Дата принятия: 22 апреля 2019г.
Номер документа: А09-13813/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года Дело N А09-13813/2018
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мишиной Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Альянс Трест"
к Брянской таможне
о признании незаконными решений о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС
при участии:
от заявителя: Бодякин А.Ю. - представитель (доверенность N 27/07 от 27.07.2018 - постоянная),
от ответчика: Драгуновский И.А. - заместитель начальника отдела (доверенность N06-62/67 от 09.01.2019 - постоянная), Ходотова М.А. - главный государственный таможенный инспектор (доверенность N 06-62/10 от 09.01.2019 - постоянная)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альянс Трест" (далее - ООО "Альянс Трест", Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне о признании незаконными решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 NN РКТ-10102000-18/000116, РКТ-10102000-18/000117, РКТ-10102000-18/000118, РКТ-10102000-18/000119, РКТ-10102000-18/000120, РКТ-10102000-18/000121, РКТ-10102000-18/000122, РКТ-10102000-18/000123, РКТ-10102000-18/000124 (с учетом уточнения заявленных требований от 21.01.2019, т.2, л.д.96).
В ходе судебного разбирательства заявитель заявил об отказе от заявленных требований в части признания незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 N РКТ-10102000-18/000116.
Частичный отказ от заявленных требований принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
10 февраля 2014 года между ООО "Альянс Трест" (Покупатель) и ООО "ДАНКО-ТОЙС", Украина (Продавец) был заключен контракт N 1/100214 на поставку продукции: настольные игры, пазлы, наборы для творчества, книги в ассортименте, количестве и по ценам, указанным в инвойсах, прилагаемых к контракту.
Во исполнение указанного контракта в период с ноября 2016 по февраль 2018 года Общество задекларировало в регионе деятельности Брянской таможни в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления товар "игрушки в наборах, комплектах, развлекательные, обучающие..." по декларациям на товары (далее - ДТ) NN 10102120/201116/0003723 (товар N5), 10102120/111216/0003864 (товар N2), 10102120/181216/0003946 (товар N2), 10102120/070117/0000008 (товар N2), 10102120/070117/0000009 (товар N2), 10102120/280117/0000186 (товар N2), 10102120/260217/0000481 (товар N2), 10102120/130317/0000664 (товар N2), 10102120/150517/0001408 (товар N2), 10102120/150517/0001436 (товар N2), 10102120/040717/0001973 (товар N2), 10102120/140817/0002416 (товар N2), 10102120/140817/0002417 (товар N2), 10102120/040917/0002627 (товар N2), 10102120/031017/0002940 (товар N2), 10102120/091017/0002991 (товар N2), 10102120/071117/0003306 (товар N1), 10102120/071117/0003307 (товар N2), 10102120/221117/0003485 (товар N2), 10102120/111217/0003684 (товар N2), 10102120/201217/0003810 (товар N2), 10102120/110118/0000037 (товар N2), 10102120/020218/0000248 (товар N3), заявив в отношении указанных товаров код 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, предусматривающий применение НДС по ставке 10% на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и 10 товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке процентов".
В период с 07.08.2018 по 26.09.2018 Брянской таможней проведена камеральная таможенная проверка ООО "Альянс Трест" по вопросу достоверности заявления кода по ТН ВЭД ЕАЭС товаров заявленных как "игрушки в наборах, комплектах, развлекательные, обучающие".
По результатам камеральной таможенной проверки было выявлено, что ряд товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно "наборы для фокусника", "оригинальные часы", "ваза своими руками", "комплект креативного творчества - картина из паейток", "раскраска глиттером", "сумка-косметичка", "свечи своими руками", "маникюрный набор", "картина по номерам", подлежат классификации в иных товарных подсубпозициях в связи с чем Брянской таможней были приняты решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 NN РКТ-10102000-18/000116, 10102000-18/000117, 10102000-18/000118, 10102000-18/000119, 10102000-18/000120, 10102000-18/000121, 10102000-18/000122, 10102000-18/000123, 10102000-18/000124.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000116 товар "Наборы для творчества "Фокусы. Секреты мастерства. 10 фокусов", "Фокусы. Секреты мастерства. 25 фокусов", "Фокусы. Секреты мастерства. 50 фокусов", "Фокусы. Секреты мастерства. 75 фокусов" классифицирован Брянской таможней по коду 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000117 товар "Оригинальные часы своими руками "Creativ clock", "Настенные часы" серии "Artwood", "Расписные часы конструктор", "Настольные часы своими руками" серии "Crystal mosaic clock" классифицирован Брянской таможней по коду 9105 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000118 товар "Наборы креативного творчества "Ваза своими руками" серии "Crystal vase", "Ваза-декупаж" классифицирован Брянской таможней по коду 7013 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000119 товар "Комплекты креативного творчества "Картина из пайеток", "Мозаика из пайеток", "Оригами", "Раскраска глиттерными блестками по номерам", мягкая мозаика тетрис-пазл "Pixel mosaic" классифицирован Брянской таможней по коду 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000120 товар "Набор для творчества "Раскраска глиттером" косметичка раскраска" классифицирован Брянской таможней по коду 4823 90 859 6 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000121 товар "Наборы креативного творчества "My color bag" сумка-раскраска, "Creative bag", "My color case" косметичка-раскраска" классифицирован Брянской таможней по коду 4202 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000122 товар "Наборы для креативного творчества "Гелевая свеча" своими руками и "Парафиновые свечи своими руками" серии "MAGIC CANDLE" классифицирован Брянской таможней по коду 3406 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000123 товар "Маникюрный набор "CLUTCH" классифицирован Брянской таможней по коду 3304 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000124 товар "Набор для творчества "Картина по номерам" классифицирован Брянской таможней по коду 3213 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Изменение таможенным органом классификационного кода товара ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой изменение ставки НДС (18%) и доначисление таможенных платежей на общую сумму 1 794 727,25 руб.
Полагая, что вышеуказанные решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО "Альянс Трест", Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), действовавшего в период ввоза и таможенного декларирования спорных товаров, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Аналогичные положения содержатся в статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), действовавшего на момент ввоза товаров по ДТ NN10102120/110118/0000037, 10102120/020218/0000248 и на момент принятия Брянской таможней оспариваемых решений.
В соответствии с частью 1 статьи 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статьистики.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который содержит основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
Руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, приведенными в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54) при наличии возможности отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в следующей последовательности:
- согласно ОПИ 3(а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием;
- в силу ОПИ 3(б) при невозможности определить товарную позицию с наиболее конкретным описанием товара многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство;
- на основании ОПИ 3(в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(а) и 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Согласно ОПИ 6 эти же правила применяются при необходимости отнесения товара к соответствующей субпозиции/подсубпозиции.
Кроме того, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС применяются Пояснения к ТН ВЭД ТС, которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В силу пункта 5 статьи 52 ТК ТС таможенные органы принимают предварительные решения по классификации товаров в соответствии с главой 6 ТК ТС.
В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 53 ТК ТС предварительное решение по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимается таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.
Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
Пунктом 2 статьи 55 ТК ТС предусмотрено, что предварительное решение действует в течение 3 (трех) лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено, в соответствии со статьей 56 ТК ТС.
Аналогичные положения содержатся и в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.
Так согласно пункту 1 статьи 21 ТК ЕАЭС по заявлению лиц таможенные органы могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путем принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
В соответствии с пунктом 4 статьи 21 ТК ЕАЭС предварительные решения о классификации товаров применяются на территории государства-члена, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения о классификации товаров, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, - также на территориях иных государств-членов. При таможенном декларировании товаров сведения о кодах товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности указываются в декларациях на товары в соответствии с принятыми предварительными решениями о классификации товаров.
Пунктом 2 статьи 25 ТК ЕАЭС установлено, что предварительное решение о классификации товара действует в течение 3 лет со дня его принятия, если законодательством государств-членов о таможенном регулировании не установлен более продолжительный срок действия предварительного решения о классификации товара.
В силу положений пункта 1 статьи 56 ТК ТС, пункта 1 статьи 26 ЕАЭС предварительное решение о классификации товаров может быть изменено, прекращено или отозвано либо таможенным органом, принявшим решение, либо вышестоящим таможенным органом.
Таким образом, из содержания пункта 3 статьи 53 ТК ТС, пункта 4 статьи 21 ТК ЕАЭС следует, что предварительные решения о классификации товаров носят обязательный характер при декларировании товаров на территории государства, таможенный орган которого принял предварительное решение; при таможенном декларировании товаров сведения о кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД указываются в декларациях на товары в соответствии с принятыми предварительными решениями о классификации товаров.
Как следует из материалов дела, ЦТУ ФТС на основании заявлений ООО "Альянс Трест" в порядке статьи 53 ТК ТС в октябре 2016 года были приняты предварительные решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС NN RU/10100/16/0423, RU/10100/16/0451, RU/10100/16/0476, RU/10100/16/0477, RU/10100/16/0478, RU/10100/16/0480, RU/10100/16/0481, RU/10100/16/0482, RU/10100/16/0483, RU/10100/16/0484, RU/10100/16/0485, RU/10100/16/0486, RU/10100/16/0487, RU/10100/16/0488, RU/10100/16/0496, RU/10100/16/0506.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0476 от 06.10.2016 товар "Набор для творчества "Фокусы. Секреты мастерства. 75 фокусов" классифицирован по коду 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительным решениям по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0506 от 18.10.2016 и N RU/10100/16/0485 от 10.10.2016 товары "Набор креативного творчества "Artwood" и "Оригинальные часы своими руками "Creativ clock" классифицированы по коду 9105 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0481 от 10.10.2016 товар "Набор для творчества "Ваза-декупаж" классифицирован по коду 7013 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительным решениям по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0484 от 10.10.2016 и N RU/10100/16/0496 от 12.10.2016 товар "Набор для творчества "Картина-мозаика из пайеток" и "Мягкая мозаика тетрис-пазл "Pixel mosaic" классифицированы по коду 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0480 от 10.10.2016 товар "Набор для творчества "Раскраска глиттером" классифицирован по коду 4823 90 859 6 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0477 от 06.10.2016 товар "Набор для творчества "My Creative Bag" классифицирован по коду 4202 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0423 от 26.08.2016 товар "Наборы креативного творчества "Гелевая свеча" своими руками" классифицирован по коду 3406 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0487 от 10.10.2016 товар "Маникюрный набор "CLUTCH" классифицирован по коду 3304 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0486 от 10.10.2016 товар "Набор для творчества "Картина по номерам" классифицирован по коду 3213 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В вышеперечисленных предварительных решениях по классификации товара указано, что они применяются при соответствии товара сведениям, указанным в графе 7, т.е. в графе "Сведения о товаре, необходимые для классификации".
Сопоставив сведения о товарах, указанные в предварительных решениях по классификации товара, и сведения о товарах, указанные в спорных ДТ, суд приходит к выводу о полном соответствии товаров "Оригинальные часы своими руками "Creativ clock", "Настенные часы" серии "Artwood", "Ваза-декупаж", "Комплекты креативного творчества "Картина из пайеток", "Мозайка из пайеток", мягкая мозаика тетрис-пазл "Pixel mosaic", "Раскраска глиттером", "Наборы креативного творчества "Creative bag", "Наборы креативного творчества "Гелевая свеча" своими руками", "Маникюрный набор "CLUTCH", "Набор для творчества "Картина по номерам" сведениям, указанных в предварительных решениях по классификации товара.
В силу вышеприведенных норм таможенного законодательства указанные предварительные решения носят обязательный характер как для самого декларанта, так и для Брянской таможни, которая не наделена полномочиями по пересмотру решений, принятых вышестоящими налоговыми органами.
Таким образом, при принятии решения о классификации вышеперечисленных товаров Брянская таможня обязана была руководствоваться предварительными решениями по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС NN RU/10100/16/0423, RU/10100/16/0451, RU/10100/16/0476, RU/10100/16/0477, RU/10100/16/0478, RU/10100/16/0480, RU/10100/16/0481, RU/10100/16/0482, RU/10100/16/0483, RU/10100/16/0484, RU/10100/16/0485, RU/10100/16/0486, RU/10100/16/0487, RU/10100/16/0488, RU/10100/16/0496, RU/10100/16/0506 и указанными в них кодами товара по ТН ВЭД.
Из материалов дела также следует, что такие товары как "Расписные часы конструктор", "Настольные часы своими руками" серии "Crystal mosaic clock", "Наборы креативного творчества "Ваза своими руками" серии "Crystal vase", "Наборы креативного творчества "My color bag" сумка-раскраска, "My color case", "Наборы для креативного творчества "Парафиновые свечи своими руками" серии "MAGIC CANDLE" отличаются от товаров, указанных в предварительных решениях по классификации товара, лишь количественными характеристиками, размером, цветом, дизайном.
Поскольку отличия в цвете, дизайне, размере, комплектации и т.п. не относятся к классификационным признакам товара, суд находит, что Брянская таможня, принимая квалификационные решения в отношении вышеперечисленных товаров, правомерно руководствовалась кодами, указанными в предварительных решениях по классификации товара.
Включение в решении N РКТ-10102000-18/000120 от 28.11.2018 в название товара "Раскраска глиттером" косметичка раскраска" слов "косметичка раскраска" носит характер явной опечатки, не свидетельствует об объединении в одно целое двух различных товаров, не препятствует правильной идентификации товара, в отношении которого вынесено решение и не свидетельствует о неправомерности указанного решения.
Из материалов дела, также следует, что в отношении таких товаров как "Оригами" и "Раскраска глиттерными блестками по номерам" предварительные решения о классификации не принимались, в соответствии с решением N РКТ-10102000-18/000119 товары "Оригами", "Раскраска глиттерными блестками по номерам" классифицированы Брянской таможней по коду 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) в группу 49 (Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфической промышленности; рукописи, машинописные тексты и планы) за некоторыми исключениями включается вся печатная продукция, основной характер и назначение которой определяются наличием напечатанных узоров, букв или изображений.
В дополнение к обычным видам печатной продукции (например, книгам, газетам, брошюрам, репродукциям, рекламным материалам), в данную группу включаются такие изделия, как: печатные переводные картинки (декалькомания); печатные или иллюстрированные почтовые открытки, поздравительные карточки; календари, карты, планы и чертежи; почтовые марки, марки госпошлин или аналогичные марки.
Таким образом, классификационными признаками для группы 49 являются а) печатный характер продукции, т.е. способ ее изготовления и б) основной характер и назначение продукции определяются наличием напечатанных узоров, букв или изображений, т.е. содержание имеет приоритет перед формой, материалом.
При этом из анализа указанных пояснений следует, что по общему правилу развлекательный характер продукции или предназначение продукции для детей не являются классификационными признаками для товаров указанной группы.
Так, в товарные позиции группы 49 включаются детские книги-игрушки; детские книги-картинки, содержащие картинки или модели для вырезания; детские книги для рисования или раскрашивания преимущественно из переплетенных страниц (иногда в виде снимаемых открыток), содержащих простые рисунки для копирования или контуры картинок с напечатанными инструкциями или без них для рисования или раскрашивания; переводные картинки, изготовляемые и применяемые преимущественно для детских забав.
Как установлено судом по материалам дела, товар "Набор для творчества "Оригами" включал в себя листы с пунктирными линиями для тренировки складывания (6 шт.), цветные листы с пунктирными линиями для чистового складывания (6 шт.). Кроме того, в набор входила инструкция Правила сборки моделей оригами, изучение которой позволяло изготовить модели "панда", "ворона", "щенок" и т.д. из любого листа бумаги.
Таким образом, основой изделия являются заготовки из бумаги с напечатанным на них рисунком (схемой), предназначенные для последующего складывания по линиям, что соответствует классификационными признаками для группы 49 ТН ВЭД.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД в товарную позицию 4911 включается вся печатная продукция данной группы, но не относящиеся к любой из предшествующих товарных позиций группы.
Исходя из описания спорного товара, последовательного применения ОПИ ТН ВЭД ТС и Пояснений к ТН ВЭД, суд находит, что таможенным органом товар "Набор для творчества "Оригами" правомерно классификации в подсубпозиции 4911 99 000 0.
Согласно описанию товара, приведенному в решении N РКТ-10102000-18/000119, ДТ N 10102120/201116/0003723 и N 10102120/071117/0003306, товар "Раскраска глиттерными блестками по номерам" представляет собой набор, в который входят глиттерные блестки, пакет полимерный, 8 цветов; картинка для создания раскраски, напечатана на картоне.
Из инструкции по использованию данного набора, размещенной на упаковке товара (т.7, л.д.124), следует, что заготовка для создания рисунка покрыта защитным слоем, который удаляется в процессе работы. На находящийся под защитным слоем липкий слой наносится (насыпается) глиттер соответствующего цвета.
Как установлено судом, инструкция по применению товара "Раскраска глиттерными блестками по номерам" дословно совпадает с инструкцией по применению товара "Раскраска глиттером по номерам" (т.7, л.д.128), а также принципу использования товара "Раскраска глиттером", приведенному в графе 7 предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N RU/10100/16/0480 от 10.10.2016.
При этом указанные товары отличаются друг от друга лишь размером картонной основы, количеством цветов глиттера и наличием (отсутствием) рамки.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что товар "Раскраска глиттерными блестками по номерам" идентичен товару "Раскраска глиттером" и при наличии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС NRU/10100/16/0480 от 10.10.2016 также должен был классифицироваться по коду 4823 90 859 6 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В то же время классификация таможней товара "Раскраска глиттерными блестками по номерам" по коду 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не нарушает прав заявителя, поскольку ставки таможенной пошлины и НДС по кодам 4823 90 859 6 и 4911 99 000 0 одинаковы - 10% и 18% соответственно. Таким образом, неправильное указание таможней кода спорного товара не повлекло за собой завышение размера таможенных платежей, следовательно, совокупность оснований для признания недействительным решения NРКТ-10102000-18/000119 в отношении классификации товара "Раскраска глиттерными блестками по номерам" в рассматриваемом случае отсутствует.
С учетом вышеизложенного требования ООО "Альянс Трест" о признании незаконными решений Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 NN РКТ-10102000-18/000117, РКТ-10102000-18/000118, РКТ-10102000-18/000119, РКТ-10102000-18/000120, РКТ-10102000-18/000121, РКТ-10102000-18/000122, РКТ-10102000-18/000123, РКТ-10102000-18/000124 удовлетворению не подлежат.
Поскольку заявитель отказался от заявленных требований в части признания незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 N РКТ-10102000-18/000116 и частичный отказ от заявленных требований принят судом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 24 000 руб. (с учетом частичного отказа от заявленных требований).
При обращении в суд заявителем по платежным поручениям N 1611 от 26.12.2018 и N 1637 от 21.01.2019 уплачена государственная пошлина на общую сумму 54 000 руб.
Таким образом, государственная пошлина в размере 30 000 руб. уплаченная по платежному поручению N 1611 от 26.12.2018, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Альянс Трест" о признании незаконными решений Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 NN РКТ-10102000-18/000117, РКТ-10102000-18/000118, РКТ-10102000-18/000119, РКТ-10102000-18/000120, РКТ-10102000-18/000121, РКТ-10102000-18/000122, РКТ-10102000-18/000123, РКТ-10102000-18/000124 отказать.
В части требований о признании незаконным решения Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 N РКТ-10102000-18/000116 производство по делу прекратить в связи с отказом заявителя от заявленных требований в указанной части.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Альянс Трест" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Халепо В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
