Решение Арбитражного суда Брянской области от 29 января 2019 года №А09-12681/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N А09-12681/2018
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск"
к судебному приставу-исполнителю Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяне Николаевне
заинтересованные лица: ООО "Брянский консультационный центр", Гришновой Татьяне Николаевне
о признании недействительным постановления
при участии:
от заявителя: 23.01.2019 (до перерыва): Свиридова Н.М. - представитель ( доверенность от 14.07.2018); 28.01.2019 (после перерыва): не явились, извещены;
от ССП: 23.01.2019 (до перерыва): Сумарина Н.В. - ведущий специалист-эксперт (доверенность от 28.09.2008 NД-32907/18/35-ЕБ), 28.01.2019 (после перерыва): не явились, извещены
от заинтересованных лиц: не явились, извещены
установил:
Дело рассмотрено 28.01.2019 после перерыва, объявленного в судебном заседании 23.01.2019 в порядке ст.163 АПК РФ.
Общество с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск" (далее - ООО "Монтаж-Строй Брянск") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяне Николаевне о признании недействительным постановления от 20.11.2018 о взыскании исполнительского сбора в размере 218 252 руб. 05 коп. по исполнительному производству N53944/18/32002-ИП от 18.09.2018; об освобождении общества с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск" от взыскания исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяны Николаевны от 20.11.2018 в размере 218 252 руб. 05 коп., вынесенного в рамках исполнительного производства N53944/18/32002-ИП от 18.09.2018 (с учетом уточнения, принятого в порядке ст.49 АПК РФ).
Заявитель ссылается на то, что на дату добровольного исполнения должником исполнительного документа, постановление о возобновлении исполнительного производства должник не получал, т.е. у него имелись основания полагать, что принятые меры по приостановлению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отменены не были, в связи с чем отсутствует вина должника в несвоевременной оплате задолженности по исполнительному документу, что является основанием для освобождения должника от оплаты исполнительского сбора.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156, ст.163 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
На основании исполнительного листа серии ФС N020389177, выданного Арбитражным судом Брянской области 18.04.2018 по делу NА09-230/2018, судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Т.Н. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск" 18.09.2018 было возбуждено исполнительное производство N53944/18/32002-ИП о взыскании с должника 3 117 886 руб. 45 коп. задолженности.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства N53944/18/32002-ИП получена ООО "Монтаж-Строй Брянск" 20.09.2018.
21.09.2018 должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительских действий, в связи с подачей Обществом кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 и Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2018 по делу NА09-230/2018, на основании которых выдан исполнительный лист и возбуждено настоящее исполнительное производство.
Постановлением от 26.09.2018 судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении ходатайства ООО "Монтаж-Строй Брянск".
Определением Арбитражного суда Центрального округа от 05.10.2018 исполнение решения Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-230/2018 от 18.04.2018 приостановлено.
08.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства N53944/18/32002-ИП.
Постановлением Арбитражный суд Центрального округа от 30.10.2018 решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 и Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2018 по делу NА09-230/2018 - оставлены без изменения, приостановление исполнения решения Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 по делу N А09-230/2018 отменено.
Постановлением от 19.11.2018 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство N53944/18/32002-ИП возобновлено.
20.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 218 252 руб. 05 коп.
Ссылаясь на то, что платежным поручением N969 от 19.11.2018 ООО "Монтаж-Строй Брянск" оплатило в добровольном порядке всю сумму задолженности по исполнительному документу, в связи с чем основания для взыскания с должника исполнительского сбора отсутствуют, ООО "Монтаж-Строй Брянск" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом уточнения).
Исследовав доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.11 ст.30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Закона N 229-ФЗ).
В силу ч.17 ст.30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как было указана выше, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.09.2018 N 53944/18/32002-ИП получена ООО "Монтаж-Строй Брянск" 20.09.2018.
Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 27.09.2018.
08.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства N53944/18/32002-ИП на основании определения Арбитражного суда Центрального округа от 05.10.2018, которым приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Брянской области по делу NА09-230/2018 от 18.04.2018.
Постановлением от 19.11.2018 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство N53944/18/32002-ИП возобновлено, в связи с принятием Арбитражным судом Центрального округа Постановления от 30.10.2018, которым решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 и Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2018 по делу NА09-230/2018 - оставлены без изменения, приостановление исполнения решения Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 по делу N А09-230/2018 отменено.
Поскольку срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 27.09.2018, судебным приставом-исполнителем 20.11.2018 (после возобновления исполнительного производства) обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 218 252 руб. 05 коп.
Вместе с тем, суд считает возможным освободить ООО "Монтаж-Строй Брянск" от взыскания исполнительского сбора в размере 218 252 руб. 05 коп. по исполнительному производству N53944/18/32002-ИП по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 Закона N229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 3 статьи 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
При этом размер штрафа должен отвечать критерию соразмерности, и может быть применен с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, а также степени вины правонарушителя.
По общему принципу привлечения к ответственности отсутствие вины лица во вменяемом ему правонарушении исключает возможность привлечения его к ответственности.
Как следует из материалов дела, ООО "Монтаж-Строй Брянск" намеренно не уклонялось от исполнения по указанному исполнительному производству. Напротив, предприятие предпринимало меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В частности, Общество заявляло ходатайство о приостановлении исполнительного производства, в связи с подачей кассационной жалобы на судебные акты, на основании которых выдан исполнительный документ для взыскания задолженности. После принятия судом кассационной инстанции постановления в добровольном порядке исполнило решение суда, оплатив задолженность в полном объеме по платежному документу N969 от 19.11.2018. Указанные денежные средства поступили на депозитный счет службы судебных приставов 20.11.2018.
Кроме того, у Общества отсутствовали основания полагать, что судебным приставом-исполнителем отклонено его ходатайство об отложении исполнительских действий, в связи с подачей Обществом кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2018 и Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2018 по делу NА09-230/2018, на основании которых выдан исполнительный лист и возбуждено настоящее исполнительное производство, поскольку постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ООО "Монтаж-Строй Брянск" не получало.
Также Общество не получало постановление о возобновлении исполнительного производства ООО "Монтаж-Строй Брянск".
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным освободить ООО "Монтаж-Строй Брянск" от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяны Николаевны от 20.11.2018 в размере 218 252 руб. 05 коп., вынесенному в рамках исполнительного производства N53944/18/32002-ИП от 18.09.2018.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск" удовлетворить частично.
Отказать в признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяны Николаевны от 20.11.2018 о взыскании исполнительского сбора в размере 218 252 руб. 05 коп. по исполнительному производству N53944/18/32002-ИП от 18.09.2018.
Освободить общество с ограниченной ответственностью "Монтаж-Строй Брянск" от взыскания исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Даниленко Татьяны Николаевны от 20.11.2018 в размере 218 252 руб. 05 коп., вынесенное в рамках исполнительного производства N53944/18/32002-ИП от 18.09.2018.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья В.А.Мишакин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка