Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: А09-3256/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N А09-3256/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи М.Н.Фроловой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н.Споденейко, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго"
к администрации Жуковского района
о взыскании 7 руб. 68 коп.,
при участии
от истца: Калуга Е.А. - представитель (доверенность NД-БР/27 от 02.06.2019г.);
от ответчика: не явился, извещен;
установил:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Брянскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Жуковского района о взыскании 7 руб. 68 коп.
Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом, требования истца не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве на настоящее исковое заявление.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 06.11.2018 между ПАО "МРСК Центра" (сетевая организация) и Администрацией Жуковского района (заявитель) были заключены договоры N 41732733 и N 41733176 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее по тексту договора - технологическое присоединение, ТП) водозаборного узла, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергии), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 0,25 кВт;
- категория надежности III;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ.
В свою очередь, заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения водозаборного узла, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Сидоровка, ул.Озерная, д.15; Брянская область, Жуковский район, д.Латыши, ул.Западная, д.10; (пункт 2 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение, выполняемое сетевой организацией по настоящему договору, определяется в соответствии с приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области (УГРТ БО) от 26.12.2017 N41/1-пэ и составляет 191 руб. 74 коп. плюс НДС по ставке, установленной законодательством РФ. На момент заключения настоящего договора ставка НДС составляет 18%, сумма 35 руб. 54 коп. Общая сумма платы за технологическое присоединение по настоящему договору с учетом НДС составляет 226 руб. 25 коп. (пункт 10 договора).
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течении 15 календарных дней с момента вступления настоящего договора в силу (пункт 11 договора).
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).
Надлежащее исполнение сетевой организацией условий договоров от 06.11.2018 N 41732733 и N 41733176 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подтверждается подписанными сторонами без замечаний актами от 27.03.2019 N 503/7/41732733/В и N 502/7/41733176/В об осуществлении технологического присоединения (л.д.21-26).
Ответчик произвел оплату по каждому договору в размере 226 руб. 25 коп.
Письмом от 28.01.2019 N МР1/24-1/510 истец просит ответчика подписать дополнительное соглашение к договорам от 06.11.2018 N 41732733 и N 41733176 об осуществлении технологического присоединения, а также произвести доплату по каждому договору в размере 3 руб. 84 коп.
Ответчик в добровольном порядке требуемую задолженность в предложенный в претензии срок не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Заключенные между сторонами договоры от 06.11.2018 N 41732733 и N 41733176 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по своей правовой природе, является договором возмездного оказания услуг, в связи с чем правоотношения сторон по такому договору подлежат регулированию нормами ст.ст.779-783 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Факт надлежащего оказания истцом услуг (выполнению работ) по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика в соответствии с условиями вышеуказанного договора подтвержден материалами дела, разногласий по объему и качеству оказанных ему услуг (выполненных работ) ответчиком не заявлено.
По расчету истца, сумма неоплаченной ответчиком задолженности составляет 7 руб. 68 коп. Данная сумма не оспорена ответчиком путем представления контррасчета предъявленной задолженности.
В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Таким образом, ввиду непредставления ответчиком возражений относительно расчета предъявленных к нему истцом требований, принимая также во внимание, что согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, оснований ставить под сомнение представленные истцом документальные доказательства у суда не имеется.
В силу п.1 ст.307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Вместе с тем, в силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно положениям статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном порядке.
ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" в обоснование исковых требований указало на Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и налогах и сборах", согласно которому с 01.01.2019 ставка НДС повышена с 18 до 20 процентов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ) налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
Принятие новой ставки НДС относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и образует совокупность условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 ГК РФ, необходимых для изменения договора.
Суд приходит к выводу, что при заключении вышеуказанных договоров стороны не могли предвидеть факт вступления в силу измененных положений налогового законодательства в будущем.
Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо воли сторон договоров, безусловно отвечает признакам существенного изменения обстоятельств.
В случае, если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу.
При этом, исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным Федеральным законом не предусмотрено.
Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.
При этом на основании пункта 1 статьи 168 НК РФ продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.
Кроме того, как следует из содержания п. 2 письма ФНС России от 23.10.2018 N СД-4-3/20667 "О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период", при получении до 01.01.2019 оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), имущественных прав с 01.01.2019 исчисление НДС с оплаты, частичной оплаты на основании пункта 4 статьи 164 Кодекса производится по налоговой ставке в размере 18/118 процентов.
При отгрузке с 01.01.2019 вышеуказанных товаров (работ, услуг), имущественных прав в счет поступившей ранее оплаты, частичной оплаты, налогообложение НДС производится по налоговой ставке в размере 20 процентов (пункт 3 статьи 164 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2019).
В ходе судебного разбирательства на основании представленных в материалы дела надлежащих доказательств, а именно: актов об осуществлении технологического присоединения от 27.03.2019, арбитражный суд приходит к выводу о том, что при подписании актов об осуществлении технологического присоединения от 27.03.2019 года ставка НДС должны быть указана в размере 20 процентов, следовательно, Истец правомерно предъявил Ответчику требования в соответствии с п. 1 ст. 168 НК РФ к оплате сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика 7 руб. 68 коп. задолженности по оплате услуг, оказанных в соответствии с договорами 06.11.2018 между ПАО "МРСК Центра" (сетевая организация) и Администрацией Жуковского района (заявитель) были заключены договоры N 41732733 и N 41733176 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Поскольку доказательств погашения спорной задолженности по оплате оказанных услуг (выполненных работ) полностью или в какой-либо части ответчиком суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ госпошлина по делу при цене иска 7 руб. 68 коп. составляет 2 000 руб.
При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил по платежному поручению от 02.04.2019 N 40309 в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по иску.
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение последнему судебных расходов по государственной пошлине, уплаченной истцом при подаче в арбитражный суд настоящего иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Брянскэнерго" удовлетворить.
Взыскать с администрации Жуковского района в пользу публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" 7 руб. 68 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья М.Н. Фролова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
