Решение Арбитражного суда Брянской области от 25 сентября 2019 года №А09-1603/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N А09-1603/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,
при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания Русаковой Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Володарского района г.Брянска, г.Брянск,
к субъекту Российской Федерации "Брянская область" в лице Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск,
третьи лица: 1) ГКУ "Центр занятости населения города Брянска", г.Брянск,
2) ГКУ Брянской области "Государственный архив Брянской области", г.Брянск,
о взыскании 12 827 руб. 80 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Кудрявцева Т.И., доверенность от 03.07.2019,
от ответчика: Савенко О.В., доверенность от 09.01.2019 N01-17226,
от третьих лиц: 1-2) не явились, извещены,
установил:
В судебном заседании 18.09.2019 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 25.09.2019. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" Володарского района г.Брянска обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к субъекту Российской Федерации "Брянская область" в лице Управления имущественных отношений Брянской области о взыскании 12827 руб. 80 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в отношении нежилого помещения общей площадью 226,8 кв.м. кадастровый номер 32:28:0021206:213 расположенном по адресу: г.Брянск, ул.Кольцова, д.2, за период с сентября по декабрь 2018.
Истец поддержал иск в полном объеме.
Ответчик изложил свою позицию по спору.
Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Кольцова, д.2.
Субъект Российской Федерации Брянская область является собственником нежилого помещения площадью 508,2 кв.м кадастровый номер 32:28:0021206:213 расположенном по адресу: г.Брянск, ул.Кольцова, д.2 (номер государственной регистрации 32-32-01/056/2008-511 от 22.01.2009), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.56-58), свидетельством о государственной регистрации права от 22.01.2009 32-АГ 453566.
Обязательства по внесению платы за содержание и текущий ремонт помещения не были исполнены ответчиком надлежащим образом в связи с чем, образовалась задолженность, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В статьях 36 и 39 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
На основании ч.2 ст.154 ГК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ)
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Как отмечалось выше, субъект Российской Федерации Брянская область является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 32:28:0021206:213, общей площадью 508,2 кв. м, этаж N1, адрес: Брянская область, г. Брянск, ул. Кольцова, д.2 (номер государственной регистрации 32-32-01/056/2008-511 от 22.01.2009), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Как установлено судом из материалов дела, 12.10.2007 приказом Управления имущественных отношений Брянской области N2027 ГКУ "ЦЗН города Брянска" передано в оперативное управление нежилое помещение, литер. А, назначение: нежилое, общая площадь 509,80 кв. м, этаж 1, адрес: Брянская область, г. Брянск, Володарский р-н, ул. Кольцова, д.2 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.01.2012 32-АЖ N020428).
30.01.2012 между ГКУ "ЦЗН города Брянска" (ссудодателем) и ГКУ "Государственный архив Брянской области" (ссудополучателем) заключен договор передачи в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений областной собственности, согласно которому ссудодатель по решению управления имущественных отношений Брянской области передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения, указанные в приложении к договору, расположенные на 1-м этаже в административном здании по адресу: г.Брянск, ул.Кольцова, д.2, для использования под размещение архива Брянской области. Площадь передаваемых в безвозмездное пользование помещений - 228,4 кв. м. Срок действия договора с 01.01.2012 по 30.12.2015 (пункты 1.1, 2.1 договора).
Дополнительным соглашением от 28.12.2012 N143 к договору безвозмездного пользования от 30.01.2012 N11 стороны внесли изменения в пункт 1.1 договора, указав, что площадь передаваемых в безвозмездное пользование помещений - 243,4 кв. м.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 05.12.2013 N3098 нежилое помещение, общей площадью 509,8 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, Володарский р-н, ул. Кольцова, д.2 изъято из оперативного управления ГКУ "ЦЗН города Брянска". Указанное имущество включено в состав казны Брянской области.
Впоследствии между Управлением имущественных отношений Брянской области (стороной 1) и ГКУ "ЦЗН города Брянска" (стороной 2) в целях обеспечения сохранности областного имущества заключен договор хранения 05.04.2014 N20, по условиям которого в соответствии с приказом управления имущественных отношений Брянской области от 05.12.2013 N3098 сторона 1 передает, а сторона 2 принимает и обязуется хранить находящиеся в областной собственности объекты недвижимого имущества, в том числе нежилое помещение, общей площадью 509,8 кв. м, лит. А, адрес объекта: Брянская обл., г. Брянск, Володарский р-н, ул. Кольцова, д.2. Передача имущества на хранение не влечет за собой прекращения на него права областной собственности и (или) возникновения в отношении него права собственности стороны 2 (пункты 1.1, 1.5 договора).
Позднее между Управлением имущественных отношений Брянской области (ссудодателем) и ГКУ "Государственный архив Брянской области" (ссудополучателем) заключен договор передачи в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений государственной собственности Брянской области от 22.03.2016, согласно которому ссудодатель на основании приказа управления имущественных отношений Брянской области от 22.03.2016 N326 передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Брянск, ул. Кольцова, д.2, для размещения архива Брянской области. Площадь передаваемых в безвозмездное пользование помещений - 243,4 кв. м., позиции с 1 по 10,позиция 12, 16, часть позиции 42 первого этажа, согласно экспликации к поэтажному плану от 15.08.2006, выполненному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация". Срок действия договора с 22.03.2016 по 21.03.2021 (пункты 1.1, 2.1 договора).
Согласно расчету истца задолженность на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении нежилого помещения кадастровый номер 32:28:0021206:213 расположенном по адресу: г.Брянск, ул.Кольцова, д.2, определена исходя из площади нежилого помещения 226,80 кв. м. за период с сентября по декабрь 2018 и составляет 12827 руб. 80 коп.
Поскольку ответчик является собственником вышеуказанного нежилого помещения, он обязан, в силу закона, нести расходы по оплате коммунальных и жилищных услуг в отношении принадлежащего ему помещения.
Факт оказания истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома установлен материалами дела и ответчиком не опровергнут, поскольку, исходя из договора на управление МКД, управление многоквартирным домом N2 по ул.Кольцова в г.Брянске в спорный период осуществляло МУП "Жилкомсервис" Володарского района г.Брянска. Доказательств управления указанным многоквартирным домом иной управляющей организацией ответчиком не представлено. В нарушение требований действующего законодательства, в спорный период оплата за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчиком не была произведена.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ полученные в ходе рассмотрения спора сведения о фактах, обосновывающих требования и возражения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае истцом доказан факт оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, совокупность сложившихся условий свидетельствует о наличии законных оснований для удовлетворения иска.
Срок исполнения обязательства по внесению платы за содержание помещения на день принятия решения по делу наступил.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В рассматриваемом случае расчет суммы задолженности представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления соответствующего контррасчета задолженности. Каких-либо конкретных доводов относительно ошибочности расчета сумму задолженности, составленного истцом, ответчиком также не приведено.
На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На день принятия окончательного решения по делу остаток долга ответчика составил 12827 руб. 80 коп. Доказательств, подтверждающих погашение заявленной ко взысканию задолженности полностью или в какой-либо части, суду не представлено в связи с чем, задолженность в размере 12827 руб. 80 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик полагает, что обязанность по содержанию нежилого помещения общей площадью 508,2 кв. м с кадастровым номером 32:28:0021206:213 в силу закона и договора возложены на ГКУ "ЦЗН города Брянска" и ГКУ "Государственный архив Брянской области с учетом используемой площади.
Доводы ответчика, приведенные в опровержение заявленным требованиям, отклонены судом по следующим основаниям.
Как отмечено выше, ГКУ "Государственный архив Брянской области" получил в безвозмездное пользование нежилое помещение, общей площадью 243,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Кольцова, д.2, на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 22.03.2016 N326 и договора от 22.03.2016 N34.
В пункте 3.1 договора от 22.03.2016 N34 определены обязанности ссудополучателя, в том числе в пятидневный срок после вступления в силу договора заключить с поставщиками эксплуатационных и коммунальных услуг договор на оплату коммунальных, эксплуатационных услуг на срок, установленный в п.2.1 (пункт 3.2.1); нести расходы на содержание помещение, поддерживать их в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Своевременно производить текущий ремонт помещений, переданных в безвозмездное пользование, и принимать долевое участие в капитальном ремонте здания, указанного в п.1.1, производимом ссудодателем, пропорционально отношению площади помещений к полезной площади данного здания (пункту 3.2.4).
