Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: А09-2599/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N А09-2599/2019
Резолютивная часть решения объявлена 06.05.2019 года.
Арбитражный суд в составе судьи Копыта Ю.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шабашовой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Брасовские сыры"
к Управлению Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям
об оспаривании постановления N БР-ЮЛ-АГ-ВКГ-052/19 от 22.02.2019 о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Свиридова Н.М. - представитель (доверенность в деле),
от административного органа: Миронов А.Г. - старший специалист (доверенность в деле),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Брасовские сыры" (далее - заявитель, ООО "Брасовские сыры", Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления NБР-ЮЛ-АГ-ВКГ-052/19 о назначении административного наказания от 22.02.2019.
Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям (далее - административный орган, Управление) в письменном отзыве просило в удовлетворении требований отказать, а также указало на пропуск заявителем срока для обращения в суд и отсутствии доказательств указывающих их уважительность.
Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Административным органом, на основании обращения, поступившего из Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 09.11.2018 NУФС-ГВ-04/9900, Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям от 27.11.2018 N21/6715, а также протокола испытаний ФГБУ "Белгородская МВЛ" от 23.11.2018 N11-18/19488 в отношении ООО "Брасовские сыры" проведена внеплановая выездная проверка.
В ходе проверки выявлен факт нарушения ООО "Брасовские сыры" требований технических регламентов, что послужило основанием для составления 15.02.2019 в отношении Общества протоколов NБР-ЮЛ-ВКГ-0254-006/19, NБР-ЮЛ-ВН-0826-002/19 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации.
Постановлением NБР-ЮЛ-АГ-ВКГ-052/19 от 22.02.2019 ООО "Брасовские сыры" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации с применением наказания в виде административного штрафа в размере 260 000 руб.
С целью оспаривания указанного постановления Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.
Вышеуказанный срок по правилам статьи 113 АПК Российской Федерации исчисляется без учета нерабочих дней.
Судом из материалов дела установлено, что оспариваемое постановление направлено административным органом в адрес Общества 26.02.2019 и получено последним 04.03.2019, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового уведомления и заявителем не оспаривается. Таким образом, срок на обжалование спорного постановления истекал 19.03.2019.
Из имеющихся в деле документов следует, что с настоящим заявлением ООО "Брасовские сыры" обратилось в суд только лишь 22.03.2019, т.е. с пропуском процессуального срока, установленного частью 2 статьи 208 АПК Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 208 АПК Российской Федерации в случае пропуска десятидневного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В качестве обоснования причины пропуска процессуального срока заявитель ссылался на факт нахождения директора Общества А.В. Беленчикова в командировке в период с 28.02.2019 по 11.03.2019, а также в период с 18.03.2019 по 22.03.2019, что не позволило своевременно обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив указанную заявителем причину пропуска процессуального срока на обжалование постановления административного органа, суд не находит ее уважительной.
В силу статьи 9 АПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В данном случае, соблюдение срока подачи заявления зависело от Общества. Последнее, будучи осведомленным о факте рассмотрения Управлением дела об административном правонарушении 22.02.2019, не представило доказательств наличия каких-либо объективных, независящих от него причин, по которым оно было лишено возможности обратиться с заявлением в установленный законом срок.
Из представленных заявителем документов также следует, что в период с 12.02. по 17.02.19 руководитель общество не находился в командировке или отпуске и имел реальную возможность для обращения в суд с заявлением, однако такую возможностью своевременно не использовал. Кроме того, заявителем не представлено надлежащих доказательств того, что его нахождение в командировке была вызвана производственно-хозяйственной деятельностью общества.
Следовательно, указанные заявителем причины не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока по настоящему делу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлено надлежащих доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению заявления в суд, и наличием условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, и не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
В силу указаний ст.115 АПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования ООО "Брасовские сыры" не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявителю в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Копыт Ю.Д.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
