Определение Арбитражного суда Брянской области от 09 июля 2019 года №А09-16600/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N А09-16600/2017
Судья Арбитражного суда Брянской области Назаров А.В.,
ознакомившись с заявлением Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области,
о принятии обеспечительных мер
по делу по заявлению Зворыкиной Елены Леонидовны, г.Рыбинск Ярославской области,
к индивидуальному предпринимателю Алиеву Азад Адиль оглы, п. Локоть Брянской области, о признании несостоятельным должником (банкротом),
установил:
Зворыкина Елена Леонидовна обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Алиеву Азад Адиль оглы (ОГРНИП 305770000012252, ИНН 771565037838, 242301, Брянская область, п. Локоть, ул. Механизаторов, д.31) о признании гражданина несостоятельным должником (банкротом).
Определением Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2017 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2018 (резолютивная часть определения оглашена 19.02.2018) заявление Зворыкиной Елены Леонидовны о признании индивидуального предпринимателя Алиева Азада Адиль оглы несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Бульбенко Александр Павлович.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018 индивидуальный предприниматель Алиев Азад Адиль оглы признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим должника утвержден Бульбенко Александр Павлович.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.06.2019 Бульбенко Александр Павлович от исполнения обязанностей финансового управляющего по делу по заявлению Зворыкиной Елены Леонидовны, г. Рыбинск Ярославской области, к индивидуальному предпринимателю Алиеву Азад Адиль оглы, п. Локоть Брасовского района Брянской области, о признании несостоятельным должником (банкротом) отстранен. Финансовым управляющим должника утвержден Шевченко Дмитрий Валентинович.
08.07.2019 в арбитражный суд поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области, о принятии обеспечительных мер, в котором заявитель просит принять обеспечительные меры в виде временного ограничения на выезд гражданина Алиева Азад Адиль оглы из Российской Федерации.
Рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области о принятии обеспечительных мер, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве") арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Принятие обеспечительных мер в рамках дела о банкротстве осуществляется в соответствии с положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 46 Закона о банкротстве).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Следовательно, при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер в деле о банкротстве суд должен удостовериться в том, что непринятие именно этих обеспечительных мер воспрепятствует достижению целей банкротства или повлечет причинение значительного ущерба кредиторам должника.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.
Согласно разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
Обеспечительные меры должны быть адекватными и соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными исковому требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта и предотвращения ущерба.
В обоснование поданного заявления, уполномоченный орган ссылается на следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018 индивидуальный предприниматель Алиев Азад Адиль оглы признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника.
Федеральная налоговая служба в лице УФНС России по Брянской области является конкурсным кредитором должника.
Согласно п.6 ст.213.5 Закона о банкротстве гражданин направляет отзыв на заявление о признании гражданина банкротом, к отзыву прилагаются:
- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом;
- сведения о полученных физическим лицом доходах за период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;
- выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке, полученные не ранее чем за десять дней до направления отзыва на заявление о признании гражданина банкротом
Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.12.2018 суд обязал должника Алиева Азад Адиль оглы передать финансовому управляющему следующие документы:
- сведения о составе принадлежащего Алиеву Азад Адиль оглы имущества и месте нахождения этого имущества;
- сведения о совершенных сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и иным имуществом за период с 01.01.2015 г. по дату представления сведений;
- сведений о составе обязательств Алиева Азад Адиль оглы;
- сведения об имеющихся кредиторах, с указанием адресов и сумм задолженности;
- сведений об имеющейся дебиторской задолженности, с приложением первичной документации;
- сведения о полученных доходах и об утвержденных суммах налога за период с 01.01.2015 г. по дату представления сведений;
- сведения о составе семьи;
- сведения о перемене фамилии, имени или отчества;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- сведения об известных уголовных и административных делах, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости;
- сведения о счетах и вкладах (депозитах), в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств, а также представить детализированные выписки по всем имеющимся счетам за период с 01.01.2014 г. по дату представления;
- а также иные сведения, имеющие отношение к делу о банкротстве.
Должник до настоящего времени не представил в материалы дела и финансовому управляющему необходимые документы.
Принятие обеспечительных мер, по мнению уполномоченного органа, вызвано необходимостью недопущения причинения значительного ущерба конкурсным кредиторам, поскольку в случае выезда должника за границу, финансовый управляющий не сможет получить от должника необходимую информацию и контролировать расходование им денежных средств, что в свою очередь, не отвечает интересам кредиторов должника, поскольку удовлетворение их требований за счет имущества должника может стать затруднительным или невозможным.
Оценив доводы уполномоченного органа, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Таким образом, возможность применения к должнику-гражданину, признанному банкротом, временного ограничения права на выезд из Российской Федерации предусмотрена действующим законодательством и не связана с какими-либо дополнительными условиями.
Следовательно, признание Алиева Азад Адиль оглы несостоятельным (банкротом) и введение в отношении должника процедуры реализации имущества является достаточным основанием для применения испрашиваемого ограничения.
Кроме того, суд учитывает, что должник не исполнил обязанность по представлению отзыва и документов, сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иных сведений, имеющих отношение к делу о банкротстве гражданина.
Суд по ходатайству финансового управляющего и конкурсных кредиторов неоднократно истребовал документы о составе и месте нахождения имущества должника, его обязательств и иные сведения имеющие отношение к делу о банкротстве, что отражено в определениях Арбитражного суда Брянской области по делу А09-16600/2017 от 19.12.2018, от 17.12.2018. от 17.12.2018.
Указанные требования должником не были исполнены, документы финансовому управляющему не переданы.
Как следует из материалов дела, сообщение о признании Алиева Азад Адиль оглы несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 188 от 13.10.2018.
Согласно отчёту финансового управляющего должника от 26.10.2018, в реестр требований кредиторов Алиева Азад Адиль оглы включены требования кредиторов с очередностью удовлетворения во вторую очередь в сумме 0,293 тыс. руб., с очередностью удовлетворения в третью очередь в сумме 112 993,427 тыс. руб.
Выезд Алиева Азад Адиль оглы за пределы Российской Федерации в рамках введенной в отношении должника процедуры банкротства сопряжен с необходимостью расходования денежных средств из конкурсной массы, что не соответствует целям процедуры реализации имущества гражданина и нарушает права кредиторов.
В результате временного ограничения на выезд гражданина-должника из Российской Федерации исключается возможность отчуждения принадлежащего ему имущества третьим лицам, обеспечивается выявление имущества гражданина, проведение реализации имущества гражданина в его присутствии, защищаются интересы кредиторов, требования которых к должнику составляют значительную сумму.
Ограничение права Алиева Азад Адиль оглы на выезд из Российской Федерации является временным и направлено на достижение целей процедуры банкротства, поскольку предупреждает расходование денежных средств должника на цели, не связанные с удовлетворением требований кредиторов; данная мера также позволит избежать уклонения должника от проведения мероприятий в процедуре реализации его имущества.
Аналогичная позиция подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации в определении от 05.03.2019 N 307-ЭС19-168.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым ограничить право должника на выезд гражданина из Российской Федерации.
При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, должник вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочной отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 92, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области о применении обеспечительных мер удовлетворить.
Ограничить право гражданина Алиева Азад Адиль оглы (12.03.1959 года рождения, место рождения: Северо-Восточный Банк Нефтечалинского района Азербайджанской Республики, ИНН 771565037838, адрес места жительства: Брянская область, п. Локоть, ул. Механизаторов, д. 31,) на выезд из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Направить копии настоящего определения:
- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции: Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (241050, г.Брянск, ул. Пионерская, д.26);
- в пограничные органы: Пограничная служба ФСБ России (107031, г.Москва, ул. Мясницкая, д.1); Пограничное управление ФСБ России по Брянской области (241007, Брянская область, г.Брянск, ул. 3 июля, д.1).
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.
Судья А.В. Назаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка