Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: А09-13032/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N А09-13032/2018
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Малюгова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуйко В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России N 1 по Брянской области,
к Федеральному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы",
о взыскании 35 566 руб. 33 коп. пени по налогу на имущество организаций
при участии:
от заявителя: Шлык М.В.- специалист 1 разряда правового отдела Инспекции (доверенность N02-03/001 от 09.01.2019);
от ответчика: Караваева А.А.- представитель (доверенность N333 от 20.11.2018);
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N1 по Брянской области (далее - ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (далее - ФГКУ "Росгранстрой", Учреждение) задолженности в общем размере 6 784 199 руб. 33 коп., в том числе 6 748 633 руб. налога на имущество организаций и 35 566 руб. 33 коп. пени по налогу на имущество организаций.
В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил размер заявленных требований и просил суд взыскать с ответчика 35 566 руб. 33 коп. пени по налогу на имущество организаций.
Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
ФГКУ "Росгранстрой" является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке (ОГРН 1097746150292), и состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на имущество организаций в Межрайонной ИФНС России N1 по Брянской области по месту нахождения обособленного подразделения Брянского филиала ФГКУ "Росгранстрой".
В ИФНС налогоплательщиком в установленный срок был подан расчет по налогу на имущество организаций за 9 месяца 2018 года, согласно которого Учреждением самостоятельно была исчислена к уплате сумма авансового платежа по налогу в размере 6 748 633 руб.
Вместе с тем, указанная сумма не была уплачена ФГКУ "Росгранстрой" в установленные законодательством сроки, в связи с чем в порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом была начислена пеня на неуплаченную сумму налога в размере 35 566 руб. 33 коп. пени.
На основании изложенного заявителем в адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N125858 от 06.11.2018, согласно которого Учреждению было предложено в срок до 26.11.2018 погасить задолженность по налогу на имущество и по пене в указанных выше суммах.
Ответчиком в добровольном порядке указанное требование в установленный в нем срок исполнено не было.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.
Поскольку общий размер неоплаченной ФГКУ "Росгранстрой" в добровольном порядке задолженности по налогу и пене составил 6 784 199 руб. 33 коп., ИФНС обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Ответчиком была произведена оплата налога на имущество организаций в полном объеме в добровольном порядке, в связи с чем, заявителем было представлено в суд уточнение размера заявленных требований, согласно которого ИФНС просила взыскать с ФГКУ "Росгранстрой" пеню по налогу в размере 35 566 руб. 33 коп.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования налогового органа в редакции заявленного уточнения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 373 НК РФ ФГКУ "Росгранстрой" является плательщиком налога на имущество, в том числе по месту нахождения обособленного подразделения Брянского филиала ФГКУ "Росгранстрой".
Пунктом 1 статьи 376 НК РФ установлено, что налоговая база по налогу на имущество определяется отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации.
В соответствии с п. 2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как установлено п. 4 ст. 382 НК РФ, сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.
Пунктами 1 и 2 НК РФ предусмотрено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации; в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона Брянской области от 27.11.2003 N 79-З (в редакции от 03.10.2016) "О налоге на имущество организаций" авансовые платежи по налогу на имущество организаций по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых расчетов по авансовым платежам за соответствующий отчетный период.
В силу п. 2. ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, исходя из изложенных выше норм налогового законодательства, ответчик обязан был уплатить исчисленную им самостоятельно сумму авансового платежа за отчетный период - 9 месяцев 2018 года не позднее 26.11.2018 года.
Вместе с тем, оплата налога Учреждением в установленный срок не была произведена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленных ст.ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п.2 ст. 45 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога.
Как определено положениями п. 3 ст. 46 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы налога на имущество ИФНС в адрес ответчика было выставлено требование об уплате N125858 от 06.11.2018, согласно которого Учреждению было предложено в срок до 26.11.2018 погасить задолженность по налогу на имущество и по пене в общем размере 6 784 199 руб. 33 коп., в том числе 6 748 633 руб. налога на имущество организаций и 35 566 руб. 33 коп. пени по налогу на имущество организаций.
Ответчиком в добровольном порядке указанное требование в установленный в нем срок в части пени исполнено не было.
Решение о взыскании задолженности по пене в порядке, установленном п. 3 ст. 46 НК РФ, налоговым органом не принималось, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением, с учетом заявленного в ходе судебного разбирательства уточнения размера заявленных требований.
Судом установлено, что срок, установленный для обращения в суд с настоящим заявлением налоговым органом соблюден.
Ответчик, не опровергая сам факт наличия неоплаченной задолженности в размере, заявленной к взысканию, указывает на ненадлежащее бюджетное финансирование, а также на отсутствие на лицевом счете Учреждения, как бюджетополучателя, лимитов бюджетных средств, направляемых на уплату налога на имущество организаций.
Вместе с тем, отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства.
Таким образом, отсутствие финансирования ФГКУ "Росгранстрой" со стороны главного распорядителя бюджетных средств - Минтранса России, само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от обязанности по уплате налога.
Пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Факт нарушения ответчиком налоговых обязательств по уплате суммы налога на имущество за 9 месяцев 2018 года подтверждается материалами дела.
Таким образом, пеня на неуплаченную в установленный срок сумму налога на имущество начислена ИФНС в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ.
Согласно представленного заявителем расчета, пеня в сумме 35 566 руб. 33 коп. начислена на задолженность в размере 6 748 633 руб. за период с 31.10.2018 по 06.11.2018, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Расчет пени проверен судом и признан правильным, соответствующим требованиям закона.
Правильность расчета пени ответчиком фактически не оспаривается, контррасчет пени не представлен.
При таких обстоятельствах, требования налоговой инспекции о взыскании с ответчика пени по налогу на имущество в размере 35 566 руб. 33 коп. подлежат удовлетворению.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления на основании п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
В связи с чем государственная пошлина взысканию с ответчика в пользу заявителя не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Брянской области удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" пени по налогу на имущество организаций в сумме 35 566 руб. 33 коп. (реквизиты для перечисления: р/с 40101810300000010008; получатель УФК по Брянской области (Межрайонная ИФНС России N1 по Брянской области; ИНН/КПП 3203007889/320301001); код ИФНС: 3241; ОКТМО: 15628456; Отделение Брянск; БИК: 041501001; КБК - 18210602010022100110 (пеня по налогу на имущество).
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Малюгов И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка