Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: А09-4728/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N А09-4728/2019
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филиной У.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск", г. Сургут Тюменской области, в лице Восточного межрайонного отделения филиала "Брянскэнергосбыт", г.Брянск,
к 1) муниципальному казенному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", п. Старь Дятьковского района Брянской области,
2) муниципальному образованию "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации, п. Старь Дятьковского района Брянской области,
о взыскании 39 224 руб. 32 коп.,
при участии в заседании представителей:
от истца: не явились, извещены,
от ответчика: не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" в лице Восточного межрайонного отделения филиала "Брянскэнергосбыт" (далее - истец, ООО "Газпром энергосбыт Брянск") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному казенному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь" (далее - ответчик, МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь"), муниципальному образованию "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации (далее - соответчик) о взыскании 39 224 руб. 32 коп. долга за потребленную электрическую энергию за март 2019 года по договору энергоснабжения N51232 от 28.09.2018.
Определением суда от 21.05.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Определением суда от 24.06.2019 дело назначено к судебному разбирательству.
Истец и ответчики, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебные заседания 24.06.2019, 13.08.2019 своих представителей не направили.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
От ответчика отзыва на исковое заявление, доказательств, подтверждающих оплату долга полностью или в части, не поступило.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие сторон в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
28.09.2018 между ООО "ТЭК-Энерго" (прежнее наименование истца) (продавец) и МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 51232 (далее - договор), по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, (мощность) и оказанные услуги (пункт 2.1 договора).
Согласно пункту 4.2 договора показания приборов учета, в т.ч. общедомовых приборов учета, снимаются Сетевой организацией (владельцем электрических сетей, Смежным субъектом, Потребителем), и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются сводным актом снятия показаний приборов учета в соответствии с пунктом 3.2.8 договора.
Фактический объем поставленный покупателю электрической энергии (мощности) за расчетный период, на момент заключения договора определяется в соответствии подпунктами а), б) пункта 21 Правил заключения договоров с РСО.
В пунктах 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3 договора установлены случаи применения продавцом расчетных способов определения фактического объема электрической энергии, предусмотренных правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках в целях определения величины фактически поставленной покупателю электрической энергии (мощности) по договору.
Согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.5 расчетным периодом по договору является один календарный месяц, исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) договора, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Стоимость поставляемой по договору электрической энергии (мощности) рассчитывается по тарифам, установленном в порядке, определенного законодательством РФ о государственной регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 7.1 договор вступает в силу с 01 октября 2018 года при условии подписания его обеими сторонами.
Во исполнение условий вышеуказанного договора истец в марте 2019 года передал ответчику за период с 01.03.2019 по 31.03.2019 электроэнергию в количестве 15 322 кВт, что подтверждается соответствующими актами расхода электрической энергии (ведомостями электропотребления), выставил для оплаты универсальный передаточный документ - счет - фактуру N4010319520001523/52/00000 от 31.03.2019 на сумму 39 224 руб. 32 коп. (л.д. 17).
Письмом N 52/3905 от 18.04.2019 истец направил в адрес ответчиков претензию с требованием оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N51232 от 28.09.2018 по состоянию на 18.04.2019 в размере 1 624 361 руб. (л.д. 19).
Ответчик, МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", переданную в спорный период электроэнергию не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Взаимоотношения сторон по указанному выше договору энергоснабжения от 28.09.2018 N 51232 подлежат правовому регулированию положениями ст.ст.539-548 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Факт передачи электроэнергии истцом ответчику, МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", в заявленный по иску период в соответствии с договором энергоснабжения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
Приняв электроэнергию, ответчик, МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", не произвел ее оплату, сумма неоплаченной задолженности по расчету истца составила 39 224 руб. 32 коп., контррасчет данной суммы задолженности ответчики не представили.
Доказательств, подтверждающих оплату истцу 39 224 руб. 32 коп. долга суду не представлено.
На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 39 224 руб. 32 коп. задолженности по оплате электроэнергии подлежат удовлетворению.
В случае недостаточности у муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь" денежных средств и имущества для погашения спорной задолженности истец просит взыскать ее в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации.
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального Закона N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161 БК РФ).
Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов (пункт 11 статьи 161 БК РФ).
В силу пункта 12.1 части 1 и части 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств несет от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений несет главный распорядитель бюджетных средств.
В соответствии со статьей 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - это орган государственной власти (государственный орган), имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
Согласно пункту 1.2 Устава МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь" его учредителем является Старская поселковая администрация муниципального образования "Поселок Старь".
Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Муниципальное образование "Поселок Старь" несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества (пункт 1.6. Устава МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь") (л.д. 27-28).
Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
По смыслу указанной правовой нормы основанием для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.
Из смысла статьи 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Вследствие чего данная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований, в частности, при отсутствии денежных средств и имущества у казенного предприятия - основного должника.
При этом специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с казенного предприятия и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет казны, заключается в том, что взыскание первоначально обращается на имущество, закрепленное за предприятием, а в случае его недостаточности - субсидиарного должника.
Исходя из изложенного, требование истца о взыскании при недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь" спорной задолженности в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации подлежит удовлетворению.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина при цене иска 39 224 руб. 32 коп. составляет 2000 руб.
При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по платежному поручению N 1847 от 11.03.2019 (л.д. 9).
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме с ответчика, муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", подлежат возмещению в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Согласно подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В то же время, в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате госпошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подп.1 п.3 ст.44 НК РФ, отношения по поводу уплаты госпошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно ст.110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной госпошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
В связи с этим, с ответчика, муниципального образования "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации, подлежат взысканию в субсидиарном порядке, в случае недостаточности денежных средств и имущества у ответчика, муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", в пользу истца 2000 руб. судебных расходов по госпошлине, уплаченной при подаче в арбитражный суд искового заявления.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" в лице Восточного межрайонного отделения филиала "Брянскэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 39 224 руб. 32 коп. удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", р.п.Старь Дятьковского района Брянской области, а при недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь", р.п.Старь Дятьковского района Брянской области, в порядке субсидиарной ответственности с казны муниципального образования "Поселок Старь" в лице Старской поселковой администрации муниципального образования "Поселок Старь", р.п.Старь Дятьковского района Брянской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск", г.Сургут Тюменской области, в лице Восточного межрайонного отделения филиала "Брянскэнергосбыт", г.Брянск, 39 224 руб. 32 коп. долга по договору энергоснабжения от 28.09.2018 N51232 за март 2019 года, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья И.С. Поддубная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
