Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: А09-1664/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N А09-1664/2017
Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 03.06.2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи Носиковым В.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Котельная Электроаппарат", г.Брянск,
к государственному унитарному предприятию Брянской области "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск,
о взыскании 1153612 руб. 01 коп.,
третьи лица: муниципальное образование "город Брянск" в лице Брянской городской администрации, г.Брянск; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск; общество с ограниченной ответственностью "Энергетическое агентство", г.Брянск, Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, г.Брянск,
при участии в судебном заседании:
от истца: до и после перерыва Соловьева Г.А. (доверенность N6 от 27.08.2018 года),
от ответчика: до и после перерыва не явился, извещен,
от третьих лиц: до и после перерыва не явились, извещены,
установил:
Дело рассмотрено 27.05.2019 года после перерыва, объявленного в порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании 21.05.2019 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Котельная Электроаппарат", г.Брянск (далее - ООО "Котельная Электроаппарат" или истец), обратилось в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию Брянской области "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск (далее - ГУП "Брянсккоммунэнерго" или ответчик), о взыскании 1153612 руб. 01 коп. убытков за период с 01.02.2016 года по 31.08.2016 года в результате сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях.
В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: муниципальное образование "город Брянск" в лице Брянской городской администрации, г.Брянск; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск; общество с ограниченной ответственностью "Энергетическое агентство", г.Брянск, и Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, г.Брянск.
Ответчик и третьи лица, в установленном порядке уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, препятствующих рассмотрению дела ходатайств не заявили.
Дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие вышеуказанных участников арбитражного процесса.
Истец поддержал иск в полном объеме, заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением, представив в обоснование ходатайства документы о финансовом состоянии.
Ответчик оспорил по изложенным в отзыве основаниям.
Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между ГУП "Брянсккоммунэнерго" (Исполнитель) и ООО "Котельная Электроаппарат" (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии N1 от 01.10.2015 года, по условиям которого Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче тепловой энергии Потребителям по тепловым сетям, находящимся в его хозяйственном ведении, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя по ценам и в порядке, установленным настоящим договором. Стоимость и порядок расчетов по договору стороны согласовали в третьем разделе договора. Так, в соответствии с пунктом 3.1 договора расчеты Заказчика с Исполнителем за оказание услуг по передаче тепловой энергии производится по тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Брянской области (Приложение N 4).
В дополнительном соглашении к указанному договору от 01.01.2016 года стороны установили, что в период с 01.01.2016 года по 30.06.2016 года тариф на тепловую энергию составляет 53 руб. 64 коп. за 1 Гкал тепловой энергии, без учета НДС.
Пунктом 3.3 договора установлено, что Заказчик представляет Исполнителю до 5 числа месяца, следующего за отчетным, заверенные подписью и печатью ответственного лица сведения о количестве потребленной тепловой энергии Потребителями. Согласно пункту 3.5 договора, оплата оказанных услуг производится Заказчиком в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. В соответствии с п.2.3.2 Договора, Исполнитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и функционирование тепловых сетей, расположенных в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя. Техническое состояние тепловых сетей должно соответствовать действующим СНиП 41.02-2003. СНиП 3.5.03-85 и эксплуатироваться в соответствии с типовой инструкцией по технической эксплуатации тепловых систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 13.12.2000г. N285.
В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, что по результатам расчетов фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию, участков тепловой сети от границы балансовой принадлежности к потребителям, выполненным ООО "Энергетическое агентство", выявлены потери тепла через некачественную изоляцию и частично неизолированные участки трубопроводов сети. Осмотры тепловых вводов, камер и трубопроводов тепловой сети показали факт наличия ветхой изоляции и отсутствие тепловой изоляции трубопроводов в тепловых вводах в зданиях, подвалах и непроходных каналах. На основании снятых показаний в расчете было установлено превышение фактических потерь над нормативными в К=1.6 раза (на 60%).
Истец поясняет, что согласно расчету нормативных потерь в трубопроводах сети ГВС - годовые нормативные потери составляют 1312 Гкал/год, при условии круглогодичного функционирования системы горячего водоснабжения рассчитывает сверхнормативные потери в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года, применяя коэффициент превышения фактических потерь над нормативными К-1,6, рассчитывает сверхнормативные потери в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года, составляющих 765,33 Гкал.
Применяя коэффициент превышения фактических потерь над нормативными К=1Д, истец рассчитывает сверхнормативные потери в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года, что составляет 459,2 Гкал.
Согласно расчету истца сумма сверхнормативных потерь в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года составляет: 797716 руб. 36 коп. (по горячему втодоснабжению). На основании расчета фактических потерь тепловой энергии трубопроводов тепловых сетей, истец произвел расчет сверхнормативных потерь в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года с помесячной разбивкой. Согласно расчету истца сумма сверхнормативных потерь по тепловой энергии за период с февраля 2016 года по апрель 2016 года составила 355895 руб. 65 коп.
В связи с вышеизложенным истец полагает, что убытки котельной ООО "Котельная электроаппарат", полученные в результате сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях в период с 01 февраля 2016 года по 31 августа 2016 года, составили: 1153612 руб. 01 коп.
Направленная в адрес истца претензия от 16.09.2016 года с требованием возмещения убытков, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.
Ответчик, отклоняя заявленные исковые требования, сослался на то, что истцом не доказано наличие сверхнормативных потерь, нормативные потери заложены истцу в тариф. Метод определения количества тепловой энергии, примененный по заказу истца обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическое Агентство" в целях расчета сверхнормативных потерь в сетях ГУП "Брянсккоммунэнерго" не предусмотрен действующим законодательством.
Ответчик полагает, что при расчете тепловой энергии, отпущенной в сеть, ООО "Энергетическое Агентство" были использован метод определения количества выработанной тепловой энергии от количества поставленного на источник теплоты природного газа. ГУП "Брянсккоммунэнерго" обратилось в адрес истца с просьбой обосновать с точки зрения норм права возможность расчета потерь исходя из количества выработанной тепловой энергии, определенной от расхода газа. Однако правовое обоснование возможности данных расчетов, в результате которых все отклонения в работе котельной не учитываются и относятся на сетевые организации, получено не было. Таким образом, истцом не представлены данные о количестве выработанной тепловой энергии, которые могут быть использованы для дальнейшего использования расчетного метода определения потерь. Истец, по мнению ответчика, ошибочно полагает, что расчетный метод распределения потерь, установленный п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее Правила N1034), а также п.74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением правительства РФ от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства российской Федерации", тождественен примененного им расчетному методу определения выработанного количества тепловой энергии.
Ответчик поясняет, что действующее законодательство исходит из положений о том, что количество тепловой энергии определяется на основании данных коммерческого учета тепловой энергии (а не газа), при этом применение расчетного метода допускается только при условии его согласования сторонами в договоре, а также согласования источников, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом (п.7,8,9 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 года N99/пр).
В данном случае согласование между сторонами отсутствует, при этом позиция законодателя об обязательном согласовании расчетного метода сторонами дополняется и согласовывается с правом любой из сторон установить прибор учета на границе балансовой принадлежности (п.12,13 Правил N1034).
В силу п.128 Правил N1034, если стороны достигли соглашения об этом распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери).
Ответчик в подтверждение своей позиции ссылается на письмо Минстроя России от 20.02.2017 года N5243/АТ/04, полученное на запрос предприятия о возможности применения способа определения выработанной тепловой энергии от рода газа для последующего распределения сверхнормативных потерь.
Ответчик полагает, что необоснованность применения методики определения количества выработанной тепловой энергии от расхода газа для распределения потерь вытекает из пп.20,21 Правил N1034, так как в силу п.20 Правил N1034 на источниках тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети. Отбор тепловой энергии, теплоносителя на собственные и хозяйственные нужды источника тепловой энергии организуется до узлов учета на выводах. В иных случаях отбор тепловой энергии, теплоносителя должен осуществляться через отдельные узлы учета.
Отбор теплоносителя на подпитку систем теплоснабжения с установкой отдельного счетчика осуществляется из обратного трубопровода после датчика расхода по ходу потока теплоносителя. Датчики давления могут быть установлены как до датчика расхода, так и после него. Датчики температуры устанавливаются после датчика расхода по ходу потока теплоносителя (п.21 Правил N1034).
Ответчик полагает, что в расчете, предоставленном истцом, собственные и хозяйственные нужды, а также отбор теплоносителя на подпитку систем теплоснабжения не учтен.
Кроме того, ответчик ссылается на то, что поскольку истцом взыскиваются убытки, размер убытков должен соответствовать реальному ущербу, при этом в данной ситуации сверхнормативные потери не могли быть "приобретены" потребителем, как указывает истец, исходя из особенностей процесса теплоснабжения.
Ответчик полагает, что даже при сверхнормативных потерях потребитель получает свое тепло, однако для этого источник теплоты вырабатывает большее количества тепла, т.е. затрачивается большее количество ресурсов, при этом иные затраты остаются (труда с начислениями, ремонты, страхование, аморизация и т.п.) постоянными, именно поэтому тариф на покупку потерь не включает в себя ряд затрат, которые включаются в тариф для потребителей. Таким образом, продажа обществом тепловой энергии ГУП "Брянсккоммунэнерго" с целью компенсации потерь может осуществляться только по специально установленному тарифу.
Ответчик считает, что поскольку ГУП "Брянсккоммунэнерго" не относится к категории "население" и "прочие потребители", оснований применения при продаже тепловой энергии в целях компенсации потерь тарифа для конечных потребителей не имеется, при этом отсутствие в спорный период тарифа на тепловую энергию, приобретаемую теплосетевыми организациями с целью компенсации потерь тепловой энергии, не создает оснований для применения при расчетах между обществом и ГУП "Брянсккоммунэнерго" тарифа на тепловую энергию, утвержденного для потребителей, и не может влечь нарушения баланса экономических интересов участников правоотношений, возникновение на стороне общества неосновательного обогащения за счет ГУП "Брянсккоммунэнерго" (обусловленного разницей в методике определения указанных тарифов, установленной пунктами 93 и 96 Основ ценообразования N 1075).
Также ответчик обращает внимание суда на тот факт, что согласно решениям Управления государственного регулирования тарифов Брянской области топливо и энергоресурсы были заложены в тариф в полном объеме по фактическому потреблению котельной (лист 4 решения ФАС России от 19.08.2016 NСП/57193/16), т.е. по приборам учета, в связи с чем возможность предъявления сверхнормативных потерь в данном случае отсутствует.
Кроме того, ответчик ссылается на то, что из заключения, содержащего расчет заявляемых исковых требований, а также предоставленных истцом "актов допуска приборов учета у потребителей", получающим тепловую энергию от истца, следует, что в основу определения размера сверхнормативных потерь положен расчет количества выработанной тепловой энергии (от расхода газа) за минусом нормативных потерь, включенных в тариф, минус полезный отпуск потребителям, в связи с чем существует прямая зависимость между сверхнормативными потерями и полезным отпускам: чем больше размер полезного отпуска потребителям, тем меньше сверхнормативные потери.
В связи с чем, затруднен анализ заключения по следующим причинам: потребители не "привязаны" к адресу объекта; нет данных о способе начисления отопления и ГВС; нет исходных данных с подтверждающими документами о тех объектах, где применен расчетный метод определения объема поставленной тепловой энергии.
Тем самым ответчик считает, что истцу необходимо представить поадресно ежемесячное потребление в разбивке на потребителей с приборами учета, без приборов учета, где был применен расчетный метод, сам расчет; потребителей, начисление которым осуществляется по 1/12, расчет.
Ответчик также отмечает, что приборы учета были допущены истцом без ответчика, что является нарушением Правил N1034, кроме того не представлены документы для допуска прибора учета, документы на приборы учета, акты ввода в эксплуатацию приборов учета и акты снятия показаний приборов учета по конкретным потребителям, присоединенным не к сетям ГУП "Брянсккоммунэнерго".
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из статей 15 и 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности в совокупности нескольких условий (оснований) для возмещения убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ истец, предъявляя требование о возмещении убытков, причиненных бездействием Российской Федерации, должен доказать факт причинения ему вреда, его размер, наличие причинной связи между бездействием ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность такого бездействия.
Для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходимо доказать наличие указанных фактов в совокупности.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Ответчик на основании договора заключенного между сторонами договора оказывал истцу в заявленный по иску период услуги по передаче тепловой энергии.
В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (в ред. Федеральных законов от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 19.07.2011 N248-ФЗ)
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105) (п.2 ст. 542 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций определяются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении".
В соответствии с пунктом 4 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" оказание услуг по передаче тепловой энергии относится к регулируемому виду деятельности, то есть виду деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.
В статье 7 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что государственное регулирование тарифов на услуги по передаче тепловой энергии осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
На основании статьи 10 Закона о теплоснабжении регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче тепловой энергии относятся к деятельности субъектов естественных монополий. Органами регулирования естественных монополий применяется ценовое регулирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 6 Закона N 147-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о теплоснабжении одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения в Российской Федерации является соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
Согласно Федеральному закону "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Методическим указаниям N20-э/2 при определении платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям учитываются расходы на эксплуатацию тепловых сетей и расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (потери тепловой энергии в сетях).
Установление тарифов в сфере теплоснабжения на 2016 год и последующие годы осуществлялось в соответствии с Законом о теплоснабжении, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Основы ценообразования в сфере теплоснабжения) и Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 13.06.2013 N 760-э (далее - Методические указания).
Пунктом 16 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения установлено, что при регулировании тарифов в сфере теплоснабжения используются следующие методы: а) метод экономически обоснованных расходов (затрат); б) метод обеспечения доходности инвестированного капитала; в) метод индексации установленных тарифов; г) метод сравнения аналогов.
Как следует из правоприменительной практики рассмотрения аналогичной категории дел, сформированной Верховным Судом Российской Федерации, при утверждении субъекту регулирования тарифа как цены, рассчитанной с применением метода экономически обоснованных затрат, предполагается, что применение такого тарифа не должно приводить к возникновению убытков на стороне субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается мерами последующего тарифного регулирования.
Возложение ответственности за понесенные ресурсоснабжающей организацией убытки, возникшие вследствие неполной компенсации разницы между тарифом для населения и экономически обоснованным тарифом, без исследования вопроса о соответствии закону или иному правовому акту акта соответствующего органа, утвердившего спорные тарифы, не соответствует условиям, при наличии которых допускается возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов по правилам статей 16 и 1069 ГК РФ (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 14489/11).
В случае, если тариф субъекту регулирования был рассчитан по цене с отступлением от метода экономически обоснованных затрат, что, соответственно, влечет за собой установление тарифа на уровне ниже экономически обоснованного, то на публично-правовом образовании, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение, лежит обязанность по возмещению субъекту регулирования соответствующих убытков, если публично-правовым образованием не были приняты меры, направленные на компенсацию потерь иным способом. Сходная правовая позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П.
В данном случае суд считает, что при утверждении тарифа для истца были учтены нормативные технологические потери, а включение в состав тарифов на тепловую энергию потерь тепловой энергии (теплоносителя) сверх утвержденных нормативов действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно пункту 6.1.2 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 ответственность за тепловые потери определяется балансовой принадлежностью тепловых сетей.
В силу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В данном случае истец полагает, что противоправность поведения ответчика выразилась в ненадлежащем исполнении им обязательств по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии N1 от 01.10.2015 года, а именно ответчик допустил не учтенные в тарифе, сверхнормативные потери тепловой энергии при осуществлении транспортировки теплоносителя от котельной к конечным потребителям.
По своей сути доводы истца сводятся к тому, что потери тепловой энергии возникли в результате ненадлежащей эксплуатации и отсутствия своевременного ремонта теплотрасс, тем самым между потерями тепловой энергии (убытками истца) и противоправным поведением ответчика, не обеспечившего надлежащее состояние тепловых сетей, имеется прямая причинная связь.
Из материалов дела следует, что исковые требования обусловлены стоимостью невозвращенного теплоносителя, объемов тепла, в виде сверхнормативных потерь по причине ненадлежащего содержания ответчиком тепловых сетей.
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно ст.15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии со ст.2 Закона "О теплоснабжении" реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.
Согласно п.3 ст.9 Закона "О теплоснабжении" при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.
В соответствии с п.5 ст.13 Закона "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).
Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что компенсация фактических потерь тепловой энергии путем ее приобретения относится к регулируемому виду деятельности, так как осуществляется с использованием тарифа на тепловую энергию.
На основании ч.3 ст.8 и ч.4 ст.15 Закона "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Потери тепловой энергии обусловлены естественными процессами, происходящими в процессе ее передачи, заключающимися в физических свойствах теплоносителя, его остыванием, допустимой скоростью движения, естественной теплоотдачей материалов, из которых сооружена тепловая сеть и пр.
Определенный объем потерь теплосетевая организация не в состоянии избежать даже при исчерпывающей осмотрительности и добросовестности в осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем они оплачиваются потребителями в составе тарифа на тепловую энергию.
Данный объем может быть установлен и нормирован, исходя из конкретных условий передачи энергии, поскольку соответствующие физические процессы неизменны (пункты 1 - 7, 11 Порядка N 325, пункт 61.2 Методических указаний N 20-э/2, пункты 8, 117 Методических указаний N 760-э).
Согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2) тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.
В соответствии с п. 58 Методических указаний N 20-э/2 расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).
Теплоснабжающие и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Из содержания п.38 письма Федеральной службы по тарифам "О разъяснениях к методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2", следует, что нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные с процессом передачи тепловой энергии, необходимо включать в необходимую валовую выручку (далее - НВВ) организации, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии.
Согласно п.22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.
В силу п.128 Правил N1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).
С 02.12.2014 вступил в силу приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика).
Согласно п.77, 78 Методики осуществления коммерческого учета распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.
Таким образом, для распределения потерь в сетях потребителей (при наличии таковых) необходимо значение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей, утвержденных в установленном порядке.
Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).
В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.2). Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ч.3).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие факт сверхнормативных потерь тепловой энергии при ее транспортировке по сетям ответчика.
Заявленная ко взысканию стоимость тепловой энергии определена истцом как разница между переданной тепловой энергией в тепловые сети ответчика и потребленной потребителями, в объеме начислений расчетного центра по соответствующим нормативам. При этом объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях ответчика определен расчетным методом, так как приборы коммерческого учета тепловой энергии (расчетные приборы) на источнике тепла и у конечных потребителей отсутствуют.
Согласно п.125 Правил N 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:
- утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);
- величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем превышает нормативную. При этом в случаях, указанных в п.125 Правил N 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.
В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (п.126 Правил N 1034).
В договоре стороны не согласовали величину утечки теплоносителя для иных случаев.
В данном случае тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспортировку и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей).
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой сетевой организации с целью компенсации данных потерь за счет тарифа на передачу тепловой энергии.
Расчеты потерь в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, а также Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377.
В то же время нарушение стандарта осмотрительности и разумности при осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, заключающееся в ненадлежащем содержании сети, влечет утрату энергии в процессе передачи в большем объеме, нежели нормативный. В этой связи стоимость сверхнормативно утраченной энергии не может быть отнесена на потребителей тепловой энергии в составе соответствующего тарифа, поскольку это противоречило бы пункту 4 статьи 1 ГК РФ и позволяло бы нерачительной теплосетевой организации относить негативные последствия собственной неисправности на иных лиц. Поэтому отнесение только на нее обязанности по компенсации стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в ее сетях, является законным и обоснованным.
Вывод о компенсации теплоснабжающей организации нормативных потерь исключительно путем применения мер тарифного регулирования согласуется с судебной практикой высших судебных инстанций Российской Федерации (определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2013 N ВАС-8459/13, от 06.12.2013 N ВАС-16565/13, апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2017 N 87-АПГ17-1). При этом в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2017 N 87-АПГ17-1 указано, что анализ положений части 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении, пункта 90 Основ ценообразования N 1075, пункта 12 Методических указаний N 760-э позволяет сделать вывод, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны учитываться лишь нормативные потери, а сверхнормативные потери тепловой энергии являются убытками регулируемой организации, следовательно, подлежат компенсации за счет ответственного в их причинении лица.
Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7).
Как разъяснено в пункте 5 Постановления N 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).
При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
В отношении сверхнормативных потерь презюмируется причинная связь между ненадлежащим содержанием сетей теплосетевой организацией и негативными последствиями в имущественной сфере теплоснабжающей организации, поскольку они являются ожидаемыми.
Легальное понятие "сверхнормативные потери" содержится в Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр - это потери тепловой энергии, превышающие утвержденные значения потерь. Причиной возникновения сверхнормативных потерь является неудовлетворительное состояние тепловой изоляции тепловых сетей и сверхнормативный слив теплоносителя.
Таким образом, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и сверхнормативные потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны теплосетевой организации.
Сверхнормативные потери следует отнести к убыткам теплоснабжающей организации, возникающим вследствие ненадлежащего исполнения теплосетевым предприятием своих обязательств.
Доказательств того, что в спорный период истцом ответчику заявлялись претензии относительно состояния тепловых сетей и качества услуг по передаче тепловой энергии материалы дела не содержат.
Представленные истцом в материалы дела акты снятия показаний приборов счетчиков сторонних потребителей составлены без участия представителя ответчика, в связи с чем проверить достоверность сведений, отраженных в указанных актах и их подтвердить, не представляется возможным.
Истец в исковом заявлении не обосновал рассчитанный им объем сверхнормативных тепловых потерь в тепловых сетях ответчика, так как указанные в формуле и использованные в расчете величины не подтверждены документально в спорном периоде.
Истцом не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него убытков в виде стоимости потерь тепловой энергии и теплоносителя.
В ходе рассмотрения дела суд предлагал истцу представить документы о состоянии тепловых сетей в спорный период (акты, фотоматериалы и т.д.); подготовить ходатайство о назначении судебной экспертизы с предлагаемыми вопросами и экспертными организациями.
Истцом в нарушение ст.65 АПК РФ документы о состоянии тепловых сетей в спорный период (акты, фотоматериалы и т.д.) не представлены, ходатайства о назначении по делу экспертизы не заявлялось.
Суд также отмечает, что в расчете, предоставленном истцом, собственные и хозяйственные нужды, а также отбор теплоносителя на подпитку систем теплоснабжения не учтен.
В данной ситуации сверхнормативные потери не могли быть "приобретены" потребителем, исходя из особенностей процесса теплоснабжения.
Как пояснил ответчик, при сверхнормативных потерях потребитель получает свое тепло, однако для этого источник теплоты вырабатывает большее количества тепла, т.е. затрачивается большее количество ресурсов, при этом иные затраты остаются (труда с начислениями, ремонты, страхование, аморизация и т.п.) постоянными, в связи с чем тариф на покупку потерь не включает в себя ряд затрат, которые включаются в тариф для потребителей.
Поскольку ГУП "Брянсккоммунэнерго" не относится к категории "население" и "прочие потребители", оснований применять при продаже тепловой энергии в целях компенсации потерь тариф для конечных потребителей не имеется.
Кроме того согласно решениям Управления государственного регулирования тарифов Брянской области топливо и энергоресурсы были заложены в тариф в полном объеме по фактическому потреблению котельной (лист 4 решения ФАС России от 19.08.2016 NСП/57193/16), т.е. по приборам учета.
При этом отсутствие в спорный период тарифа на тепловую энергию, приобретаемую теплосетевыми организациями с целью компенсации потерь тепловой энергии, не создает оснований для применения при расчетах между обществом и ГУП "Брянсккоммунэнерго" тарифа на тепловую энергию, утвержденного для потребителей, и не может влечь нарушения баланса экономических интересов участников правоотношений, возникновение на стороне общества неосновательного обогащения за счет ГУП "Брянсккоммунэнерго" (обусловленного разницей в методике определения указанных тарифов, установленной пунктами 93 и 96 Основ ценообразования N 1075).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии убытков в виде дополнительных затрат на производство тепловой энергии, увеличения объема теплоносителя, связанных с потерями энергии на тепловых сетях, а также доказательств того, что потери тепловой энергии на сетях ответчика стали причиной отпуска тепловой энергии конечным потребителям в меньшем объеме - ООО "Котельная Электроаппарат" не представлено (ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательств, свидетельствующих о том, что сверхнормативные потери тепловой энергии произошли в тепловых сетях именно ответчика, а не в сетях иных лиц, ООО "Котельная Электроаппарат" в материалы дела не представило, равно как и не представило доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, а именно по поддержанию своих тепловых сетей в исправном состоянии.
В материалах дела отсутствуют доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по поддержанию своих тепловых сетей в исправном состоянии, утеплению теплопроводов, повлекшие технологические повреждения теплопроводов, утечку теплоносителя, наличие аварий на теплотрассах в спорном периоде.
Довод о том, в силу положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности, и п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае отклоняется судом в связи со следующим.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для взыскания убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства, истец должен доказать факт нарушения обязательства ответчиком, наличие и размер убытков и причинную связь между наступившими убытками и нарушением обязательства ответчиком (ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Действительно, положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предписывают судам, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
Вместе с тем в данном случае истец просит взыскать с ответчика стоимость потребленного ресурса (сверхнормативные потери) и в рассматриваемом случае отказ в удовлетворении исковых требований обусловлен недоказанностью истцом факта наличия сверхнормативных потерь (как таковых) в сетях ответчика ввиду ненадлежащего состояния тепловых сетей, а не их размера.
Суд приходит к выводу о недоказанности возникновения у истца убытков.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд считает требования истца о взыскании с ответчика 1153612 руб. 01 коп. убытков за период с 01.02.2016 года по 31.08.2016 года в результате сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях - необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При обращении в суд истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу, но не более, чем на один год.
Согласно ст.333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по иску о взыскании 1153612 руб. 01 коп. составляет 24536 руб.
В соответствии с ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу в связи с тяжелым финансовым положением организации. Учитывая ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым состоянием, подтвержденным соответствующими документами, суд на основании ст.102 АПК РФ, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство, уменьшив размер государственной пошлины до 2000 руб., подлежащих взысканию с истца в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Котельная Электроаппарат", г.Брянск, к государственному унитарному предприятию Брянской области "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск, о взыскании убытков в сумме 1153612 руб. 01 коп. за период с 01.02.2016 года по 31.08.2016 года, оставить без удовлетворения.
В иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Котельная Электроаппарат", г.Брянск, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Прокопенко Е.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
