Решение Арбитражного суда Брянской области от 16 мая 2019 года №А09-3581/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N А09-3581/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2019 года
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Фоменковой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Администрации Брянского района,
к Управлению имущественных отношений Брянской области,
третьи лица: 1) Управление Росреестра по Брянской области,
2) Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
об установления наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,
при участии:
от заявителя: Шапорева А.Г.- старший юрист юридического отдела (доверенность N1-3478А от 30.08.2018);
от ответчика: Макеева М.Ю.- представитель (доверенность N01-17223 от 09.01.2019);
от третьего лица: 1) Тимошенкова М.И.- специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления (доверенность N6 от 09.01.2019), 2) не явились;
УСТАНОВИЛ:
Администрация Брянского района (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области (далее - ответчик) о признании реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156.
Также, заявитель просил суд принять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 (статус - "актуальные, ранее учтенные").
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика отнес разрешение спора на усмотрение суда.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебном заседании представил отзыв на заявление.
Представитель Федеральной Кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявил.
Дело рассмотрено в порядке ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Федеральной Кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Управлением имущественных отношений Брянской области из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности был поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1 540 778 кв.м., ему был присвоен кадастровый номер 32:02:0370103:156 (сведения об объекте недвижимости имеют статус - "актуальные, ранее учтенные"). Особые отметки: "граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства". Адрес указанного земельного участка: "установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир "деревня". Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, с. "Теменичи". Категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования".
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-03 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального район.
В силу действующего в настоящее время законодательства Управление имущественных отношений Брянской области утратило полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Брянского муниципального района.
В настоящее время указанный земельный участок с кадастровым номером 32:02:0370103:156 находится в неразграниченной собственности.
Администрация Брянского района является уполномоченным органом местного самоуправления по распоряжению указанным земельным участком.
Постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2017 г. N 728-п принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в реконструкцию объекта капитального строительства государственной собственности Брянской области.
Часть территории вышеуказанного земельного участка входит в состав участков дополнительного землеотвода, необходимого для осуществления реконструкции объекта аэропортового комплекса "Брянск".
Во исполнение указанного постановления Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области обратилось к администрации Брянского района с письмом о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Добруньского сельского поселения Брянского района в части уточнения границ функциональной зоны инженерной и транспортной инфраструктуры и территориальной зоны - зоны объектов воздушного транспорта, в соответствии с разработанным генеральным планом объекта: "Реконструкция аэропортного комплекса (г. Брянска)" (ПИР)".
Территория участков дополнительного землеотвода, необходимого для осуществления реконструкции объекта транспортной инфраструктуры, относится к функциональной и территориальной зонам сельскохозяйственного использования.
В свою очередь наличие в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, не позволяет реализовать реконструкцию аэропортового комплекса "Брянск".
Ссылаясь на то, что содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведения являются неверными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2008 году) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Пунктами 1, 2 статьи 21 указанного федерального закона установлено, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.
С заявлением об исправлении такой технической ошибки в суд, арбитражный суд также вправе обратиться соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, суд пришел к выводу о доказанности факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156.
Таким образом, наличие реестровой ошибки подтверждается материалами дела.
В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
По смыслу приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.
Поскольку требования истца подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком надлежащим образом, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности заявленных истцом требований о наличии реестровой ошибки, и как следствие, требования истца подлежат удовлетворению полностью.
В связи с чем, суд также принимает решение исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 (статус - "актуальные, ранее учтенные").
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Администрации Брянского района удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0370103:156 (статус - "актуальные, ранее учтенные").
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Мишакин В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка