Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: А09-4524/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N А09-4524/2019
Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Копыта Ю.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шабашовой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по г.Брянску
к ИП Пагельсу С.Ю.
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя - Виноградов Д.Б. - начальник отделения (доверенность в деле), Ухов С.В. - заместитель начальника отделения (доверенность в деле),
от ответчика - Пагельс С.Ю. - предприниматель,
установил:
Заявитель - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - административный орган, УМВД России по г.Брянску) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дроздова Владимира Кузьмича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Ответчик - индивидуальный предприниматель Пагельс Сергей Юрьевич (далее - ИП Пагельс С.Ю., предприниматель) - письменного отзыва на настоящее заявление не представил, факт допущенного правонарушения признает и представил документы на часть алкогольной продукции (товарные накладные, товарно-транспортные накладные).
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела 01.03.2019г. уполномоченными сотрудниками УМВД России по г.Брянску проведена проверка торгового объекта (киоск), расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Фокина, 22, принадлежащего ИП Пагельсу С.Ю.
В ходе осмотра установлено, что в торговом объекте осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (пива) различного наименования без сопроводительных документов удостоверяющих легальность ее оборота и производства.
Указанное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра помещений, территорий от 01.03.2019г. с применением видеозаписи.
Одновременно, 01.03.2019г. с применением видеозаписи вышеуказанная алкогольная продукция изъята сотрудниками УМВД с оформлением протокола изъятия вещей и документов.
Усмотрев в действиях ИП Пагельса С.Ю. признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), УМВД России по г.Брянску составило протокол об административном правонарушении от 01.04.2019г. N2731/М0101624, и обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия.
К сопроводительным документам, подтверждающим легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу пункта 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ, относятся:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона).
Положением п.7 ст.2 Закона N171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, отнесены к алкогольной продукции.
При этом, под оборотом, согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ, понимаются закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Закона (пункт 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ).
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) - влечет административную ответственность для должностных лиц в виде наложения штрафа в размере от 10000 руб. до 15000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершенного ИП Пагельсом С.Ю. правонарушения, выразившегося в реализации алкогольной продукции при отсутствии товаросопроводительных документов установлен судом из протокола осмотра помещений, территорий от 01.03.2019, протокола изъятия вещей и документов от 01.03.2019, и протокола об административном правонарушении N2731/М0101624 от 01.04.2019.
Частями 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Учитывая, что факт административного правонарушения административным органом подтвержден надлежащими доказательствами, признается ответчиком, а также, то что ответчик представил документы (товарные накладные, товарно-транспортные накладные) на алкогольную продукции, поэтому ИП Пагельс С.Ю. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи - 10000 руб.
Изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2019 алкогольная продукция в количестве 626-и единиц (пиво), подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N1027.
Руководствуясь статьями 167, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Пагельса Сергея Юрьевича (г.Брянск, ул.Гончарова, 61, 64; ИНН 323200044234, ОГРНИП 304325507600240, дата и место государственной регистрации: 05.09.1996, Администрация (мэрия) г.Брянска, дата и место рождения: 08.11.1972, г.Брянск) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2019 в количестве 626-и единиц (пиво), уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N1027.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области ("УМВД России по г.Брянску")
ИНН 3250512737
КПП 325701001
р/с 40101810300000010008
банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
КБК 18811608010016000140
БИК 041501001
ОКТМО 15701000
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
Судья Ю. Д. Копыт
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
