Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: А09-4533/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N А09-4533/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск"
к судебному приставу исполнителю Советского РОСП г.Брянска Волоховой М.С.
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя
при участии:
от заявителя: - не явились, извещены;
от заинтересованного лица: не явились, извещены.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ЛюксОйл-СервисБрянск" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Волоховой М.С. Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным постановления от 11.04.2019 N32001/19/93618 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N 10074/19/32001-ИП от 28.01.2019.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Дело рассмотрено после перерыва, объявленного в судебном заседании 19.06.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
За административное правонарушение, зафиксированное ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области постановлением N188101332180419982559 от 19.04.2018 с ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" взыскан штраф в сумме 500руб.
28.01.2019 года судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ на основании указанного постановления по делу об административном правонарушении было возбуждено исполнительное производство N172383/19/320037-ИПо взыскании с ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск"в пользу ЦАФАБ ГИБДД УМВД России по Брянской области задолженности в сумме 500руб.
06.02.2019 ОСП по ВАШ передал исполнительное производство в Советский районный отдел судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области.
07.02.2019 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска Волоховой М.С. принято к исполнению исполнительное производство от 28.01.2019 и присвоен N 10074/19/32001-ИП.
14.02.2019 постановление о принятии исполнительного производства к исполнению отправлено заявителю по адресу: г.Брянска, ул.Щукина,63.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24199231022193 Общество 19.02.2019г. получило постановление.
03.04.2019 года судебный пристав - исполнитель Волохова М.С. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
04.04.2019 года на депозитный счет Советского РОСП г.Брянска поступили денежные средства в размере 500руб.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 11.04.2019 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Полагая, что указанное постановление не соответствует закону, а также нарушает права и законные интересы Общества, ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" обратилось в суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все меры, направленные на надлежащее извещение должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
В связи с изложенным, Общество полагает, что было лишено права на добровольное исполнение требований исполнительного производства.
Кроме того, ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы, отмечая, что узнало о наличии документов при ознакомлении с исполнительным производством 29.04.2019г.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 712 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника - организации.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не предоставил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как следует из материалов дела 14.02.2019 постановление о принятии исполнительного производства к исполнению отправлено заявителю по адресу: г.Брянска, ул.Щукина,63.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24199231022193 Общество 19.02.2019г. получило постановление.
Каких либо доказательств, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не предоставлено. Постановление о возбуждении исполнительного производства ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" не обжаловано.
Таким образом, довод заявителя о неполучении им постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства опровергнут представленными в материалы дела доказательствами.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П предусмотренный ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности провести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
При этом каких-либо доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" ни в службу судебных приставов ни в суд не предоставило.
Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону и нарушение указанным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статей 2, 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат законные интересы, то есть права, возникшие в порядке и по основаниям, установленным законом.
В силу прямого указания части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд обязан установить, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценив представленные в материалы дела документы суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес в отношении ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в порядке и сроки, установленные Законом N 229-ФЗ. Нарушение прав Общества в данном случае отсутствует.
Статьей 122 Закона N 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела Общество узнало о нарушении своих прав 19.02.2019. Заявление подано в суд 15.05.2019г.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявитель мог предположить о возможном нарушении своих прав и своевременно обратиться в суд за их защитой и восстановлением.
Обращение заявителя в арбитражный суд 15.05.2019г. свидетельствует о значительном пропуске установленного законодательством 10-дневного срока для оспаривания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
С учетом вышеизложенного заявление ООО "ЛюксОйл-СервисБрянск" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью "ЛюксОйл-СервисБрянск" отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Советского РОСП г.Брянска о взыскании исполнительного сбора N32001/19/93618 от 11.04.2019.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья М.Н. Фролова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
