Дата принятия: 19 октября 2018г.
Номер документа: А09-4660/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2018 года Дело N А09-4660/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.10.2018
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Абалаковой Т.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ТЭК-Энерго"
к ООО "УК Чистый двор"
о понуждении заключить договор
при участии:
от истца: Гончаров М.Д. - доверенность от 09.06.2017, после перерыва - не явился
от ответчика: не явился,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Чистый двор" о понуждении заключить договор в редакции истца.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте (http://www.arbitr.ru/).
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
В судебном заседании объявлен перерыв в судебном заседании до 10 часов 00 минут 19.10.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ.
В судебное заседание, продолженное после перерыва в 10 часов 00 минут 19.10.2018, истец и ответчик представителей не направили.
Дело рассмотрено по правилам п.3 ст. 163 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Минэнерго РФ от 15.06.2014 N 269 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" с 01 июня 2014 ООО "ТЭК-Энерго" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Центра".
Указанное обстоятельство, в силу пункта 14 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 17.05.2016) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения N442), возлагает на ООО "ТЭК-Энерго" обязанность обеспечить с 01 июня 2014 года прием на энергосбытовое обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика.
Для осуществления своей деятельности ООО "ТЭК-Энерго" заключает договоры энергоснабжения с потребителями.
Истец письмом от 26.12.2017 г. исх. N51/15098 направил в адрес ООО "УК Чистый двор" оферту - проект договора энергоснабжения N55500/БГО от 01.12.2017 г. с приложениями N1; 2; 3; 4; 5 в двух экземплярах, с просьбой рассмотреть проект договора, подписать его и один экземпляр передать истцу, ответчик отказался от подписания вышеуказанного договора, протокола разногласий в адрес истца не направил.
Отказ управляющей компании от совершения указанных действий послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
С 29 февраля 2012 года вступили в силу Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124.
Из смысла пунктов 10, 11, 12 Правил усматривается, что правовое регулирование отношений, вытекающих из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, направлено на признание обязательным заключения таких договоров как для ресурсоснабжающей организации, так и для исполнителя коммунальных услуг.
Правила наделяют ресурсоснабжающую организацию правом направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения и правом обращения в суд с иском о понуждении исполнителя коммунальных услуг к заключению такого договора.
При этом исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если:
1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией;
2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В остальных случаях по смыслу Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя коммунальных услуг к заключению договора ресурсоснабжения.
Ответчик на основании протокола итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по каждому из нижеперечисленных домов (далее Протокол общего собрания), является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Брянск,ул.Комсомольская д.18.
Кроме того на сайте Реформа ЖКХ имеется информация, подтверждающая тот факт, что ответчик осуществляет управление вышеуказанным МКД.
Таким образом, ООО "УК ЧИСТЫЙ ДВОР" - управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязано заключить договор энергоснабжения согласно пункту 12 статьи 161 ЖК РФ, пункту 31 (б) Правил N354.
Истец заявил требование в соответствии со ст. 421, п.п. 1,3 ст.426, 539 ГК РФ, суд полагает, что исковые требования являются правомерными и обоснованными по следующим основаниям.
ООО "ТЭК-Энерго" просило принять пункты договора N55500 от 01.12.2017г.: 2.1, 2.2, 4.1, 4.4, 5.1, 5.5, 5.9, 7.5, 7.6 в редакции истца:
Пункт 2.1. договора: Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии Покупателю, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. (Пункт 28 абзац 1)
Представление Продавцом в соответствии с Договором интересов Покупателя в отношениях с Сетевыми организациями не требует специальных полномочий.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", согласно которому Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии Покупателю, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Пункт 2.2. договора: Покупатель приобретает:
- электрическую энергию для целей оказания собственникам и пользователям жилых помещений в МКД и (или) жилом доме (домовладении), относящихся к группе потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей", коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием электрической энергии при отсутствии в МКД централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
-электрическую энергию, потребляемую при содержании и использовании (по тексту - содержании) общего имущества МКД.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", согласно которому Исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Пункт 4.1 договора: Определение объема покупки (потребления) электрической энергии (мощности), поставленной Продавцом в точки поставки Покупателя по Договору за расчетный период, осуществляется Продавцом на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с законодательством РФ с использованием расчетных, контрольных приборов учета или расчетных способов.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в котором указано что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета или расчетных способов.
Пункт 4.4 договора: Фактический объем поставленной Покупателю электрической энергии (мощности) за расчетный период, определяется на основании представленных Покупателем показаний коллективного (общедомового) прибора учета, указанного в Приложении N2 к договору за вычетом объемов электрической энергии, потребленных энергопринимающими установками Потребителей, Смежных субъектов, в случае если объемы электрической энергии Потребителей, Смежных субъектов фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства N124 от 14.02.2012г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", в котором указано что фактический объем поставленной Покупателю электрической энергии (мощности) за расчетный период, определяется на основании представленных Покупателем показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Пункт 5.1 договора: Расчетным периодом по настоящему Договору является один календарный месяц.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в котором указано что расчетным периодом по настоящему Договору является один календарный месяц.
Пункт 5.5 договора: Оплата фактически поставленной электрической энергии по Договору производится Покупателем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного Продавцом универсального передаточного документа.
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства N124 от 14.02.2012г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".
Пункт 5.9 договора: Выбор варианта цены (тарифа) для расчетов по Договору осуществляется Покупателем самостоятельно посредством уведомления Продавца в предусмотренном законодательством РФ порядке. Выбранный Покупателем вариант цены (тарифа) применяется для расчетов за электрическую энергию с даты, указанной в уведомлении Покупателя, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочного, дифференцированного по 2 или 3 зонам суток варианта цены (тарифа) и не ранее даты получения Продавцом уведомления Покупателя о выборе варианта цены (тарифа).
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства N1178 от 29.12.2011г. "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Пункт 7.5 Договора: Покупатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в МКД и (или) предоставлению коммунальной услуги электроснабжения (в части приобретения электрической энергии для целей содержания общего имущества МКД и (или) предоставления коммунальной услуги электроснабжения в жилых помещениях МКД). При этом Покупатель в сроки, определенные Договором, должен произвести оплату поставленной до момента расторжения Договора электрической энергии в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения Договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение Договора. (Пункт 30б) Правил заключения договоров ИКУ с РСО).
О наступлении обстоятельств, являющихся основанием для расторжения Договора, Покупатель обязан проинформировать Продавца способом, подтверждающим получение данного уведомления, в течение 3 (трех) рабочих дней, а также обеспечить снятие показаний приборов учета электрической энергии на дату прекращения Договора и передать Продавцу в указанный срок всю необходимую для дальнейшего энергоснабжения МКД на период до заключения в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ нового договора энергоснабжения информацию и документы.
В случае расторжении Договора в связи прекращением обязанностей Покупателя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги, Договор считается расторгнутым (полностью или в соответствующей части) с момента прекращения соответствующих обязанностей Покупателя. Пункт 31 Правил заключения договоров ИКУ с РСО).
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании пп. 30, 31 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства N124 от 14.02.2012г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", согласно которому потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор.
Пункт 7.6 договора: Договор прекращается также одновременно с прекращением договора управления МКД, в случае исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована. В случае прекращения Договора по указанному основанию Покупатель обязан в полном объеме произвести оплату поставленного до момента расторжения Договора коммунального ресурса, а также исполнить иные возникшие до момента расторжения Договора энергоснабжения обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение Договора, в течение 5-ти календарных дней с момента прекращения Договора. Пункт 32 Правил заключения договоров ИКУ с РСО)
ООО "ТЭК-Энерго просит принять пункт в данной редакции на основании п. 32 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства N124 от 14.02.2012г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".
Поскольку ответа от ООО "УК Чистый двор" о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях не поступило, ООО "ТЭК-Энерго" на основании п. 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, обратилось в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Учитывая изложенное, требование истца понудить ООО "УК ЧИСТЫЙ ДВОР" заключить договор энергоснабжения N55500/БГО от 01.12.2017 г. на условиях, предложенных ООО "ТЭК-Энерго", является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Истец при подаче иска в суд оплатил госпошлину в размере 6 000 руб.
Госпошлина в размере 6 000 руб. относится на ответчика в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Понудить общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Чистый двор" заключить договор энергоснабжения N55500/БГО от 01.12.2017 г. на условиях, предложенных обществом с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Чистый двор" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" 6 000 руб. расходов по госпошлине.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Абалакова Т.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
