Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: А09-4629/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N А09-4629/2019
Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 29.08.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 04.09.2019.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Блакитного Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солдатенковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, г. Брянск,
о признании Шпаковой Марины Михайловны, г. Брянск, несостоятельным должником (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от заявителя:
Фощанина М.В. - представитель по дов от 19.08.2019;
от должника:
не явились;
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - ФНС России в лице УФНС России по Брянской области, заявитель, уполномоченный орган), г. Брянск, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании Шпаковой Марины Михайловны (далее - Шпакова М.М., должник), г. Брянск, несостоятельным должником (банкротом).
Определением суда от 28.06.2019 указанное заявление уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности его требований.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о месте и времени настоящего судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).
Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося должника - Шпаковой М.М. и её представителя, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В настоящем судебном заседании рассмотрен вопрос обоснованности требований заявителя к должнику в соответствии со статьей 213.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала заявленные требования в полном объеме, просила ввести в отношении должника процедуру реструктуризации долгов гражданина.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в настоящем судебном заседании лиц, суд установил следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
По сведениям уполномоченного органа, задолженность Шпаковой М.М. по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на 07.05.2019 составляет 946 295 руб. 88 коп., в том числе: 803 795 руб. 25 коп. - налоги, 142 500 руб. 59 коп. - пени. При этом задолженность по налогам, просроченная свыше трех месяцев, составляет 739 156 руб. 29 коп.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.05.2019, Шпакова М.М. (ОГРНИП 305325001700022) в период с 10.01.2013 по 25.04.2017 являлась индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности "Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества" (ОКВЭД 70.20.2).
Указанная выше задолженность образовалась в результате ненадлежащего исполнения Шпаковой М.М. обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, налога на имущество, земельного налога.
Заявителем был принят весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством; в адрес должника были направлены требования об уплате налогов, пени, штрафов; принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика N 46875 от 25.04.2017; сформированы заявления на выдачу судебных приказов; вынесены заявления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося ИП (том 1 л.д. 29-151).
Не получив удовлетворение своих требований в полном объёме, ФНС России в лице УФНС России по Брянской области обратилась в суд с заявлением о признании Шпаковой М.М. несостоятельным должником (банкротом).
Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I -VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.
Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве установлено, что заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении требования об уплате обязательных платежей.
Согласно пункту 3 статьи 6 Закона о банкротстве, требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций (абзац 2 пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве).
Как следует из материалов дела, а также пояснений представителя уполномоченного органа, данных в настоящем судебном заседании, задолженность Шпаковой М.М. по обязательным платежам, без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтверждаемая решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, составляет 739 156 руб. 29 коп. Указанные требования не исполнены должником в течение более трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В этой связи, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление ФНС России в лице УФНС России по Брянской области о признании Шпаковой М.М. несостоятельным (банкротом) является обоснованным и соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
В качестве доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения у должника в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, УФНС России по Брянской области представило выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (том 1 л.д. 152-170), согласно которым Шпаковой М.М. принадлежат три земельных участка, жилой дом, баня, овощехранилище, овощехранилище с магазином, холодильная камера с подсобными помещениями.
По сведениям заявителя, Шпакова М.М. является руководителем и учредителем (доля 100%) ООО "Мегашоп" (ИНН 3245010354, вид деятельности: оптовая торговля молочными продуктами; отчетность сдает; налоги оплачивает своевременно).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:
о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;
о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;
о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.
Пунктом 2 указанной статьи Закона установлено, что определение о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 настоящего Федерального закона, требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность гражданина.
В силу пункта 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.
Поскольку заявление ФНС России в лице УФНС России по Брянской области соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьёй 213.5 Закона о банкротстве, требования заявителя признаны судом обоснованными, не удовлетворены должником на дату заседания арбитражного суда, неплатежеспособность гражданина доказана в ходе рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, должник ходатайство о вынесении решения о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина не заявил, возражения относительно введения в отношении него процедуры реструктуризации долгов гражданина в материалах дела также отсутствуют, суд приходит к выводу о введении в отношении Шпаковой М.М. процедуры банкротства - реструктуризации долгов гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.
Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи.
В силу статьи 45 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
В заявлении о признании Шпаковой М.М. несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган просил утвердить финансовым управляющим должника арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига".
В качестве кандидатуры финансового управляющего должника - Шпаковой М.М. указанная заявителем Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига" представила кандидатуру арбитражного управляющего Засимовой Елены Вячеславовны, которая, по её сведениям, соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и изъявила согласие быть утвержденной в качестве финансового управляющего Шпаковой М.М.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что арбитражный управляющий Засимова Е.В. может быть утверждена в качестве финансового управляющего Шпаковой М.М..
Пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве предусмотрено, что вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.
Размер фиксированной суммы такого вознаграждения для финансового управляющего составляет двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве заявитель представил в материалы дела платежное поручение N 443400 от 20.06.2019, свидетельствующее о внесении в депозит арбитражного суда денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему должника в размере 25 000 руб.
Сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае исполнения гражданином утвержденного арбитражным судом плана реструктуризации его долгов составляет семь процентов размера удовлетворенных требований кредиторов (пункт 17 статьи 20.6 Закона о банкротстве).
Одновременно с требованием о признании Шпаковой М.М. несостоятельным (банкротом), ФНС России в лице УФНС России по Брянской области заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 946 295 руб. 88 коп., в том числе:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов - 30 927 руб. 22 коп.;
- в третью очередь реестра требований кредиторов - 915 368 руб. 66 коп., из них: налоги - 772 868 руб. 07 коп., пени - 142 500 руб. 59 коп.
Наличие у Шпаковой М.М. задолженности по обязательным платежам в заявленном размере подтверждается достаточными доказательствами, должником не оспаривается.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона (пункт 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016).
В этой связи, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд считает, что требование ФНС России в лице УФНС России по Брянской области в части включения в реестр требований кредиторов Шпаковой М.М. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 30 927 руб. 22 коп. - основной долг, подтверждается материалами дела, является обоснованным, в связи с чем подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
В силу пункта 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Требование ФНС России в лице УФНС России по Брянской области в части включения в третью очередь реестра требований кредиторов Шпаковой М.М. задолженности по обязательным платежам в сумме 915 368 руб. 66 коп., в том числе 772 868 руб. 07 коп. - сумма основного долга, 142 500 руб. 59 коп. - сумма пени, также является обоснованным, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 213.6, 213.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, г. Брянск, о признании Шпаковой Марины Михайловны, г. Брянск, несостоятельным должником (банкротом) признать обоснованным.
Ввести в отношении должника - Шпаковой Марины Михайловны (ИНН 323000141270) процедуру реструктуризации долгов гражданина.
Утвердить финансовым управляющим должника Засимову Елену Вячеславовну, члена Ассоциации "СРО АУ "Лига", установив ей вознаграждение в размере 25 000 руб. единовременно.
Включить во вторую очередь реестра требований кредиторов Шпаковой Марины Михайловны, г. Брянск, требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в размере 30 927 руб. 22 коп. основного долга.
Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Шпаковой Марины Михайловны, г. Брянск, требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в размере 915 368 руб. 66 коп., в том числе 772 868 руб. 07 коп. - сумма основного долга, 142 500 руб. 59 коп. - сумма пени.
С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов наступают последствия, установленные статьёй 213.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
В ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.
Проект плана реструктуризации долгов гражданина представляется в соответствии с положениями статей 213.12 - 213.17 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Обязать финансового управляющего представить арбитражному суду сведения о публикации сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете "Коммерсантъ" в порядке, установленном статьёй 213.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего на 10 часов 40 минут 12 декабря 2019 года. Заседание состоится в здании Арбитражного суда Брянской области по адресу: г. Брянск, пер. Трудовой, 6, кабинет N 606.
Финансовому управляющему принять меры к надлежащему уведомлению лиц, участвующих в деле и в процессе о банкротстве, о времени и месте судебного заседания, доказательства надлежащего уведомления представить арбитражному суду.
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца.
Обжалование настоящего определения не приостанавливает его исполнение.
Судья Д.А. Блакитный
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
