Определение Арбитражного суда Брянской области от 29 октября 2019 года №А09-12244/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N А09-12244/2018
Резолютивная часть определения объявлена 22.10.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 29.10.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Артемьевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сиваковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Плешкова Михаила Юрьевича, г. Брянск,
заинтересованные лица: 1) саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих", г. Самара; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г.Брянск, ул.3-го Июля, д.27; 3) общество с ограниченной ответственностью страховая компания "Паритет-СК", г. Москва,
о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В.,
при участии в судебном заседании:
лица, участвующие в деле: до и после перерыва - не явились;
УСТАНОВИЛ:
Жалоба рассмотрена 22.10.2019 после перерыва, объявленного в судебном заседании 15.10.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "ТЕТА Сфера" (далее - ООО "ТЕТА Сфера") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Техномикс" (241035, г.Брянск, ул. Ульянова, 37Б; ИНН 3232016510; ОГРН 1023201067724) (далее - ООО "Техномикс") несостоятельным должником (банкротом).
Определением от 19.11.2018 заявление ООО "ТЕТА Сфера" принято к производству, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.
Определением суда от 22.01.2019 в порядке процессуального правопреемства произведена замена заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "ТЕТА Сфера" (445030, Самарская область, г.Тольятти, ул. 40 лет Победы, д.50, офис 303; ИНН 6312092752; ОГРН 1096312007208) на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Штон" (445051, Самарская область, г.Тольятти, ул. Маршала Жукова, д.3А; ИНН 6321302220; ОГРН 1126320019858).
25.01.2019 судом вынесено определение о применении правил § 7 "Банкротство застройщиков" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Техномикс" (ИНН 3232016510; ОГРН 1023201067724).
Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2019 (резолютивная часть оглашена 18.03.2019) заявление ООО "Штон" признано обоснованным, ООО "Техномикс" признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Гасанова Наталья Владимировна.
17.07.2019 Плешков Михаил Юрьевич (далее - Плешков М.Ю.) обратился в арбитражный суд с заявлением:
- о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В., выразившегося в умышленном неисполнении обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, в части оставления без ответа в установленный законом срок требований заявителя о включении в реестр требований кредиторов ООО "Техномикс";
- об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес кредитора (241035, г. Брянск, микрорайон Московский, д. 49, кв. 72) оформленное должным образом (с указанием всех необходимых реквизитов - Ф.И.О. отправителя, Ф.И.О., адрес, паспортные данные получателя уведомления (кредитора), номер договора долевого участия и дата его заключения, а также дата его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, номер регистрационной записи) уведомление о включении моего требования о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Брянск, микрорайон Московский, строительная позиция 26, расположение в строительных осях 23-26; А-Ж, на 6 этаже, общей проектной площадью 106,29 кв.м., общей жилой площадью 60,9 кв.м., общей площадью и 50 % лоджии - 115,17 кв.м., застройщиком которого является ООО "Техномикс" в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства; о включении требования кредитора о взыскании с ООО "Техномикс" неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору на общую сумму 307 500 руб. или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов;
- об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес кредитора на его почтовый адрес выписку из реестра требований кредиторов (реестра требований о передаче жилых помещений) в отношении его требования;
- об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. подписать уведомление собственноручной подписью с проставлением заверяющей печати и даты подписания;
- о восстановлении процессуальных сроков для поддачи заявления о включении требования о передаче жилого помещения и взыскании неустойки в реестр требований участников строительства.
При решении вопроса о принятии заявления к производству судом установлено, что заявителем были допущены нарушения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и арбитражного процессуального законодательства, в связи с чем заявление было оставлено без движения определением суда от 24.07.2019.
Определением арбитражного суда от 02.08.2019 жалоба Плешкова М.Ю. принята к производству, назначена к рассмотрению в судебном заседании.
Этим же определением к участию в рассмотрении данного обособленного спора в качестве заинтересованных лиц привлечены:
- саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих" (г. Самара, Московское шоссе, 18 км. лит А, корп. 8);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г.Брянск, ул.3-го Июля, д.27).
Определением суда от 16.09.2019 к участию в рассмотрении обособленного спора по жалобе Плешкова М.Ю. в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью страховая компания "Паритет-СК".
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайтах Арбитражного суда Брянской области (http://bryansk.arbitr.ru/) и Верховного Суда Российской Федерации (http://vsrf.ru/).
Суд счел возможным рассматривать дело в соответствии со статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей.
Исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
Из системного толкования норм права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действие (бездействие) арбитражного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания его действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями или бездействиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.
В силу пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.
В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
При этом конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи (пункт 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.
В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков.
Таким образом, указанными нормами предусмотрена обязанность конкурсного управляющего рассмотреть предъявленное требование участника строительства и уведомить последнего о принятом решении в течение 30 рабочих дней.
Обращаясь с рассматриваемой жалобой, заявитель указывает на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанности по своевременному рассмотрению и уведомлению участника строительства в соответствии с пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве.
Судом установлено, что участник строительства Плешков М.Ю. направил требование о включении в реестр требований кредиторов в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. 07.04.2019, что подтверждается штампом органа почтовой связи на заказном почтовом уведомлении, описи вложения, которое было получено конкурсным управляющим 17.04.2019, о чем свидетельствует отметка представителя арбитражного управляющего Минеевой Т.Д. на заказном почтовом уведомлении (л.д. 13-18).
С учетом положений пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий Гасанова Н.В. должна была уведомить кредитора - Плешкова М.Ю. о результатах рассмотрения его требования в срок не позднее 05.06.2019.
Однако, как указал Плешков М.Ю., соответствующее уведомление от конкурсного управляющего по результатам рассмотрения требования не поступило.
Как указал кредитор, поскольку в установленный законом срок ответ от конкурсного управляющего не поступил, 13.06.2019 Плешков М.Ю. направил в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. запрос с целью получения пояснений по результатам рассмотрения заявления от 07.04.2019 о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилого помещения, а также в реестр требований в части денежной суммы - неустойки, начисленной за нарушение застройщиком сроков договорного обязательства (л.д. 21-22).
Данный запрос получен адресатом 20.06.2019, что подтверждается штампом органа почтовой связи на заказном почтовой уведомлении, о чем имеется соответствующая подпись представителя на почтовом уведомлении (л.д. 23-24).
Вместе с тем, соответствующий ответ на запрос Плешкова М.Ю. конкурсным управляющим Гасановой Н.В. не представлен.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Установленные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении конкурсным управляющим Гасановой Н.В. порядка рассмотрения требования кредитора в деле о банкротстве ООО "Техномикс".
Отсутствие сведений и достоверной информации по результатам рассмотрения требования кредитора Плешкова М.Ю., предъявленного конкурсному управляющему Гасановой Н.В., в дальнейшем послужило основанием для самостоятельного обращения кредитора в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО "Техномикс" требования о передаче жилого помещения.
Конкурсный управляющий Гасанова Н.В., оспаривая доводы жалобы, полагала надлежащим исполнение обязанности по уведомлению кредитора по результатам рассмотрения требования, в связи с чем представила уведомление, направленное участнику долевого строительства Плешкову М.Ю. по результатам рассмотрения его требования, согласно которому требование Плешкова М.Ю. в отношении трехкомнатной квартиры было включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений ООО "Техномикс", а также реестр почтовых отправлений ООО "Техномикс", сформированный конкурсным управляющим от 08.05.2019 с отметкой почтового учреждения.
В соответствии с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-П, регистрируемой письменной корреспонденцией являются внутренние регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли, принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления, регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью) принимаются от отправителя с выдачей ему квитанции.
На почтовые отправления, принятые к пересылке по реестру, отделения почтовой связи также выдает квитанцию.
Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с уведомлением о вручении (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление).
Таким образом, доказательством принятия ФГУП "Почта России" к пересылке регистрируемого почтового отправления с простым уведомлением является квитанция, а доказательством вручения отправления адресату - почтовое уведомление.
Представленные конкурсным управляющим документы, реестр отправки почтовой корреспонденции от 08.05.2019 не соответствуют требования, установленным действующим законодательством о почтовой связи, в приложении к реестру отсутствует квитанция, а также почтовое уведомление.
Из представленного реестра заказных писем не следует с достоверностью, какие именно документы были направлены в адрес участников строительства, в том числе Плешкова М.Ю., в связи с чем указанный реестр не является допустимым и надлежащим доказательством, подтверждающим осведомленность участника строительства о получении соответствующего уведомления от конкурсного управляющего должника по результатам рассмотрения его требования.
В этой связи суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанности, установленной статьей 201.4 Закона о банкротстве, в результате которого участник строительства Плешков М.Ю. был лишен права на своевременное получение информации по результатам рассмотрения заявленного требования, права на участие с правом голоса в собраниях кредиторов ООО "Техномикс" (пункт 13 статьи 201.4 Закона о банкротстве).
Неисполнение конкурсным управляющим в установленный законом срок обязанности, возложенной на него в соответствии со статьей 201.4 Закона о банкротстве, влечет затягивание процедуры банкротства и ущемление прав и законных интересов Плешкова М.Ю.
В этой связи указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим Гасановой Н.В. своих обязанностей в деле о банкротстве ООО "Техномикс".
Обращаясь с рассматриваемой жалобой, заявитель просит обязать конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасанову Н.В. направить в его адрес уведомление о включении требования Плешкова М.Ю. в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Техномикс", а также в реестр денежного требования участника строительства - неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательства по договору участия в долевом строительстве.
Кроме того Плешков М.Ю. просит обязать конкурного управляющего ООО "Техномикс" Гасанову Н.В. направить в его адрес выписку из реестра требований кредиторов (реестра требований о передаче жилых помещений) и обязать конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасанову Н.В. подписать уведомление собственноручной подписью с проставлением заверяющей печати и даты подписания.
Вместе с тем, определением от 23.10.2019, суд, установив факты ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Гасановой Н.В. обязанностей в деле о банкротстве ООО "Техномикс", с нарушением норм статей 201.4, 201.7, 201.12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", отстранил конкурсного управляющего Гасанову Н.В. от исполнения возложенных на нее обязанностей в деле о банкротстве ООО "Техномикс".
Учитывая отстранение конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. от исполнения возложенных на нее обязанностей в деле о банкротстве ООО "Техномикс", основания для удовлетворения жалобы в части обязания конкурсного управляющего Гасанову Н.В. устранить допущенные нарушения путем предоставления соответствующих сведений не имеется.
При этом у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя в части восстановления процессуальных сроков для подачи заявления о включении требования о передаче жилого помещения и взыскании неустойки в реестр требований ООО "Техномикс", поскольку в данном случае рассматривается жалоба кредитора на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В., в том время как восстановление пропущенного процессуального срока для подачи заявления возможно лишь при рассмотрении требования о включении в реестр требований кредиторов либо при рассмотрении заявления о разрешении разногласий в деле о банкротстве застройщика - ООО "Техномикс" в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 60 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявленные требования Плешкова Михаила Юрьевича удовлетворить частично.
Признать действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Натальи Владимировны не соответствующими требованиям ст.ст.201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в течение десяти дней. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.А. Артемьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка