Решение Арбитражного суда Брянской области от 12 февраля 2019 года №А09-12468/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N А09-12468/2018
Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Петрунина С.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Гришиной Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ДОЦ"
к Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации
о признании незаконным бездействия
при участии:
от заявителя: Немец А.Г. - представитель (дов. б/н от 05.12.2018);
от ответчика: Овсянникова К.А. - представитель (дов. N29/04-5 от 09.01.2019);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ДОЦ" (далее - ООО "ДОЦ", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление, ответчик), выразившегося в уклонении от направления ООО "ДОЦ" проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23 по цене из расчета два с половиной процента от его кадастровой стоимости.
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 17.05.2018 ООО "ДОЦ" обратилось в Управление с заявлением о выкупе без проведения торгов с учетом права приватизации под 2,5% земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23, площадью 21438 кв.м., с видом разрешенного использования "для размещения промышленных объектов" ("для использования производственной базы" согласно публичной кадастровой карте и выписке из ЕГРН), расположенного по адресу: Брянская обл., г. Брянск, пгт Большое Полпино, ул. Инженерная, дом 25.
Письмом от 21.08.2018 N 29/03-10022 с приложением предшествующей переписки Управление проинформировало заявителя о том, что обращение ООО "ДОЦ" о предоставлении в собственность за плату в размере 2,5% кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка ранее было рассмотрено Управлением, в адрес Общества направлено письмо исх. N29/3-6875 от 15.06.2018 с приложением копии ответа исх. N29/03-12274 от 11.10.2017 с указанием причин отказа: непредставление документов, подтверждающих право на приобретение данного земельного участка в размере 2,5% его кадастровой стоимости. Кроме того, Управление сообщило Обществу о возможности предоставления в собственность за плату (2,5% кадастровой стоимости) земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23 после предоставления заверенных документов, подтверждающих право на его приобретение в размере 2,5% кадастровой стоимости, а также после приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка целям его использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Брянска.
ООО "ДОЦ", считая бездействие Управления, выразившееся в уклонении от направления Обществу проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23 по цене из расчета два с половиной процента от его кадастровой стоимости незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Из положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Постановлением Брянской городской администрации от 16.12.2014 N 3549-п утвержден Реестр муниципальных услуг Брянской городской администрации (далее - Реестр).
Постановлением Брянской городской администрации от 04.06.2015 N 1595-п в раздел 8 "Земельные отношения" Реестра была добавлена строка 8.8 "Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или из муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения". В качестве органа, предоставляющего муниципальную услугу (исполняющего муниципальную функцию) были определены (в графе 3 Реестра) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, а также Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Володарского района г. Брянска и г. Брянска.
Постановлением Брянской городской администрации от 23.06.2017 N 2232 в Реестр были внесены очередные изменения, согласно которым строка "Предоставление земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или из муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" получила номер 8.2, а в качестве органа, предоставляющего муниципальную услугу (исполняющего муниципальную функцию) было оставлено только Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или из муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" (далее - Регламент), как указано в графе 6 Реестра, был утвержден постановлением Брянской городской администрации от 18.05.2015 N 1390-п и подвергнут изменениям постановлениями Брянской городской администрации от 19.01.2016 N 87-п и от 03.04.2017 N 1068-п.
Согласно пункту 1.4 Регламента муниципальная услуга предоставляется Брянской городской администрацией. Исполнителем муниципальной услуги является управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление), муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского района г. Брянска" и государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Брянске" (далее - МФЦ). (МФЦ не были исключены из данного пункта, несмотря на изменения, внесенные в Реестр.)
Согласно пункту 2.2 Регламента наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Брянская городская администрация.
В соответствии с пунктом 2.3 Регламента результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, проекта договора аренды земельного участка и его подписание;
- принятие постановления Брянской городской администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление его заявителю;
- мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок и направлении его заявителю.
Действия, которые пунктом 3.2.2 Регламента предписано исполнить "Ответственному исполнителю, принимающему заявление", а именно, подпунктом 6 ("вносит в установленном порядке запись о приеме заявления в информационную базу данных Управления (далее - ИБД) и в электронную базу данных МФЦ"), свидетельствуют о том, что "Ответственный исполнитель, принимающий заявление" является сотрудником Управления и действует от имени Управления.
Этот вывод подтверждается тем, что согласно подпункту 3 пункта 3.2.3 Регламента "Ответственный исполнитель, принимающий заявление" передаёт дело заявителя "Ответственному исполнителю Управления для подготовки проекта" (постановления Брянской городской администрации, договора купли-продажи, договора аренды земельного участка).
В соответствии с пунктом 3.2.4 Регламента отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывает начальник Управления (заместитель начальника Управления).
В соответствии с пунктом 3.3.2 Регламента "Специалист отдела формирования и распоряжения земельными участками на территории г. Брянска, уполномоченный на подготовку проекта" (постановления Брянской городской администрации, договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка) рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ. По результатам рассмотрения и проверки "Ответственный исполнитель" совершает одно из перечисленных ниже действий, в частности (подпункт 3), готовит проект договора купли-продажи (договора аренды земельного участка) в трех экземплярах и обеспечивает их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.
Согласно пункту 3.5.2 Регламента "Ответственный исполнитель за подготовку договора" готовит проект договора купли-продажи земельного участка (договора аренды земельного участка) в ИБД и передает дело заявителя "Ответственному исполнителю для выполнения расчета" (выкупной цены либо арендной платы).
Согласно пункту 3.5.3 Регламента "Ответственный исполнитель за подготовку договора" распечатывает договор в 3 экземплярах.
В соответствии с пунктом 3.5.4 Регламента проект договора купли-продажи земельного участка проверяет и визирует начальник отдела формирования и распоряжения земельными участками на территории г. Брянска (данный отдел является структурным подразделением Управления, что усматривается с официального сайта Заинтересованного лица), после чего дело заявителя с проектом договора купли-продажи земельного участка "Ответственный исполнитель за подготовку договора" передаёт для подписания "Уполномоченному лицу".
Согласно пункту 3.5.5 Регламента "Уполномоченное лицо" подписывает договор купли-продажи земельного участка и возвращает "Ответственному исполнителю за подготовку договора".
Из контекста раздела 3 Регламента видно, что "Уполномоченное лицо" является сотрудником Управления.
Данный вывод подкрепляется тем, что в соответствии с пунктом 4.1 Регламента текущий контроль за исполнением Регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Управления.
Таким образом, полномочия и обязанности по подготовке проекта договора купли-продажи делегированы Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Пунктом 2.2 статьи 3 и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Закон N 137-ФЗ) в редакции Федерального закона от 12.12.2011 N 427-ФЗ установлено право на приобретение земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости.
Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
С 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, продаются коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, отчужденных из государственной или муниципальной собственности, по цене - вне городов с численностью населения свыше 3 миллионов человек - в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.04.2009 N14649/08, поддержанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 N1129-О-О, любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.
Следовательно, собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости в том случае, если до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды и если здания, строения и сооружения приобретались данным лицом, либо их предыдущим собственником, в процессе приватизации.
Как установлено судом из материалов дела, ООО "ДОЦ" владеет на праве аренды земельным участком площадью 21 439 ± 51,2 м (уточненной площадью 21 438 м2) с кадастровым номером 32:28:0023603:23, кадастровой стоимостью 9 900 666,08 руб., находящимся "в собственности публично-правовых образований" (согласно публичной кадастровой карте), с видом разрешенного использования "для размещения промышленных объектов" (согласно публичной кадастровой карте), или "для использования производственной базы" (согласно публичной кадастровой карте и выписке из ЕГРН), расположенным по адресу: Брянская обл., г. Брянск, пгт Большое Полпино, ул. Инженерная, дом 25.
На данном земельном участке располагаются следующие объекты недвижимости, принадлежащие Обществу на праве собственности:
- административно-производственный корпус с кадастровым номером 32:28:0023603:75, площадью 8498,4 м2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 25.10.2018 N32-0-1-99/4201/2018-2241 (кадастровые номера помещений 32:28:0023603:269 и 32:28:0023603:171);
- лесоцех с кадастровым номером 32:28:0023603:76, площадью 486,0 м2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 25.10.2018 N32-0-1-99/4201/2018-2242;
- навес с кадастровым номером 32:28:0023603:170, площадью застройки 566,9 м2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 25.10.2018 N 32-0-1-99/4201/2018-2243.
Другие объекты недвижимости, в том числе принадлежащие на праве собственности иным лицам, на спорном земельном участке отсутствуют.
Указанные обстоятельства были изложены Обществом в сообщении исх. N 201/1 от 25.03.2018 к (очередному) заявлению на выкуп земельного участка без проведения торгов вх. N 6585 от 17.05.2018, с учетом права приватизации под 2,5%.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 07.07.2006 по делу NА09-14163/05-6 по исковому заявлению ООО "ДОЦ" к Брянской городской администрации, Комитету по управлению собственностью г. Брянска о признании права собственности, признано за ООО "ДОЦ" право собственности на:
1) административный корпус площадью 657 м2,
2) производственный корпус площадью 7077,9 м2,
3) лесоцех площадью 553,4 м2,
4) навес площадью 556,9 м2,
расположенные по адресу: город Брянск, пос. Большое Полпино, улица Инженерная, дом 25.
Указанным решением суда установлено следующее.
23.12.1992 приказом по ТОО "Брянскинжсельстрой" учреждены филиалы, дочерние предприятия, в том числе "ДОЦ" (деревообрабатывающий цех). Согласно акту приема-передачи к разделительному балансу по состоянию на 01.01.1992 от ТОО "Брянскинжсельстрой" филиалу ДОЦ ТОО "Брянскинжсельстрой" переданы основные средства, в том числе:
- цех столярных изделий,
- склад пиломатериалов,
- здание лесопильного цеха,
- бревноразделитель.
31.03.1993 по договору купли-продажи N 91 ТОО "Брянскинжсельстрой" выкупило у Фонда имущества предприятие (в том числе здания, сооружения) в собственность. Цена договора оплачена.
19.11.1996 на основании решения общего собрания учредителей путем выхода структурного подразделения "ДОЦ" из состава ТОО "Брянскинжсельстрой" создано ООО "ДОЦ" на базе имущества, переданного в собственность структурному подразделению "ДОЦ" собственником имущества ТОО "Брянскинжсельстрой".
Согласно уставу ООО "ДОЦ", зарегистрированному администрацией г. Брянска 30.12.1997 (per. N 550), ООО "ДОЦ" является правопреемником всех прав и обязательств, возникших в результате производственной деятельности бывшего структурного подразделения "ДОЦ".
На основании приказа ООО "ДОЦ" N 68-Б от 01.10.2004 осуществлено переименование:
1) цеха столярных изделий - в административный корпус (инвентарная карточка 48) и производственный корпус (инвентарная карточка 48/1);
2) здания лесопильного цеха - в лесоцех (инвентарная карточка 30);
3) склада пиломатериалов - в "навес" (инвентарная карточка 49).
Согласно постановлению Брянской городской администрации N 313-П от 02.02.2005 земельный участок для использования производственной базы предоставлен ООО "ДОЦ" на праве аренды сроком на 39 лет.
Кроме того, обременение земельного участка арендой в пользу ООО "ДОЦ" было зарегистрировано 21.10.2005 под номером регистрации 32-32-01/038/2005-228 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, N 32906 от 29.03.2005, выданного Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.03.2018 N 32-0-1-99/4201/2018-408.
На основании вышеуказанного решения арбитражного суда была сделаны записи регистрации права собственности ООО "ДОЦ":
- N 32-32-01/061/2006-073 от 27.11.2006 на административный корпус, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 657 м2, инв. N 1715, лит. А;
- N 32-32-01/061/2006-076 от 23.11.2006 на производственный корпус, назначение: нежилое, общей площадью 7077,90 м2, этаж 1, антресольный;
- N 32-32-01/061/2006-075 от 22.11.2006 на здание лесоцеха, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 486 м2, инв. N 1715, лит. Б;
- N 32-32-01/061/2006-074 на навес, назначение: нежилое, площадь застройки 556,90 м2, инв. N 1715, лит I.
На дату последнего технического обследования - 10.05.2007, предшествовавшего запросу от 30.09.2017, в архиве учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации хранилось инвентарное дело на административно-производственное здание, расположенное по адресу: г. Брянск, Володарский, р.п. Большое Полпино, ул. Инженерная, д. 25 (собственник - ООО "ДОЦ"), в состав которого входит:
- административный корпус (лит. А) Sзастр. - 657 м2, Sобщ. - 1029 м2;
- производственный корпус (лит. Al) Sзастр. - 7077,9 м2, Sобщ. - 7337,2 м2,
- лесоцех (лит. Б) Sзастр.. - 553,4 м2, Sобщ. - 486,0 м2.
Указанная информация, содержится в ответе начальника архива ГУПТИ БО "Брянскоблтехинвентаризация" от 04.10.2017 N 997.
Свидетельства о праве собственности на административный корпус и производственный корпус в настоящее время погашены вследствие следующих событий.
На основании решения внеочередного общего собрания участников от 09.10.2017 N3/2017 ООО "ДОЦ" обратилось с письмом от 23.10.2017 N708 в 2-е МРО ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" с просьбой провести техническую инвентаризацию производственного корпуса S - 7077,90 м2 и административного корпуса Sобщ - 1029 м2 (S - 657 м2 согласно свидетельству о собственности) с выдачей общего технического паспорта.
Затем на основании того же решения общего собрания в ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" была заказана проектная документация по капитальному ремонту здания административно-производственного корпуса, в результате которого в производственном корпусе были устроены дополнительные антресольные помещения, и общая площадь административно-производственного корпуса возросла до 8 498,4 м2.
После завершения капитального ремонта был заказан технический план для постановки административно-производственного корпуса на кадастровый учет.
С учетом изложенного довод Управления о непредставлении заявителем документов, подтверждающих право на приобретение испрашиваемого земельного участка по цене 2,5% от его кадастровой стоимости, судом отклоняется, так как основан на неверной оценке фактических обстоятельств дела.
Ссылка ответчика на необходимость приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка целям его использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Брянска судом не принимается ввиду следующего.
Фактическое использование спорного земельного участка соответствует градостроительному зонированию муниципального образования г. Брянск.
Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в ЕГРН (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 N 540 (далее - классификатор ВРИЗУ).
При этом, согласно ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора ВРИЗУ в соответствии с ЗК РФ, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору ВРИЗУ.
Как указано в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом ВС РФ 14.11.2018, земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
После выкупа земельного участка заявитель может самостоятельно как собственник, не обращаясь со специальным заявлением к ответчику, изменить название вида разрешенного использования на "Производственная деятельность" (код 6.0) или иную формулировку, которая будет к тому времени предусмотрена классификатором ВРИЗУ. Прав и законных интересов третьих лиц данный вопрос не затрагивает.
Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, со ссылками на нормы права письмо Управления от 21.08.2018 N 29/03-10022 не содержит. Данное письмо носит информационный характер.
Исследовав и оценив по правилам ст.ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что бездействие Управления, выразившееся в уклонении от направления ООО "ДОЦ" проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23 по цене из расчета два с половиной процента от его кадастровой стоимости, противоречит положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах требования Общества подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "ДОЦ" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, выразившееся в уклонении от направления ООО "ДОЦ" проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:23 по цене из расчета два с половиной процента от его кадастровой стоимости.
Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДОЦ" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула.
Судья С.М. Петрунин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка