Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: А09-1700/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N А09-1700/2019
Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 30.05.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом"
к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области, в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области
о признании недействительным решения от 18.01.2019 N 20/135,
при участии:
от заявителя: Попов А.А. - представитель (доверенность от 01.11.2017);
от ответчика: Новикова Т.В.- старший юрисконсульт правового отдела (доверенность от 09.01.2019 N 25/10);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом" (далее - ООО "Торговый дом", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области, в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области (далее - МВД, ответчик) о признании недействительным решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Врио начальника УГИБДД УМВД России по Брянской области подполковника полиции Д.С.Арзанова от 12.01.2019 об аннулировании регистрации транспортного средства - грузовой фургон, марки ГАЗ-47821А, 2004 года выпуска, цвет белый, регистрационный знак Н957КК32, VIN Х7147821А40000007 ( с учетом уточнения, принятого в порядке ст.49 АПК РФ).
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, изучив материалы дела и заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом" в 2004 году приобрело транспортное средство - грузовой фургон, марки ГАЗ-47821А, 2004 года выпуска, цвет белый, ПТС серия 32 ХМ 932355 от 27.07.2010, регистрационный знак Н 957 КК 32.
27.07.2010 года обществом осуществлен регистрационный учет данного транспортного средства в МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области, что подтверждается отметкой в паспорте транспортного средства (ПТС) 32 МХ 932355 и свидетельством о регистрации ТС 32 ТМ 005590.
Письмом от 18.01.2019 г. N 20/135 административный орган уведомил общество о том, что 12.01.2019 государственная регистрация названного выше транспортного средства прекращена (аннулирована) в связи с внесенными в конструкцию автомобиля изменениями (установлено холодильное оборудование TerraFrigo S30).
Полагая, что решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Врио начальника УГИБДД УМВД России по Брянской области подполковника полиции Д.С.Арзанова от 12.01.2019 об аннулировании регистрации транспортного средства - грузовой фургон, марки ГАЗ-47821А, 2004 года выпуска, цвет белый, регистрационный знак Н957КК32, VIN Х7147821А40000007 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества, ООО "Торговый дом" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, находит требования ООО "Торговый дом" подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России (далее - Правила регистрации).
Согласно п. 50 Правил регистрации при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 указанных Правил, регистрация транспортного средства аннулируется регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России (его заместителей).
В соответствии с абзацем 4 пункта 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае, если представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.
Под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения (п.6 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (далее - Технический регламент).
Как было указано выше, основанием для вынесения оспариваемого решения явилось внесение изменений в конструкцию фургона для перевозки пищевых продуктов, а именно - установка холодильного оборудования TerraFrigo S30.
Пунктом 1.23 приложения N6 Технического регламента установлены требования к транспортным средствам - фургонам для перевозки пищевых продуктов. В данном пункте отсутствуют ограничения для установки на фургоне холодильной установки.
Также Техническим регламентом не установлены отдельные или особенные требования для установки и эксплуатации такого оборудования как холодильное.
Указанные в приложении N 5 Технического регламента требования к размерам транспортных средств также не нарушены в результате установки рефрижератора, поскольку холодильное оборудование не выступает за пределы внешних габаритов автомобиля.
Согласно пп. 3 п. 1.1. Приложения N1 Технического регламента Фургон ГАЗ-47821А относится к категории N2, в которую входят транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.
В спорном случае установка рефрижератора не повлекла увеличение массы транспортного средства более 12 т., что соответствует требованиям Технического регламента.
В соответствии с п. 75 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" TP ТС 018/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
При этом в силу пункта 77 Технического регламента транспортные средства не подлежат проверке в следующих случаях:
1) при установке на транспортное средство компонентов:
- предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов;
- предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;
2) при серийном внесении изменений в конструкцию на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений.
Из представленного в материалы дела Свидетельства N ТС RU Е-RU.MT22.00402 об одобрении типа транспортного средства автофургон 47821А следует, что на данном типе транспортного средства допускается установка холодильного оборудования (хладагент R134A).
Как следует из деклараций о соответствии, приложенных к заявлению, установленное на автомобиле ГАЗ 47821А холодильное оборудование соответствует требованиям различных технических регламентов.
Согласно п. 1.4. Паспорта на холодильную установку TerraFrigo S3 0 (документация изготовителя компонентов) холодильно-обогревательные установки "Серии SP" предназначены для обеспечения климатических условий от - 20°С до + 12°С в автомобильных изотермических фургонах объемом от 6 до 50 куб. м.
Из ПТС 32 ХМ 932355 усматривается, что автомобиль ГАЗ 47821А является автофургоном.
Таким образом, установленное холодильное оборудование не подлежит проверке в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
В связи с изложенным, оснований для применения п. 50 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним у ответчика не имелось.
Следовательно, решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Врио начальника УГИБДД УМВД России по Брянской области подполковника полиции Д.С.Арзанова от 12.01.2019 об аннулировании регистрации транспортного средства - грузовой фургон, марки ГАЗ-47821А, 2004 года выпуска, цвет белый, регистрационный знак Н957КК32, VIN Х7147821А40000007 нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем подлежит признанию недействительным.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом" удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Врио начальника УГИБДД УМВД России по Брянской области подполковника полиции Д.С.Арзанова от 12.01.2019 об аннулировании регистрации транспортного средства - грузовой фургон, марки ГАЗ-47821А, 2004 года выпуска, цвет белый, регистрационный знак Н957КК32, VIN Х7147821А40000007.
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья В.А.Мишакин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