Договоры безвозмездного пользования помещениями регулируют отношения ссудодателя и ссудополучателя. Ни ГК РФ, ни ЖК РФ не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на ссудополучателей нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.
Согласно части 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Статья 695 ГК РФ предусматривает обязанность ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования, регулируем отношения по безвозмездному пользованию имуществом между ссудодателем и ссудополучателем и не является основанием для возникновения обязательств у ссудополучателя перед управляющей компанией по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирною дома.
Вместе с тем указанная норма права регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений между ссудодателем и ссудополучателем. Управляющая организация, не являясь стороной договора передачи государственного имущества в безвозмездное пользование, не имеет возможности предъявить требование непосредственно к ссудополучателю.
Более того, в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права (права хозяйственного ведения, право оперативного управления) на передаваемые помещения, положения статьи 695 ГК РФ не регулируют вопросы содержания общей собственности многоквартирного дома.
На ссудополучателя нежилого помещения в многоквартирном доме в силу правил статей 161, 162 ЖК РФ обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возложены быть не могут. Доказательств заключения ГКУ "Государственный архив Брянской области" и МУП "Жилкомсервис" Володарского района Брянской области самостоятельного договора на несение соответствующих расходов суду не предъявлено.
Передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от несения бремени расходов на содержание общего имущества, если это помещение находится в многоквартирном жилом доме.
В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 39, 138, 158 ЖК РФ именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание самого помещения, находящегося в собственности.
Таким образом, у ГКУ "Государственный архив Брянской области" в отсутствие наличия вещного права (права хозяйственного ведения, права оперативного управления) на недвижимое имущество отсутствует обязанность нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества, исходя из занимаемой им площади.
В соответствии с условиями договора N20 от 05.06.2014 нежилое помещение общей площадью 509,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Кольцова, д.2, передано на хранение ГКУ "ЦЗН города Брянска".
Во исполнение требований ЖК РФ, Правил N491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, а также договора управления многоквартирным домом ГКУ "ЦЗН города Брянска" на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ежегодно, начиная с 2015 года, заключает государственные контракты с МУП "Жилкомсервис" Володарского района города Брянска на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (государственные контракты N88/15-ТО от 27.04.2015, N88/16-ТО от 25.01.2016, N88/17-ТО от февраля 2017 года, N88/18-ТО, т.1, л.д.29-52).
Пунктом 1.2 указанных контрактов установлено, что в пользовании заказчика (ГКУ "ЦЗН города Брянска" находится встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме по адресу: г. Брянск, Володарский район, ул. Кольцова, д.2, общей площадью 281,4 кв. м.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 контрактов их целью является надлежащее содержание текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исполнитель (МУП "Жилкомсервис" Володарского района города Брянска) обязуется оказать услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится встроенное нежилое помещение, указанное в п.1.2 контрактов, а заказчик оплатить их в соответствии с условиями контрактов.
В разделе 4 контрактов сторонами согласована цена контракта и порядок расчетов. Размер ежемесячного платежа определяется как произведение платы за содержание и текущий ремонт общего имущества (месячный тариф) на общую площадь нежилого помещения заказчика, расположенного в многоквартирном доме (281,4 кв. м) (пункт 4.2 контрактов).
Таким образом, ГКУ "ЦЗН города Брянска" несет расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества, исходя из площади нежилого помещения 281,4 кв. м.
При совокупности сложившихся условий, доводы ответчика, приведенные в опровержение заявленным требованиям, не нашли своего подтверждения в рамках рассмотрения настоящего спора.
Государственная пошлина по делу по общему правилу ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.
Вместе с тем, в соответствии с подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
При таких обстоятельствах, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с казны субъекта Российской Федерации - Брянская область в лице Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Володарского района г.Брянска, г.Брянск, 12827 руб. 80 коп. задолженности.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Судья Зенин Ф.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка