Решение Арбитражного суда Брянской области от 17 июня 2019 года №А09-3478/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N А09-3478/2019
Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матулова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кирченко Е.Г.,
рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "КОН", г.Брянск Брянской области, ИНН 3234009420, ОГРН 1023201066811,
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация (компания) многоквартирными домами "Квартал", г.Брянск Брянской области, ИНН 3245507523, ОГРН 1113256008832,
об обязании передать документы,
при участии:
от истца: Мелихов В.В. - представитель (доверенность от 11.11.2016 N011/11);
от ответчика: не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "КОН" (далее - ООО "КОН", истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация (компания) многоквартирными домами "Квартал" (далее - ООО "УОМД "Квартал", ответчик) об обязании передать документы на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Брянская обл., Брянский район, п.Путевка, ул.Андрея Галицина, д.2.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 12.04.2019 исковое заявление ООО "КОН" было принято к производству, дело назначено к рассмотрению.
В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований (л.д.83-84) и просил суд обязать ответчика в течение десяти дней от даты вступления решения в законную силу передать ООО "КОН", следующие документы на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Брянская обл., Брянский район, п.Путевка, ул.Андрея Галицина, д.2:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;
- акты приемки многоквартирного дома от застройщика;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- акты технических осмотров;
- протоколы измерения сопротивления электросетей за период 2017 - 2018 годы;
- протоколы измерения вентиляции за период 2017 - 2018 годы;
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего боле одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дом (крыши; ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома; объектов, расположенных на земельном участке; других частей общего имущества) на соответствие и эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
- акты проверок готовности к отопительному периоду 2018 - 2019 годов и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2018 - 2019 годов;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительстве архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- технический паспорт;
- копию кадастрового паспорта (плана, карты) земельного участка, удостоверенную уполномоченным органом.
Судом, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство истца удовлетворено.
Мотивируя заявленные требования истец указал, что ответчик осуществлял управление многоквартирным жилым домом (далее - МКД), расположенным по адресу: Брянская область, Брянский район, пос.Путевка, ул.Андрея Галицина, д.2.
В период с 13.07.2018 по 07.10.2018 собственниками помещений указанного МКД проведено внеочередное общее собрание собственников в многоквартирном доме по вопросам, в том числе, расторжения договора управления с ООО "УОМД "Квартал" и выборе новой управляющей компании.
По результатам данного собрания собственниками принято решение, оформленное протоколом от 12.10.2018 N1 (л.д.37-44), о расторжении договора управления с ответчиком и выборе новой управляющей компании ООО "КОН".
15.10.2018 между истцом и собственниками помещений МКД заключен договор управления многоквартирным домом N19/18 (л.д.11-36).
01.04.2019 истец направил в адрес ответчика требование о передаче технической документации на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД в сроки, установленные законодательством (л.д.8).
Ответчик требование о передаче технической документации до настоящего времени не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайств о невозможности рассмотрения настоящего спора по существу не заявил.
Дело рассмотрено, в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом на основании ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из положений ст.44 ЖК РФ следует, что органом управления МКД является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления 6 иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 9 ст.161 ЖК РФ установлено, что МКД может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего ранее функции управления.
В силу ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, каковой в рассматриваемом случае является ООО "КОН".
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В части 8.2 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п.2 ст.453 ГК РФ).
Данная позиция подтверждается выводами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.11.2011 N7677/11. Право одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг также регламентировано п.1 ст.782 ГК РФ. Поэтому односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни ЖК РФ, ни ГК РФ не противоречит.
Основанием для одностороннего отказа послужило решение собственников о заключении договора управления с истцом. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п.27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 (далее - Правила от 13.08.2006 N491).
В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" перечень документов, включаемых в состав технической документации на МКД, установлен п.п.24, 26 Правил от 13.08.2006 N491.
Следует отметить, что отдельные положения указанного перечня расшифровываются другими правовыми актами. В частности, состав проектной документации регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", соответственно, часть указанных заявителем документов входит в раздел 5, включающий в себя "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений".
При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней (п.6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N208 (в ред. от 23.12.2009).
Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации).
Проанализировав положения вышеуказанных норм, а также принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ответчика технической документации соответствует указанным правовым нормам, а факт передачи ответчиком истцу технической документации в полном объеме не подтвержден, требования истца подлежат удовлетворению.
Истец обосновывает свои требования протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 12.10.2018 N1, в котором отражено решение собственников спорного дома о расторжении договора с управляющей компаний ответчика и о выборе новой управляющей компании истца.
Как установлено судом, собственники указанного в иске МКД, в соответствии с правилами ч.2 ст.161 ЖК РФ выбрали в качестве способа управления жилым многоквартирным домом - управление ООО "КОН".
Протокол об избрании способа управления в суде не оспорен.
Истец заблаговременно уведомил ответчика о необходимости передачи технической документации.
Ответчик не оспорил указанные истцом факты, не доказал наличия правовых и фактических оснований, освобождающих его как управляющую организацию от передачи новой организации предусмотренной нормативными актами технической документации на МКД. Доказательств передачи истцу технической документации в полном объеме на жилой многоквартирный дом не представил.
Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина по иску составляет 6 000 руб. При подаче искового заявления истцом оплачено 6 000 руб. государственной пошлины платежным поручением от 03.04.2019 N266.
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "КОН" удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация (компания) многоквартирными домами "Квартал" в течение десяти дней от даты вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "КОН", следующие документы на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Брянская обл., Брянский район, п.Путевка, ул.Андрея Галицина, д.2:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;
- акты приемки многоквартирного дома от застройщика;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- акты технических осмотров;
- протоколы измерения сопротивления электросетей за период 2017 - 2018 годы;
- протоколы измерения вентиляции за период 2017 - 2018 годы;
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего боле одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дом (крыши; ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома; объектов, расположенных на земельном участке; других частей общего имущества) на соответствие и эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
- акты проверок готовности к отопительному периоду 2018 - 2019 годов и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2018 - 2019 годов;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительстве архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- технический паспорт;
- копию кадастрового паспорта (плана, карты) земельного участка, удостоверенную уполномоченным органом.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация (компания) многоквартирными домами "Квартал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "КОН" судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб., уплаченной платежным поручением от 03.04.2019 N266.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).
Судья Матулов Б.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка