Решение Арбитражного суда Брянской области от 29 марта 2019 года №А09-13522/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2019 года Дело N А09-13522/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 марта 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 29 марта 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой К. М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Брянский городской водоканал", г. Брянск, к обществу с ограниченной ответственностью "Брянская коммунальная служба", г. Брянск, о взыскании 43 215 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца - Фролов Р. А. (доверенность N10 от 09.01.2019);
от ответчика - не явились,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Брянский городской водоканал" (далее - МУП "Брянскгорводоканал"), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Брянская коммунальная служба" (далее - ООО "БКС"), г. Брянск, о взыскании 43 215 руб. 80 коп. задолженности за услуги, оказанные по договору N22384 от 13.02.2018 холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме в период с февраля 2018 года по сентябрь 2018 года.
Определением арбитражного суда от 24 декабря 2018 года исковое заявление МУП "Брянскгорводоканал" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, были направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.bryansk.arbitr.ru). Суд предложил ответчику в срок до 23 января 2019 года представить письменный отзыв на исковое заявление, а в случае оплаты спорной задолженности - доказательства такой оплаты; также сторонам было предложено в срок до 13 февраля 2019 года реализовать свое право по дополнительному представлению документов в обоснование своей правовой позиции по спору.
До истечения установленного судом срока от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражал против удовлетворения иска, поскольку, по его мнению, при отсутствии в МКД, обслуживаемых управляющей компанией общедомовых приборов учета сточных вод, у истца отсутствует основание для начисления платы за коммунальную услугу по водоотведению на ОДН.
Определением от 28 февраля 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренного пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), учитывая необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.
Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Учитывая согласие представителя истца и отсутствие возражений ответчика, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание 26 марта 2019 года не явился, письменный отзыв на иск с возражениями по существу заявленных исковых требований не представил.
Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
13 февраля 2018 года между МУП "Брянскгорводоканал" (организация ВКХ) и ООО "БКС" (абонент) заключен договор N22384, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения согласно приложению N1.
Организация ВКХ обязуется осуществлять отведение сточных вод абонента, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоотведения согласно приложению N1, от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.
Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, отведение сточных вод, используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме установленного качества в порядке и объеме, определенном договором (пункт 1 договора).
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 13.02.2018 (пункт 3 договора).
В соответствии с пунктами 6-9 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) без заключения дополнительных соглашений. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ. Абонент до 25-го числа отчетного месяца представляет организации ВКХ показания коллективных (общедомовых) приборов учета на конец отчетного месяца. Абонент самостоятельно получает у организации ВКХ счета и всю необходимую платежную документацию для оплаты полученной холодной воды и отведенных сточных вод.
Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, стороны используют коллективные (общедомовые) приборы учета (пункт 15 договора).
В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере 1,5 (пункт 17 договора).
Согласно пункту 18 договора при наличии коллективного (общедомового) прибора учета количество коммунальных ресурсов, использованных абонентом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N124 (далее - Правила N124).
Договор вступает в силу с 13.02.2018, заключен на срок до 12.02.2019 (пункты 28-29 договора).
Позднее МУП "Брянскгорводоканал" и ООО "БКС" подписали дополнительные соглашения NN1, 4, которыми дополнили количество обслуживаемых домов, приложения вступают в силу с момента подписания и распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 28.02.2018 и 09.04.2018 соответственно (л.д. 12-16).
Ответчик (абонент) является управляющей организацией, в связи с чем в рамках спорного договора истцом (организацией ВКХ) оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению на жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.
В период с февраля 2018 года по сентябрь 2018 года в управлении ООО "БКС" находилось 10 многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Брянск, пер. Ново-Советский, д. 46, г.Брянск, ул. Металлургов, д. 31, г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 60А, г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 62, г.Брянск, ул. Ново-Советская, д. 89, г.Брянск, ул. Ново-Советская, д. 123, г.Брянск, ул. Дятьковская, д. 109/59, г.Брянск, пер. Почтовый, д. 162, г.Брянск, ул. Дятьковская, д. 111, г.Брянск, ул. Дятьковская, д. 113.
В спорный период истец оказал ответчику услуги по водоснабжению холодной водой и водоотведению для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме на общую сумму 43 215 руб. 80 коп., выставил к оплате соответствующие платежные требования, счета и счета-фактуры на эту сумму (л.д. 17-59).
Таким образом, общая сумма оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "БКС", составляет 43 215 руб. 80 коп.
Приняв в заявленный по иску период оказанные услуги по водопотреблению и водоотведению, ответчик их оплату не произвел.
Письмом от 18.10.2018 N11522/18 истец направил в адрес ответчика письменную претензию, в которой сообщил о числящейся за ним задолженности по договору N22384 (л.д. 64).
Полученная ответчиком претензия оставлена без ответа, изложенное в ней требование оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Правоотношения сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N776).
Согласно пункту 4 Правил N644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.
В соответствии с пунктом 19 Правил N644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
В соответствии с пунктом 20 Правил N644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 24 Правил N644 к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункты 1, 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В рассматриваемом случае сторонами заключен договор, в котором содержатся элементы договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг (смешанный договор).
Смешанный договор устанавливает единую совокупность обязательств. При заключении договора стороны соединили условия разных договоров и связали осуществление своих прав и обязанностей, предусмотренных договором энергоснабжения, с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренным другим договором - возмездного оказания услуг.
К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3 статьи 421 ГК РФ).
Таким образом, заключенный между сторонами договор N22384 от 13 февраля 2018 года, являясь смешанным, подлежит, в том числе, регулированию нормами статей 539-548 ГК РФ, 779 - 782 ГК РФ.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статья 781 ГК РФ).
Как отмечено выше, ответчик является управляющей компанией, которая в целях обеспечения нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирных домах приобретала у истца коммунальный ресурс (холодную воду) и коммунальные услуги по отводу сточных вод.
Ответчик в отзыве на исковое заявление полагал исковые требования неподлежащими удовлетворению, поскольку при отсутствии в МКД, обслуживаемых управляющей компанией, общедомовых приборов учета сточных вод, у истца отсутствуют основания для начисления платы за коммунальную услуг по водоотведению на ОДН.
Суд находит доводы ответчика подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации устанавливаются правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила N 124, устанавливающие обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров в том числе водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 124 к коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил N 124.
Постановлением N 1498 пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
VСТ = VХВС + VГВС,
где:
VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;
VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;
VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 установлено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров в том числе водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Поскольку истцом заявлены требования по Договору за период с 01.02.2018 по 30.09.2018, к отношениям сторон подлежит применению порядок определения объема отведенных сточных вод, установленный подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124.
Постановлением N 1498 на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления (пункт 2).
Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области приказом от 18 мая 2017 N9/2-нвк утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) на территории Брянской области. Приказ вступает в силу с 1 июня 2017.
Довод ответчика о неверном определении истцом объема отведенных от МКД сточных вод основан на нормах Правил N 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344, не предусматривающих оказание коммунальной услуги по отведению сточных вод из мест общего пользования в многоквартирном доме.
Однако Постановлением N 1498 подпункт "в" пункта 4 Правил N 354 дополнен указанием на то, что в случаях, установленных названными Правилами, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Названным постановлением также внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006, пункт 29 которых изложен в новой редакции, устанавливающей порядок определения норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Отношения, связанные с оказанием коммунальных услуг, сопряженные с отношениями по снабжению энергоресурсами и их транспортировке, также основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных благ.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как отмечено выше, в заявленный по иску период истец свои обязательства по оказанию ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению выполнил надлежащим образом, что ответчиком не оспорено.
Ответчик контррасчет платы за водоснабжение и водоотведение на ОДН не представил.
В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Общая сумма неоплаченной задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению для содержания общего имущества по расчету истца составляет 43 215 руб. 80 коп.
На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 43 215 руб. 80 коп. задолженности за оказанные услуги подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил по платежному поручению от 28.09.2018 N769 в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины, исходя из первоначально заявленной цены иска 43 215 руб. 80 коп.
В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при цене иска 43 215 руб. 80 коп. размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.
В связи с удовлетворением исковых требований госпошлина относится на ответчика в сумме 2 000 руб. и подлежат взысканию в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов по оплате госпошлины при подаче иска в арбитражный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Брянская коммунальная служба", г. Брянск, в пользу муниципального унитарного предприятия "Брянский городской водоканал", г. Брянск, 43 215 руб. 80 коп. долга, 2000 руб. расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Г. В. Земченкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка