г. по февраль 2019г. производило бездоговорную поставку горячей воды в помещения, принадлежащие ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова", расположенные по адресам: Брянская область, Дятьковский район, п.Бытошь, ул.Ленина, д.25 и Брянская область, г.Дятьково, ул.Ленина, д.218.
В период февраль 2016.-февраль 2019г. истец оказал ответчику услуги по подаче горячей воды на общую сумму 109 759 руб. 17 коп., что подтверждается Актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 26.02.2019г. N 163 и N 159, подписанными представителем ответчика без возражений.
ГУП "Брянсккоммунэнерго" выставило ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова" на оплату счет за февраль 2016г.-февраль 2019г.
Неоплата долга в течение 15 дней послужила основанием для обращения истца в суд с иском в арбитражный суд Брянской области о взыскании убытков в полуторократном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.
Исковые требования подлежат удовлетворению по нижеизложенным основаниям.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В рассматриваемом случае права и обязанности сторон возникли из фактического исполнения сторонами обязательств по подаче и принятию тепловой энергии.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).
В силу п.23 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. N 808 (далее - Правила N 808), при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей.
Произведенный истцом расчет объема и стоимости отпущенного ответчику теплового ресурса в спорный период на объекты, принадлежащие ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова", выполнен исходя из тарифов на тепловую энергию, установленных уполномоченным регулирующим органом в предусмотренном законом порядке.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.
Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.
В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.29 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) бездоговорным потреблением тепловой энергии является, в том числе потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).
Таким образом, подключение объекта к тепловым сетям может быть признано надлежащим только в случае соблюдения порядка такого подключения и в рамках договора, заключенного на основании заявки потребителя.
Пунктом 9 ст.22 Закона N 190-ФЗ установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.
В силу п.10 ст.22 Закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Факт поставки ГУП "Брянсккоммунэнерго" горячей воды на объекты ответчика, расположенные по адресам: Брянская область, Дятьковский район, п.Бытошь, ул.Ленина, д.25 и Брянская область, г.Дятьково, ул.Ленина, д.218, в период с февраля 2016г. по февраль 2019г. на общую сумму 109 759 руб. 17 коп. подтверждается материалами дела, в том числе Актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 26.02.2019г. N 163 и N 159, и по существу ответчиком документально в нарушение ст.65 АПК РФ не опровергнут.
Расчет спорной суммы убытков, связанных с бездоговорным потреблением ответчиком теплового ресурса по указанному объекту, произведен истцом с учетом нормативов потребления и на основании действующих тарифов, исходя и объема помещений.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из наличия совокупности условий, необходимых в силу положений п.10 ст.22 Закона N 190-ФЗ для привлечения ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова" к ответственности в виде взыскания убытков за бездоговорное потребление теплового ресурса.
Довод ответчика о том, что фактическое потребление ответчиком тепловой энергии в отсутствие заключенного между сторонами договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, не основан на материалах дела и противоречит действующему законодательству по следующим основаниям.
Подключение объекта ответчика к тепловым сетям может быть признано надлежащим, только в случае соблюдения порядка, предусмотренного Правилами подключения к системе теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2018г. N 787, в соответствии с которым подключение к системе теплоснабжения осуществляется в рамках договора, заключенного на основании заявки потребителя.
Согласно п.29 ст.2 Закона N 190-ФЗ бездоговорным потреблением тепловой энергии является, в том числе потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).
Таким образом, подключение объекта к тепловым сетям может быть признано надлежащим только в случае соблюдения порядка такого подключения и в рамках договора, заключенного на основании заявки потребителя. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.04.2019г. по делу N А09-17136/2017.
В отношении довода ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова" о том, что акты о выявлении бездоговорного потребления от 26.02.2019г N 163 и N 159 не могут служить доказательством бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии (ГВС), поскольку полномочия представителя потребителя Филиппова В.В. на представление интересов собственника объектов не подтверждено документально, суд полагает отметить следующее.
При выявлении факта бездоговорного потребления и составлении указанных актов присутствовал сотрудник ГБУЗ "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова" начальник технического отдела Филиппов В.В., который в силу занимаемой должности и необходимой квалификации обладает достаточным уровнем знаний для выявления факта потребления тепловой энергии. В случае отсутствия полномочий Филиппов В.В. имел возможность отказаться от подписания актов и поставить в известность уполномоченное лицо. Тем не менее, Акты N 159 и N 163 от 26.02.2019г. подписаны представителем ответчика без возражений и замечаний.
В соответствии с абз.3 п.5 Информационного письма ВАС РФ от 23.10.2000г. N 57 "О некоторых вопросах практики применения ст.183 ГК РФ" действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абз.2 п.1 ст.182 ГК РФ). Таким образом, полномочия на подписание Акта в данном случае явствовало из обстановки, в которой действовал представитель.
На основании изложенного, в соответствии со ст.182 ГК РФ у представителей ГУП "Брянсккоммунэнерго" не имелось оснований ставить под сомнения полномочия Филиппова В.В. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А52-4255/2015.
Как указано выше, ответчиком сделано заявление о пропуске срока исковой давности.
Исковой давностью в соответствии со ст.195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 Кодекса (ст.196 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 2 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Назначение исковой давности - предоставление лицу, чье право нарушено, строго определенного, но вполне достаточного для защиты его права срока. По истечении срока исковой давности лицо лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но в то же время не лишено возможности защищать свои права иным законным способом.
В рассматриваемом случае срок исковой давности надлежит исчислять с даты составления Актов о выявлении бездоговорного потребления, то есть с 26.02.2019г.
Таким образом, оснований для применения срока исковой давности к данным правоотношениям не имеется.
Истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, ему на основании заявленного ходатайства в порядке, установленном ст.333.41НК РФ, была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика в сумме 5 939 руб. 16 коп. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова", г.Дятьково Брянской области, в пользу государственного унитарного предприятия "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск, 164 638 руб. 76 коп. убытков, 5 939 руб. 16 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
По вступлении решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья И.А.Саворинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
