Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: А09-13573/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года Дело N А09-13573/2018
Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2019г.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Копыта Ю.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шабашовой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Росприроднадзора) по Брянской области
к АО "БХЗ им. 50-летия СССР"
о взыскании 68000руб.
при участии:
от истца: Кулешов Г.В. - ведущий специалист-эксперт (доверенность N9 от 29.01.2019),
от ответчика: Харламова Т.В. - начальник отдела (доверенность в деле),
установил:
Истец - Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Росприроднадзора") по Брянской области (далее - Управление Росприроднадзора по Брянской области, Управление) - обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО "БХЗ им. 50-летия СССР" 68000руб. за возмещение вреда, причиненного загрязнением земель медью, серой, нефтепродуктами.
Ответчик - акционерное общество "Брянский химический завод имени 50-летия СССР (далее - АО "БХЗ им. 50-летия СССР", общество) - представил в суд письменный отзыв, в котором не отрицает факт загрязнения земель медью, серой, нефтепродуктами и указывает, что в настоящее время выполняется комплекс работ по отчистке загрязненной территории.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, при проведении с 15.05.2018 по 10.07.2018 в соответствии с распоряжением от 08.05.2018 N46, приказа от 09.06.2018 N48-од плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды АО "БХЗ им. 50-летия СССР", акт проверки от 10.07.2018 N07/13/36, установлено следующее.
Объект HBOC 15-0132-002170-П АО "БХЗ им. 50-летия СССР", оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - HBOC), находится на территории земельного участка категории земель населённых пунктов с кадастровым номером 32:32:0010901:639, площадью 3434968 кв.м, расположенного по адресу: ул. Промплощадка, уч. 1, г. Сельцо, Брянская область, с разрешенным использованием - в производственных целях.
25.05.2018 года при обследовании территории основной промплощадки АО "БХЗ им. 50-летия СССР", расположенной по адресу: ул. Промплощадка, уч. 1, г. Сельцо, Брянская область, земельного участка с кадастровым номером 32:32:0010901:639, были отобраны пробы почв и проведён химический анализ почв Брянским филиалом ФБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу".
В пробах почвы, отобранных на территории основной промплощадки АО "БХЗ им. 50- летия СССР", в 40 метрах от юго - западного угла здания N261, участке, прилегающем к складу добавок в северном направлении, содержание меди незначительно превышает предельно допустимые концентрации (далее - ПДК). Для глубины 0-5 см превышение ПДК составило 1,2 раза.
По результатам количественного химического анализа установлено, что содержание подвижной формы серы и нефтепродуктов в пробах почвы, отобранных на территории основной промплощадки АО "БХЗ им. 50-летия СССР", превышает показатель фоновой пробы земель.
По результатам количественного химического анализа на основной промплощадки АО "БХЗ им. 50-летия СССР на двух участках под подвесным аммонитным конвейером к югу от здания N261 выявлены превышения допустимого уровня загрязнения нефтепродуктами (до 1000 мг/кг), согласно Приложению 5 "Методических рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель".
Таким образом, согласно данным количественного химического анализа почв, в результате хозяйственной деятельности на территории производственной деятельности АО "БХЗ им. 50-летия СССР" произошло загрязнение почв и почвенного покрова, и как следствие, причинён вред почвам как объекту охраны окружающей среды.
Допущенное ответчиком загрязнение земель медью, серой и нефтепродуктами послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ от 31.07.1998 N 145- ФЗ суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Пункт 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 N526 предусматривает, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) на территории Брянской области, а пункт 4.1.2. Положения относит к полномочиям Управления осуществление государственного земельного надзора в пределах своих полномочий.
Согласно пункта 4.56. настоящего Положения, Управление предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Часть 3 статьи 77 вышеуказанного закона, предусматривает, что вред окружающей среде, причинённый | субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно части 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Методика исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 и зарегистрирована в Минюсте РФ 07.09.2010 за N 18364 (далее по тексту - Методика).
Расчёт исчисления размера вреда произведён истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от 08.07.2010 N238 и не оспорен ответчиком.
Таким образом, размер вреда от загрязнения почв медью, серой и нефтепродуктами, составил 68000руб.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по настоящему заявлению составляет 2720руб.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2720руб.
Руководствуясь статьями 167, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования истца удовлетворить в сумме 68000руб.
Взыскать с Акционерного Общества "Брянский Химический Завод имени 50- летия СССР" (241550, Брянская область, г.Сельцо, ул. Промплощадка, 1; ИНН 3255517496, ОГРН 1113256022505) в доход бюджета муниципального образования со статусом городского округа г.Сельцо 68000руб. за возмещение вреда, причиненного загрязнением земель нефтепродуктами (получатель: УФК по Брянской области (Управление Росприроднадзора по Брянской области), р/сч 40101810300000010008 в "Отделение Брянск" ИНН 3250056001 КПП 325701001 БИК 041501001 КБК 04811635020046000140 ОКТМО 15725000 ОКАТО 15425000000), а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2720руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Ю.Д. Копыт
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
