Решение Арбитражного суда Брянской области от 05 июня 2019 года №А09-12277/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N А09-12277/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 мая 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Степченко Г.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Акуленко Л.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Брянской области "Брянсккоммунэнерго", г. Брянск,
к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальный сервис г.Трубчевск", г. Трубчевск Брянской области,
третьи лица: 1) ООО "Региональный Информационно-Расчетный Центр" Брянской области, г.Брянск,
2) Государственная жилищная инспекция Брянской области
о взыскании 971 124 руб. 04 коп.
при участии 23.05.2019:
от истца: Корнейкова О.А., дов. N 170-Д от 01.04.2017,
Козлова Н.А., дов. N 16-Д от 01.04.2017,
от ответчика: Милютина Т.М., дов. N 2 от 29.11.2018,
Крюкова А.И., дов. N 4 от 23.04.2019,
от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен,
29.05.2019:
от истца: Корнейкова О.А., дов. N 170-Д от 01.04.2017,
от ответчика: Крюкова А.И., дов. N 4 от 23.04.2019,
от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Дело рассмотрено 29.05.2019 после перерыва, объявленного в судебном заседании 23.05.2019 в порядке, предусмотренном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Государственное унитарное предприятие Брянской области "Брянсккоммунэнерго" (далее - ГУП "Брянсккоммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск" (далее - МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск") о взыскании задолженности в сумме 5 129 544 руб. 55 коп., в том числе 5 011 768 руб. 00 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию за февраль 2017 года - июнь 2018 года и 117 776 руб. 55 коп. пени за период с 26.07.2018 по 01.11.2018 по договору теплоснабжения N 13Т-10100255 от 01.05.2015.
Определением суда от 12.12.2018, в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "РИРЦ" Брянской области.
Определением суда от 14.01.2019, в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Брянской области.
Определением суда от 05.02.2019, в порядке ст. 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство об изменении основания иска. Истец просил суд считать основанием иска договор теплоснабжения N 13Т-10100265 от 01.02.2017.
Определением суда от 21.02.2019, в порядке ст. 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. Согласно уточненным исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика 5 371 554,95 руб., в том числе 5 102 645,53 руб. задолженности за период с февраля 2017г. по июнь 2018г., а также 268 909,42 руб. пени.
Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно уточненным требованиям истец просит взыскать с ответчика 971 124,04 руб., в том числе 854 602,39 руб. задолженности за период с февраля 2017 по июнь 2018 и 116 521,65 руб. пени.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении размера исковых требований.
Дело рассмотрено в рамках уточненных исковых требований о взыскании 971 124,04 руб., в том числе 854 602,39 руб. задолженности за период с февраля 2017 по июнь 2018 и 116 521,65 руб. пени. В качестве основания иска истец просит считать договор теплоснабжения 13 Т-10100265 от 01.02.2017 г.
В судебное заседание третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/) не явились, представителей не направили. Судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в отношении расчета задолженности возражений не имеет, заявил ходатайства об уменьшении пени и освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
Представитель истца возражал против уменьшения пени, считает их соразмерными заявленным требованиям.
Выслушав пояснения присутствующих в судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
01.02.2017 между ГУП "Брянсккоммунэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" пгт. Белая Березка (потребитель) был заключен договор теплоснабжения N 13Т-10100265, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать в многоквартирные дома, перечисленные в приложениях N1, 6, 7 к договору, согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией, а потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном настоящим договором (том 1 л.д. 45-72).
В соответствии с пунктом 3.1.4 договора потребитель обязуется производить оплату за потребленную тепловую энергию в порядке и на условиях раздела 4 настоящего договора.
Порядок расчетов за тепловую энергию стороны согласовали в разделе 4 договора.
Так, согласно пункту 4.1 договора, расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Ориентировочная цена договора составляет 31 063 995 руб. 33 коп. (с НДС 18%).
Цена договора определяется исходя из объема теплопотребления потребителя (Приложение N1) и тарифа, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на тепловую энергию.
Расчетный период по договору - один календарный месяц (пункт 4.2 договора).
В соответствии с пунктами 4.3, 4.4 договора при наличии прибора учета количество приобретаемой тепловой энергии определяется на основании показаний расчетного прибора учета (приложение N3), установленного на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и потребителя, контрольных замеров параметров теплоносителя.
В случае, если приборы учета определяют количество тепловой энергии, потребленной несколькими потребителями, количество тепловой энергии, отпущенной потребителю, определяется пропорционально нагрузкам всех потребителей.
Потребитель ежемесячно предоставляет ресурсоснабжающей организации показания с приборов учета тепловой энергии не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.
При отсутствии приборов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя или выходе его из строя количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определяется по нормативам отопления, утвержденным уполномоченными органами государственной власти.
Согласно пункту 4.7 договора расчеты за тепловую энергию производятся в следующем порядке:
4.7.1 Размер ежемесячного платежа равен 1/12 годового потребления и соответствующей ориентировочной стоимости, указанной в пункте 4.1 договора;
4.7.2 Расчеты по договору производятся путем перечисления денежных средств за поставленную тепловую энергию не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Договор вступает в силу 01.02.2017 и действует по 31.01.2018 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор (пункт 7.2 договора).
В соответствии с Приложением N 1 к вышеуказанному договору поименованы объекты, на которые производится плановый отпуск тепловой энергии (л.д. 51 -60).
В соответствии с Постановлениями Администрации Трубчевского муниципального района N 80 от 02.02.2018 и N 425 от 01.06.2018 было принято решение о реорганизации МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка в форме присоединения с переходом всех прав и обязанностей к МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск".
Приказом N 60/3 от 01.06.2018 МУП "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск", было установлено, что в связи с реорганизацией в форме присоединения, МУП "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск" является правопреемником МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка.
Во исполнение условий договора истец в период с февраля 2017 года по июнь 2018, в соответствии с договором теплоснабжения N 13Т-10100265 произвел отпуск тепловой энергии с целью обеспечения многоквартирных домов тепловой энергией.
Между истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение к договору 13В-10100265 от 01.02.2017 г. согласно которому стороны внесли изменения в преамбулу настоящего договора, поименовав стороны ГУП "Брянсккоммунэнерго" (Поставщик) и МУП "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск" (Исполнитель). Все остальные пункты договора остаются неизменными, настоящее дополнительное соглашение (в редакции протокола урегулирования разногласий) вступает в силу с момента его подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.06.2018 г. по 31.05.2019 г. и действует до тех пор, пока не будет подписано дополнительное соглашение о расторжении договора (том 2, л.д.. 69-71).
Предъявленные счета-фактуры на оплату тепловой энергии, ответчиком не оплачены, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате тепловой энергии за указанный период в размере 854 602 руб. 39 коп. (уточненные исковые требования).
Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплаты сложившейся задолженности, оставлена без удовлетворения.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для начисления пени в размере 116 521 руб. 65 коп. (уточненные исковые требования) за период с 26.07.2018 по 20.02.2019 и обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.
Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что задолженность по договору теплоснабжения N 13Т-10100255 от 01.05.2015 отсутствует. В соответствии с жилищным законодательством собственниками многоквартирных домов (далее - МКД) пгт. Белая Березка 1 января 2017 года были проведены внеочередные общие собрания собственников помещений в форме совместного присутствия в многоквартирном доме, одним из вопросов повестки собрания которых был вопрос о порядке управления и оплаты коммунальных и иных услуг. В качестве управляющей компании выбрано МУП "Водоканал" пгт.Белая Березка. Между тем, собственниками МКД пгт.Белая Березка исполнителем коммунальных услуг выбраны ресурсосиабжающие организации, а именно: по теплоснабжению - ГУП "Брянсккоммунэнерго"; по электроснабжению - "ТЭК - Энерго"; по водоснабжению и водоотведению - МУП "Водоканал" пгт.Белая Березка. При этом установлено, что оплату полученных коммунальных услуг, собственники полностью производят непосредственно в адрес вышеуказанных организаций. В соответствии с протоколами общих собраний собственников МКД пгт. Белая Березка обязанность по предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению возлагалась на РСО - ГУП "Брянсккоммунэнерго". МУП "Водоканал" пгт.Белая Березка фактически оплату за потребленную собственниками МКД тепловую энергию не производило, счета за коммунальную услугу потребителям не выставляло, то есть не мело отношения к предоставлению коммунальной услуги но тепловой энергии. ООО "Региональный информационно-Расчетный Центр" Брянской области в период с 01.02.2017 по 31.05.2018 оказывало ГУП "Брянсккоммунэнерго" услуги по начислению, сбору и обработке платежей за коммунальную услугу по тепловой энергии населению, потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, на основании контракта "0527500000417000178-0853845-01 от 05.12.2017, заключенного между ГУП "Брянсккоммунэнерго", именуемым как "Принципал" и ООО "РИРЦ" Брянской области, именуемым как "Агент", согласно которому Агент по заданию Принципала обязуется оказывать услуги, указанные в п. 4.3, а именно по начислению, обработке платежей и формированию платежных документов за коммунальные услуги оказываемые потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах г. Брянска и Брянской области, согласно приложения N 1 к Контракту (где в том числе указаны МКД пгт.Белая Березка").
Что касается действия договоров по управлению МКД после присоединения МУП "Водоканал" пгт.Б.Березка к МУП "Жилкомсервис г.Трубчевск" ответчик поясняет следующее, право (обязанность) управления конкретным МКД не может быть указано в передаточном акте, так как МКД не находится в собственности УК. Согласно п 3. ст. 161 ЖК РФ смена Управляющей организации может быть произведена только принятием решения общим собранием собственников помещений МКД и согласно п. 4.4.2 ст.44 ЖК РФ смена УК - это всегда прерогатива собственников помещений МКД. С 31.05.2018 года, согласно внесенных соответствующих записей в ЕГРЮЛ, МУП "Жилкомсервис г.Трубчевск" на основании ст. 199 ЖК РФ, управляет многоквартирными домами, расположенными в пгт.Белая Березка по действующим договорам, пока не будет выбран соответствующий правопреемник на основании решения собственников МКД, либо на основании открытого конкурса, проведенного органами местного самоуправления на основании ст. 200 ЖК РФ. Одним из условий договоров, заключенных с собственниками МКД, является УК по заданию Собственников помещений в МКД в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему держанию и ремонту общего имущества, п.п. 3.1.2 определено, что от имени и по кручению собственников помещений УК заключать с ресурсоснабжающими (организациями договора о поставке собственнику жилищно-коммунальных услуг, выступая в качестве посредника между ресурсоснабжающей организацией и собственником, Управляющая организация не рассчитывается за потребленные ресурсы, расчет производит собственник помещения". Между тем, в отсутствие оснований между ГУП "Брянсккоммунэнерго" и МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка был заключен договор теплоснабжения 13Т-1100265 от 01.02.2017 МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка к исполнению спорной сделки не приступило, отсутствовало фактическое предоставление стороной обеспечения договорных обязательств, составление сторонами актов сверки взаиморасчетов по договору, расчеты по договору не производились, сведения о задолженности согласно п.4.7.6. в МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка не направлялись. При условии реализации способа управления в виде управляющей компании у собственников помещений на законных основаниях были заключены и действовали договоры с РСО - ГУП "Брянсккоммунэнерго", которое являлось исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению собственников МКД пгт. Белая Березка. Для Управляющей компании, МУП "Жилкомсервис г.Трубчевск", это означает, что она, соответственно, не являлась исполнителем коммунальных услуг, не может нести ответственность за их качество, коммунальный ресурс оплачивать не обязана.
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
В соответствии с Постановлениями Администрации Трубчевского муниципального района N 80 от 02.02.2018 и N 425 от 01.06.2018 было принято решение о реорганизации МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка в форме присоединения с переходом всех прав и обязанностей к МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск".
Приказом N 60/3 от 01.06.2018 МУП "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск", было установлено, что в связи с реорганизацией в форме присоединения, МУП "Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск" является правопреемником МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка.
Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте налоговой службы РФ МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения 31.05.2018. В силу универсального правопреемства все права и обязанности, в том числе по управлению многоквартирными жилыми домами (МКД), перешли к ответчику. Доказательств передачи спорных многоквартирных домов в управление иной организации, либо изменения способа управления многоквартирных домов в материалы дела не представлено.
На основании Решений N 10874 от 30.10.2018, N10875 от 30.10.2018, N 10876 от 30.10.2018, N 11545 от 15.11.2018, N 11546 от 15.11.2018, N 11547 от 15.11.2018, N 11548 от 15.11.2018, N 11549 от 15.11.2018 Государственной жилищной инспекции Брянской области, по результатам рассмотрения заявления МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск" о внесении изменений в реестр лицензий Брянской области с учетом приказа государственной жилищной инспекции Брянской области от 09.07.2018 г. N 23 о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 03.06.2016 г. N 166, предоставленной МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка, с 01.11.2018 г. внесены изменения в реестр лицензий Брянской области путем исключения адресов многоквартирных домов в п. Белая Березка Трубчевского р-на Брянской обл. из перечня МКД к лицензии N 166 от 03.06.2016, выданной МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка, включения адресов в п. Белая Березка Трубчевского р-на Брянской обл. в перечень МКД к лицензии N 64 от 30.04.2015, выданной МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск" (том 2 л.д. 28-35).
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией) выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно части 3 статьи 200 ЖК РФ, лицензиат, действие лицензии которого прекращено или лицензия которого аннулирована в соответствии со статьей 199 Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Указанная норма, направленная на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, закрепляет непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирными жилыми домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг (ресурсов), обеспеченную обязанностью органа местного самоуправления уведомить собственников об отсутствии у выбранной ими управляющей организацией лицензии, созвать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления, объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в случаях, если решение о выборе способа управления не принято и (или) не реализовано или данное собрание не проведено.
25.01.2019 между ГУП "Брянсккоммунэнерго" (поставщик) и МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск" (исполнитель) подписано дополнительное соглашение к договору N 13В-10100265 от 01.02.2017 горячего водоснабжения, в части изменения преамбулы договора.
При таких обстоятельствах в рассматриваемом случае права и обязанности МУП "Водоканал" пгт. Белая Березка, в том числе и по управлению жилыми домами расположенным в пгт. Белая Березка Трубческого района Брянской области, перешли к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный сервис г.Трубчевск", г. Трубчевск Брянской области.
В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31(б) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
В данном случае, поскольку исполнителем коммунальных услуг в спорный период являлся ответчик, удовлетворение исковых требований о взыскании стоимости поставленной на объект тепловой энергии с его собственника является неправомерным.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей отношения сторон по договору энергоснабжения.
Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяют правила, установленные в ст.ст.539-547 ГК РФ для договоров энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно частям 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации.
Поскольку услугами по теплоснабжению обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно п.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.
Из пунктов 2 и 9 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуги и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ, изложенным в письме от 20.03.2007 N 4989-СК/07, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, так как признаком статуса исполнителя является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляется коммунальная услуга.
Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг аналогичным образом предусматривается учет норматива потребления тепловой энергии на отопление и норматива потребления горячей воды при установлении порядка определения размера платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), что определено п.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).
Исполнителем коммунальных услуг может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Иными словами, исполнителями могут быть управляющая организация, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Обязанностью исполнителя в соответствии с пунктом 31 Правил N354 является заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, а поскольку договор является возмездным, исполнитель, руководствуясь п.32 Правил N 354, вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 34 Правил N 354).
Следовательно, на ответчике, как исполнителе коммунальных услуг, приобретающем у истца коммунальный ресурс для нужд обслуживаемых им жилых домов, лежит обязанность по оплате истцу фактически оказанных услуг.
Таким образом, в спорный период ответчик, к которому перешли права и обязанности управляющей компании по управлению спорными МКД до выбора иной управляющей организации и передачи ей объекта и технической документации, фактически является исполнителем коммунальных для граждан, проживающих в МКД, и потребителем оказываемых услуг в отношениях с энергоснабжающей организацией. Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного РФ от 22.07.2016 N 307-ЭС16-8191 по делу N А13-7453/2015.
Учитывая, что МУП "Жилкомсервис г. Трубчевск" является правопреемником МУП "Водоканал" пгт Белая Березка, то обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до момент выбора способа управления многоквартирными домами.
На ответчике, как исполнителе коммунальных услуг, приобретающем у истца коммунальный ресурс для нужд обслуживаемых им жилых домов, лежит обязанность по оплате истцу фактически оказанных услуг.
Факт подачи истцом ответчику в заявленный по иску период тепловой энергии в соответствии с условиями вышеуказанного договора подтвержден материалами дела.
Истец надлежащим образом исполнил обязательства по отпуску тепловой энергии в период с февраля 2017 года по июнь 2018 года.
Расчет количества отпущенной тепловой энергии выполнен исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению за спорный период с февраля 2017 года по июнь 2018 года произведен истцом, исходя из общей площади жилых домов, установленных тарифов на тепловую энергию, утвержденных приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2016 N38/2-т, от 20.12.2017 N40/2-т, а также норматива потребления.
На день принятия окончательного судебного акта по делу размер долга ответчика перед истцом составляет 854 602 руб. 39 коп. Доказательств погашения указанной задолженности полностью или в какой-либо части суду не представлено, в связи, с чем 854 602 руб. 39 коп. долга подлежат взысканию с ответчика.
В связи с допущенным нарушением сроков оплаты поставленной тепловой энергии истец просил взыскать с ответчика 116 521 руб. 65 коп. пени за период с 26.07.2018 по 20.02.2019, начисленной исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, составляющей 7,75 %.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 5.5 договора теплоснабжения N 13Т-10100265 от 01.02.2017 стороны согласовали, что за нарушение сроков оплаты по договору, потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.3 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N307-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N273-ФЗ).
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 273-ФЗ действие части 9.3 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ в измененной редакции распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего данного федерального закона договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров горячего водоснабжения, договоров поставки горячей воды.
Факт просрочки оплаты поставленной в заявленный период времени тепловой энергии судом установлен и подтвержден материалами дела.
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Ответчик возражений относительно расчета сумму неустойки не заявил.
Как разъяснено в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики N3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, статьей 15 Закона о теплоснабжении установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Проверив порядок расчета истцом суммы пени, суд установил, что он не противоречит условиям заключенного сторонами спорного договора и требованиям законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Как указано выше, ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.
Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд на основании заявленного ходатайства снижает сумму неустойки.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств суд учитывает, что доказательства наступления для истца отрицательных последствий в результате нарушения ответчиком сроков оплаты, соизмеримых с суммой неустойки, истцом не представлены.
Учитывая вышеизложенное, а также сумму, на которую начислена неустойка, период просрочки, отсутствие доказательств наличия негативных последствий для истца в результате допущенной ответчиком просрочки, а также размещенные в сети Интернет данные о ставках по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд считает заявленную истцом неустойку явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем на основании ст.333 ГК РФ уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки до 58 260 руб. 83 коп.
В остальной части исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) госпошлина при цене иска 912 863 руб. 22 коп. составляет 21 257 руб.
При принятии иска к производству суда истцу по его ходатайству определением суда от 20.11.2018 была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела госпошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет госпошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, госпошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Как было указано выше, ответчиком было заявлено ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.
В соответствии с ч.2 ст.333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая что ответчик является управляющей организацией, коммунальные услуги оплачиваются собственниками помещений несвоевременно и не в полном объеме, тяжелое финансовое состояние ответчика, подтвержденное соответствующими документами, суд усматривает основания для удовлетворения ходатайства истца и уменьшения государственной пошлины до 2 000 руб. Вместе с тем освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины налоговым законодательством не предусмотрено.
Истцу при принятии искового заявления к производству была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с МУП "Жилкомсервис г.Трубчевск", г.Трубчевск Брянской области, в пользу ГУП "Брянсккоммунэнерго", г.Брянск, 912 863 руб. 22 коп., в том числе 854 602 руб. 39 коп. долга за отпущенную в период с февраля 2017 г. по июнь 2018 г. тепловую энергию и 58260 руб. 83 коп. пени.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с МУП "Жилкомсервис г.Трубчевск", г.Трубчевск Брянской области, в доход бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Степченко Г.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка