Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: А09-458/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N А09-458/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панченко Е.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения Брянское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
к обществу с ограниченной ответственностью "ПК "Мельница Брянск"
о взыскании 12 670руб. 69коп.
при участии:
от заявителя: Захарова Т.В. - главный специалист правового отдела (доверенность N9 от 29.12.2018);
от ответчика: не явился;
установил:
Государственное учреждение - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС, Фонд, заявитель) обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПК Мельница Брянск" (далее - ООО "ПК Мельница Брянск", ответчик) о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет в размере 12 670 руб. 69 коп.
Заявитель поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ООО "ПК Мельница Брянск" состоит на учете в качестве страхователя в Государственном учреждении - Брянском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (регистрационный номер - 3201438465).
13.10.2017 страхователь представил электронные реестры для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет застрахованному лицу Ермаковой Ольге Николаевне на период отпуска по уходу за ребенком с 11.10.2017 по 18.01.2019.
В соответствии с представленными ответчиком сведениями Ермаковой О.Н. был назначен минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое ежемесячно перечислялось на лицевой счет застрахованного лица за период с 14.10.2017 по 18.01.2019.
ГКУ "Отдел социальной защиты населения Бежицкого района г.Брянска" направил в адрес ФСС информацию об обращении гр. Ермаковой О.Н. для оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, не подлежащим обязательному социальному страхованию с 31.03.2018.
На основании указанного письма и копии трудовой книжки установлено, что Ермакова О.Н. прекратила трудовые отношения с ООО "ПК Мельница Брянск" и, соответственно, утратила право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет Фонда социального страхования. Сведения об увольнении данного работника из ООО "ПК Мельница Брянск" не были представлены в ФСС.
В результате рассмотрения данных документов Фондом установлена переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 31.03.2018 по 31.07.2018 в сумме 12 670 руб. 69 коп.
Извещением от 05.09.2018 (исх. N 15-15/3215-2032) ООО "ПК Мельница Брянск" предложено в добровольном порядке возместить сумму переплаты в размере 12 670,69 руб. в срок до 27.09.2018, на которое ответа не последовало.
Поскольку ответчик не возвратил сумму излишне выплаченного пособия в добровольном порядке, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.
Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая.
Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Часть 2 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ относит к страховым случаям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).
Брянская область является участником данного пилотного проекта с 01.07.2016г.
В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.
Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения).
Решение о назначении и выплате пособия принимается фондом в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).
Пунктом 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Как следует из положений части 4 статьи 15 Закона N255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 11.1 указанного закона установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
На основании изложенного суды обеих инстанций правильно заключили, что условием выплаты пособия за счет средств фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
После прекращения трудовых отношений между сторонами трудового договора прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Ответственность за непредставление сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств фонда социального страхования, в том числе и об увольнении работника, лежит на работодателе.
На основании пункта 4(2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с работником трудовых отношений.
Представление страхователем сведений о прекращении трудовых отношений напрямую влияет на исчисление размера пособия, так как в силу вышеприведенных норм права при увольнении прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что Ермакова О.Н. с момента увольнения утратила право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет фонда социального страхования согласно подпункту "в" пункта 39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", поскольку утратила статус застрахованного лица. Излишне перечисленная на лицевой счет Ермаковой О.Н. сумма пособия является федеральной собственностью.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).
Материалами дела подтверждено и не опровергнуто ответчиком, что излишняя выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет произошла вследствие непредставления ООО "ПК Мельница Брянск" сведений о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом.
Учитывая изложенное, суд признает заявленную ко взысканию сумму 12 670 руб. 69 коп. убытками, понесенными фондом социального страхования по смыслу положений части 2 статьей 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ.
При таких обстоятельствах, заявленные Фондом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб. Поскольку заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, согласно части 3 статьи 110 АПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление государственного учреждения Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПК "Мельница Брянск" в пользу государственного учреждения - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком за период с 31.03.2018 по 31.07.2018 в сумме 12 670 руб. 69 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПК "Мельница Брянск" в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Грахольская И.Э.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
