Дата принятия: 22 августа 2019г.
Номер документа: А09-4004/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2019 года Дело N А09-4004/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,
при ведении протокола помощником судьи Когиновым В.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" к товариществу собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47" об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения N1506/БГО от 01.01.2019,
при участии:
от истца: Казорина А.Н. по доверенности N17/87 от 23.11.2018;
от ответчика: Глуховский В.Л. - председатель;
от третьего лица: Новиков А.А. по доверенности N9 от 09.01.2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" (ИНН 8602173527, ОГРН 1108602007557, далее также - Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к товариществу собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47" (ИНН 3233013600, ОГРН 1063233000929, далее также - Товарищество) с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения N1506/БГО от 01.01.2019.
Определением от. 21.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" (ИНН 7731480563, ОГРН 5147746160172, далее также - Сетевая организация).
Судебное заседание продолжено после перерыва, объявленного в судебном заседании 14.08.2019 (ст. 163 АПК РФ). В судебном заседании истец требования поддержал. Ответчик исковые требования не признал, просил суд принять условия договора, сформулированные в преамбуле, пунктах 4.4.1, 6.4 договора, в редакции предложенной Товариществом, в приложение N2 к договору включить (добавить) прибор учёта ЦЭ6203В-538459221345, приложение N5 к договору исключить. Третье лицо представило письменные пояснения по существу спора.
Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, арбитражный суд также установил следующее.
В соответствии с приказом Минэнерго РФ от 15.06.2014 N269 Обществу с 01.076.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Центра".
16 января 2019 года Общество письмом N51/302 направило в адрес Товарищества проект договора энергоснабжения N1506/БГО от 01.01.2019 с приложениями NN1-5 к нему (л.д. 23). Товарищество подписало проект договора с протоколом разногласий, не согласившись преамбулой договора, условиями п.п. 2.2, 3.27.1, 3.33, 3.3.12, 3.3.26, 3.3. 27, 3.3.28, 4.4.1, 5.5, 6.4, 6.11, приложениями NN2, 5 к договору (л.д. 45, 46).
Общество письмом N51/1409 от 08.02.2019 направило в адрес Товарищества протокол урегулирования разногласий, не согласившись с условиями преамбулы договора, п.п. 4.4.1, 6.4 договора, приложений NN2, 5 к договору, предложенных Товариществом (л.д. 47).
Констатируя недостижение соглашения по указанным условиям договора Общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском об урегулировании разногласий.
Требование истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения N1506/БГО от 01.01.2019 арбитражный суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормами), действующими в момент его заключения (ч. 1 ст. 446 ГК РФ, ст. 422 ГК РФ).
Спорный договор квалифицируется судом как договор энергоснабжения.
Условия договоров энергоснабжения, заключаемых в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФN442 от 04.05.2012, далее также - Основные положения N442), Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N124, далее также - Правила N124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, далее также - Правила N354).
Разногласия сторон по тексту преамбулы договора по существу сводятся к определению статуса Общества и Товарищества при осуществлении купли-продажи (поставке) электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества.
В соответствии со ст. 454, 539, 541 ГК РФ договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, сторонами которого являются энергоснабжающая организация и абонент. Как следует из соотношения п.п. 28, 2-3 Основных положений N442 исполнитель коммунальных услуг по договору энергоснабжения, заключенному между гарантирующим поставщиком и исполнителем коммунальных услуг, именуется покупателем. Ресурсоснабжающая организация может являеться исполнителем коммунальных услуг в случае заключения прямых договоров электроснабжения с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме (п.п. 2, 6, 8 подп. а) п. 10 Правил N354).
Согласно п.п. 2.1-2.2 договора электрическая энергия приобретается Товариществом у Общества для целей содержания общего имущества.
Таким образом, включение в преамбулу договора определения Общества как исполнителя услуг с учётом фактических обстоятельства дела, противоречит статусу Общества в правоотношениях с Товариществом по поставке электрической энергии. Вместе с тем, поскольку включение в преамбулу договора определения Общества и как продавца и (или) как исполнителя услуг само по себе не способно изменить правовой статус Общества в правоотношениях с Товариществом, суд полагает возможным в преамбуле договора и далее по тексту именовать общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" "Обществом", а товарищество собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47" "Товариществом".
Редакция спорного условия п. 4.4.1 договора является логическим продолжением условия п. 4.4 договора и по существу представляет собой один из способов определения объёма покупки (потребления) электрической энергии, поставляемой для целей содержания общего имущества в многоквартирный жилой дом, оборудованный общедомовым прибором учёта.
Поскольку предложенная Обществом редакция условия п. 4.4.1 договора наиболее точно соответствует нормативно установленному способу определения такого объёма потребления (ст. 157 ЖК РФ п. 21 (1) Правил N124) суд находит правомерным пункты 4.4 и 4.4.1 объединить в один, изложив его в следующей редакции: "4.4. Фактический объём переданной электрической энергии (мощности) за расчётный период определяется по формуле Vд = Vодпу - Vпотр, приведённой в п. 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N124 от 14.02.2012".
Разногласия сторон по условиям п. 6.4 договора возникли по поводу распределения рисков в границах балансовой принадлежности электрических сетей за действия третьих по отношению к сторонам договора лиц (собственников и пользователей помещений в МКД), повлекших за собой нарушение показателей качества и объёмов поставки электрической энергии.
В силу ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с подп. а) п. 18, п. 24 Правил N124 в договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены условия о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса, а также меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объёма поставляемого по договору коммунального ресурса, явившиеся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объёме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры предусмотренной подп. д) п. 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несёт ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).
Согласно п. 40 Основных положений N442 одним из существенных условий договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) является ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несёт перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлечённой для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлечённых для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. (п. 30 Основных положений N442).
Из системного толкования приведённых норм следует, что Общество по общему правилу несёт ответственность перед Товариществом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, вызванных действиями третьих лиц, исключительно в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
При таких обстоятельствах суд находит правомерным определить спорное условие п. 6.4 договора в следующей редакции "6.4. В целях распределения ответственности сторон в случаях разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причинённого собственниками (или) пользователям помещений в МКД, стороны устанавливают следующие зоны ответственности.
Продавец в соответствии с законодательством РФ несёт ответственность за нарушение условий поставки, в том числе за надёжность снабжения электрической энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
Покупатель в соответствии с законодательством РФ несёт ответственность за надёжность электроснабжения и качество электрической энергии в границах балансовой принадлежности своих электрических сетей (внутридомовых электрических систем). Покупатель несёт ответственность, в том числе за действия собственников и пользователей помещений в МКД, которые повлекли нарушение показателей качества и объёмов поставки электрической энергии в МКД.
Продавец направляет Покупателю копии всех поступивших в адрес Продавца претензий в связи с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в зоне ответственности Покупателя. При этом Покупатель обязан в течение 10 дней с момента получения указанных документов предоставить в адрес Продавца исчерпывающую информацию о нарушении электроснабжения по причинам, находящимся в пределах зоны ответственности Покупателя".
Разногласия сторон по условиям приложения N2 к договору касаются возможности включения в перечень средств учёта электрической энергии прибора учёта ЦЭ6203В-538459221345.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно абз. 8 п. 2 Правил N354 коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Приборы учёта подлежат установке на границах балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством требований к местам установки приборов учёта (п. 144 Основных положений N442).
В соответствии с подп. г) п. 34 Правил N354 в целях учёта потреблённых коммунальных услуг потребитель обязан использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учёта, распределители утверждённого типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. К использованию допускаются приборы учета утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений (п. 80 Правил N354).
Установка и ввод в эксплуатацию прибора учёта осуществляется в порядке, установленным разделом X Основных Положений N442.
Представленным ответчиком в материалы дела актом проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии от 08.11.2018, составленного сетевой организацией, подтверждается допуск в эксплуатацию прибора учёта ЦЭ680313 N53845921345, 2-го класса точности, осуществляющего учёт электроэнергии, используемой для освещения мест общего пользования МКД по ул. Люксембург, место установки прибора учёта: ВРУ-0.4 кВ в доме. Согласно акта разграничения границ балансовой принадлежности от 09.03.2017 границей балансовой принадлежности электроустановок Товарищества и Сетевой организации определены кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ жилого дома (ТПN1019) (л.д. 66, 67, 87-88).
При таких обстоятельствах суд не находит препятствий для включения прибора учёта электрической энергии ЦЭ680313 N53845921345 в перечень средств учёта электрической энергии (приложение N2 к договору), в связи с чем полагает правомерным дополнить приложение N2 указанием на прибор учёта N53848921345.
Приложение N5 к договору суд считает необходимым исключить, как не относящееся к предмету договора.
В силу ст. 110 АПК РФ эти расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (платёжные поручения: N2191 от 15.03.2019, N2176 от 15.03.2019 и N2180 от 15.03.2018) относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов с учетом того обстоятельства, что требование истца об урегулировании разногласий судом удовлетворено, разногласия урегулированы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Урегулировать разногласия по договору энергоснабжения между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" и товариществом собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47", изложив спорные условия договора в следующей редакции:
В преамбуле договора и далее по тексту общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" именовать "Обществом", а товарищество собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47" "Товариществом".
Пункты 4.4. и 4.4.1. объединить в один пункт и изложить его в следующей редакции: "4.4. Фактический объём переданной электрической энергии (мощности) за расчётный период определяется по формуле Vд = Vодпу - Vпотр, приведённой в п. 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N124 от 14.02.2012.
Пункт 6.4 изложить в следующей редакции: "6.4. В целях распределения ответственности сторон в случаях разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причинённого собственниками (или) пользователям помещений в МКД, стороны устанавливают следующие зоны ответственности.
Продавец в соответствии с законодательством РФ несёт ответственность за нарушение условий поставки, в том числе за надёжность снабжения электрической энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
Покупатель в соответствии с законодательством РФ несёт ответственность за надёжность электроснабжения и качество электрической энергии в границах балансовой принадлежности своих электрических сетей (внутридомовых электрических систем). Покупатель несёт ответственность, в том числе за действия собственников и пользователей помещений в МКД, которые повлекли нарушение показателей качества и объёмов поставки электрической энергии в МКД.
Продавец направляет Покупателю копии всех поступивших в адрес Продавца претензий в связи с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в зоне ответственности Покупателя. При этом Покупатель обязан в течение 10 дней с момента получения указанных документов предоставить в адрес Продавца исчерпывающую информацию о нарушении электроснабжения по причинам, находящимся в пределах зоны ответственности Покупателя".
Приложение N2 добавить указанием на прибор учёта N53848921345.
Приложение N5 исключить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Ул. Розы Люксембург 47" 6000 руб. в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Д.В. Азаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка