Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: А09-13013/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N А09-13013/2018
Резолютивная часть решение объявлена 07.02.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 07.02.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой М.И,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Свободный труд"
к государственному учреждению - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании незаконным решения N 479 от 18.10.2018 в части,
при участии:
от заявителя: не явились, извещены;
от ответчика: Овчинникова Н.С. - консультант (доверенность от 29.12.2018 N 10);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Свободный труд" (далее - ООО "Свободный труд", заявитель) обратилось в арбитражный суд Брянской области с заявлением к государственному учреждению - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения N 479 от 18.10.2018 в части привлечения ООО "Свободный труд" к ответственности за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в виде взыскания страховых взносов в размере 118065 руб. 40 коп., пени в размере 21378 руб. 34 коп., штрафа в размере 23613 руб. 80 коп.
Ответчик с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.
Заслушав представителя ФСС, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Государственным учреждением - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации была проведена выездная проверка в отношении ООО "Свободный труд" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, в ходе которой в деятельности Общества были выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании, нашедшие свое отражение в акте выездной проверки N472 от 13.09.2018.
По результатам рассмотрения акта выездной проверки ФСС вынесено решение N479 от 18.10.2018, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 ФЗ N125-ФЗ в виде взыскания штрафа.
Кроме того, указанным решением Обществу было предложено уплатить недоимку по страховым взносам, а также пени.
Полагая, что решение ФСС не соответствует закону, нарушает права и законные интересы страхователя, общество обратилось в Арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявление ООО "Свободный труд" подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов выездной проверки, основанием для принятия оспариваемого решения (в оспариваемой части) явилось не верное осуществление страхователем расчета и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве по 17 классу профессионального риска по ставке страхового тарифа 2,1%, вместо необходимого 19 класса профессионального риска по ставке страхового тарифа 2,5%, что привело к неуплате страховых взносов в размере 118 065 руб. 40 коп.
В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику; страховой тариф - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.
Согласно статье 4 Закона 125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.
В соответствии со статьями 21, 22 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (часть 1 статьи 21 Закона N 125-ФЗ).
В пункте 3 статьи 22 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила N 713), которые определяют порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно пункту 11 Правил N 713 основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок N 55), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
В соответствии с пунктом 3 Порядка N55 для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:
а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).
Территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (пункт 4 Порядка N55).
Из вышеприведенных норм права следует, что страховщик самостоятельно устанавливает страхователю размер страхового тарифа, соответствующий классу профессионального риска, на основании представленных страхователем заявления и документов, подтверждающих основной вид деятельности страхователя, а страхователь обязан производить расчет и уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, исходя из установленного страховщиком страхового тарифа.
Согласно представленным Обществом документов, ООО "Свободный труд" в период 2015-2017 гг. осуществляло основной вид деятельности по коду ОКВЭД 01.21 (разведение крупного рогатого скота).
Вид деятельности по коду ОКВЭД 01.21 (разведение крупного рогатого скота) относится к 19 классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф в размере 2,5%.
Вместе с тем, территориальный орган ФСС в указанный период времени определилОбществу 17 класс профессионального риска, которому соответствует страховой тариф в размере 2,1%, что привело к неверному осуществлению заявителем расчета и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
Таким образом, вина ООО "Свободный труд" в неверном осуществлении расчета и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве по 17 классу профессионального риска по ставке страхового тарифа 2,1%, вместо необходимого 19 класса профессионального риска по ставке страхового тарифа 2,5%, отсутствует, данное нарушение, выявленное в ходе выездной проверки, вызвано действиями ГУ - БРО ФСС РФ, не верно установившего ООО "Свободный труд" ставку страхового тарифа.
Вместе с тем, действия должностных лиц по неверному определению страхового тарифа не освобождает предприятие от уплаты законно установленных обязательных платежей.
Следовательно, доначисление Обществу недоимки по страховым взносам и пени является законным и обоснованным.
При этом, привлечение территориальным органом ФСС плательщика к ответственности неправомерно, поскольку вина Общества в неверном осуществлении расчета и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве отсутствует. Плательщиком были представлены все необходимые документы для правильного установления ФСС страхового тарифа.
Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в части признания решения N 479 от 18.10.2018 недействительным в части привлечения ООО "Свободный труд" к ответственности за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в виде взыскания штрафа в размере 23613 руб. 80 коп.
В остальной части заявление удовлетворению не подлежит.
Размер государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 3 000 руб. При подаче заявления заявителем в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению N225 от 23.11.2018. Государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета как излишне уплаченная, в соответствии со ст.104 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу заявителя 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Свободный труд" удовлетворить частично.
Признать недействительным решение государственного учреждения - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации N 479 от 18.10.2018 в части привлечения ООО "Свободный труд" к ответственности за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в виде взыскания штрафа в размере 23 613 руб. 80 коп.
В остальной части заявление общества с ограниченной ответственностью "Свободный труд" оставить без удовлетворения.
Взыскать с государственного учреждения - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Свободный труд" 3 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Свободный труд" из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению N225 от 23.11.2018.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья В.А.Мишакин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
