Решение Арбитражного суда Брянской области от 07 ноября 2019 года №А09-13276/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2019 года Дело N А09-13276/2018
Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Чернякова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбаневой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП Черепанова Е.М. о признании незаконным и отмене постановления Брянской таможни от 04.12.2018 по делу N10102000-3317/2018 о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Риц Д.Б. - представителя (доверенность б/н от 11.01.2019);
от административного органа: Ходотовой М.А. - заместителя начальника ю/о (доверенность N06-62/142 от 28.08.2019); Фащилина А.В. - старшего уполномоченного ОАР (доверенность N06-62/88 от 09.01.2019);
установил:
Индивидуальный предприниматель Черепанов Евгений Михайлович (далее - заявитель, ИП Черепанова Е.М.) обратился в арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Брянской таможни ( далее - ответчик, административный орган) от 04.12.2018 N10102000-3317/2018 о привлечении к административной ответственности.
Брянская таможня требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
По декларации на товары (далее - ДТ) N10102032/100818/0008298 Черепановым Е.М. ввезен на таможенную территорию Российской Федерации товар - плитка керамическая, клинкерная, выполнена из обычной керамики, глазурованная, не двойная, с лицевой стороной более 90 см2, предназначена для облицовки полов и стен в помещениях, коэффициент поглощения воды 3,00 - 4,00 мас. %, производитель: "CERAMIKA PARADYZ SP. Z.O.O.".:
1) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 24.5X6.6 СМ. МОДЕЛЬ TAURUS GRYS ELEWACJA 24 5X6 6 G1 - 0.71 м2.,
2) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ. РАЗМЕР 8.1X30 СМ. МОДЕЛЬ CLO. BROWN COKOL 8.1X30 G1 - 31 ШТ.,
3) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X33 СМ. МОДЕЛЬ NAT. BROWN KAPINOS STOPNICA PROSTA DURO 30X33 G1 - 3 ШТ.,
4) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X30 CM. МОДЕЛЬ NAT. BROWN KLINKIER 30X30 G1 - 5.94 м2., МОДЕЛЬ NAT BROWN STOPNICA PROSTA 30X30 G1 - 0.9 м2., МОДЕЛЬ AQUARIUS BROWN KLINKIER 30X30 G1 - 0.99 м2.,
5) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X33 CM. МОДЕЛЬ AQUARIUS BROWN KAPINOS STOPNICA PROSTA 30X33 G1 6ШТ., 4 ШТ.,
6) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X30 CM. МОДЕЛЬ TAURUS GRYS KLINKIER 30X30 G1 - 124.74 м2.,
7) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 24.5X6.6 CM. МОДЕЛЬ TAURUS GRYS ELEWACJA 24.5X6.6 G1 - 70.29 м2.,
8) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X30 CM. МОДЕЛЬ SEMIR BROWN STOPNICA NAROZNA 30X30 G1 - 100 LUT МОДЕЛЬ TAURUS GRYS STOPNICA PROSTA 30X30 G1 - 66.6 м2.,
9) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 24.5X6.6 CM. МОДЕЛЬ SCANDIANO BIANCO ELEWACJA 24.5X6.6 G1 - 95.04 м2.,
10) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 30X33 CM. МОДЕЛЬ COTTO CREMA KAPINOS STOPNICA PROSTA 30X33 G1 - 90 ШТ.,
11) ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ, РАЗМЕР 24.5X6.6 CM. МОДЕЛЬ SCANDIANO OCHRA ELEWACJA 24.5X6.6 G1 - 285.12 м2.
В графе 33 ДТ предприниматель заявил код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 6907 22 900 9, керамические изделия - плитка для облицовки полов и стен в помещениях из обычной керамики, глазурованная, коэффициент поглощения воды более 0,5 мас.%, но не более 10 мас.%, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 7,5%, НДС - 18%.
Не согласившись с избранной декларантом классификацией товара, таможенным органом принято решение о проведении таможенной проверки.
По результатам таможенной проверки в отношении ИП Черепанова Е.М. принято решение N РКТ-10102000-18/000111 от 14.11.2018 по классификации товара плитка керамическая: CLO. BROWN COKOL 8,1X30 G1, NAT. BROWN KAPINOS STOPNICA PROSTA DURO 30X33, NAT. BROWN STOPNICA PROSTA 30X30 G1, AQUARIUS BROWN KLINKIER 30X30 G1, SEMIR BROWN STOPNICA NAROZNA 30X30 G1.в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6907 22 100 0, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 12%, НДС - 18%.
По факту выявленных нарушений Брянской таможней в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении N10102000-3317/2018 от 21.11.2018, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление от 04.12.2018 о привлечении ИП Черепанова Е.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов - 272 руб. 45 коп.
Полагая, что указанное постановление не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ИП Черепанова Е.М. в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью статьи 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Объективную сторону правонарушения образует заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Судом из материалов дела установлено, что основанием для привлечения предпринимателя к ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации послужило заявление при таможенном декларировании недостоверных, по мнению таможенного органа, сведений о классификационном коде ТН ВЭД ТС, что повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 01.04.2019 по делу NА09-12708/2018, оставленным в силе постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 и Арбитражного суда Центрального округа от 03.10.2019, решение Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10102000-18/000111 от 14.11.2018 признано недействительным. Суды установили, что товар правомерно классифицирован предпринимателем по коду ТН ВЭД ЕАЭС 6907 22 900 9.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
На основании изложенного, суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Брянской таможни от 04.12.2018 по делу N10102000-3317/2018 о привлечении ИП Черепанова Евгения Михайловича к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Черняков А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка