Определение Арбитражного суда Брянской области от 18 ноября 2019 года №А09-12244/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N А09-12244/2018
Резолютивная часть определения объявлена 11.11.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 18.11.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Артемьевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сиваковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Болотовой Анны Геннадьевны, г. Брянск,
заинтересованные лица: 1) саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих", г. Самара; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г.Брянск, ул.3-го Июля, д.27; 3) общество с ограниченной ответственностью страховая компания "Паритет-СК", г. Москва,
о признании незаконными действий конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: до перерыва - не явились; после перерыва - Болотова А.Г., паспорт;
от арбитражного управляющего Гасановой Н.В.: до перерыва - Швецов В.Ю. по доверенности от 01.11.2019; после перерыва - не явился;
иные лица, участвующие в деле: до и после перерыва - не явились;
УСТАНОВИЛ:
Жалоба рассмотрена 11.11.2019 после перерыва, объявленного в судебном заседании 05.11.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "ТЕТА Сфера" (далее - ООО "ТЕТА Сфера") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Техномикс" (241035, г.Брянск, ул. Ульянова, 37Б; ИНН 3232016510; ОГРН 1023201067724) (далее - ООО "Техномикс") несостоятельным должником (банкротом).
Определением от 19.11.2018 заявление ООО "ТЕТА Сфера" принято к производству, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.
Определением суда от 22.01.2019 в порядке процессуального правопреемства произведена замена заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "ТЕТА Сфера" (445030, Самарская область, г.Тольятти, ул. 40 лет Победы, д.50, офис 303; ИНН 6312092752; ОГРН 1096312007208) на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Штон" (445051, Самарская область, г.Тольятти, ул. Маршала Жукова, д.3А; ИНН 6321302220; ОГРН 1126320019858).
25.01.2019 судом вынесено определение о применении правил § 7 "Банкротство застройщиков" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Техномикс" (ИНН 3232016510; ОГРН 1023201067724).
Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2019 (резолютивная часть оглашена 18.03.2019) заявление ООО "Штон" признано обоснованным, ООО "Техномикс" признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Гасанова Наталья Владимировна.
15.07.2019 в арбитражный суд поступила жалоба Болотовой Анны Геннадьевны:
- о признании незаконными действий конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Натальи Владимировны, выразившихся в неисполнении обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, а именно, оставление без ответа в установленный законом срок обращения Болотовой А.Г. от 15.04.2019;
- об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес Болотовой А.Г. уведомление о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов;
- о восстановлении процессуальных сроков для подачи заявления о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства.
Определением суда от 19.07.2019 жалоба Болотовой А.Г. принята к производству, назначено судебное заседание на 05.09.2019.
Этим же определением к участию в рассмотрении данного обособленного спора в качестве заинтересованных лиц привлечены:
- саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих" (г. Самара, Московское шоссе, 18 км. лит А, корп. 8);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г.Брянск, ул.3-го Июля, д.27).
Определением суда от 05.09.2019 к участию в рассмотрении обособленного спора по жалобе Болотовой А.Г. в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью страховая компания "Паритет-СК".
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайтах Арбитражного суда Брянской области (http://bryansk.arbitr.ru/) и Верховного Суда Российской Федерации (http://vsrf.ru/).
Суд счел возможным рассматривать дело в соответствии со статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных не явившихся представителей.
Присутствующий в судебном заседании до перерыва представитель арбитражного управляющего Гасановой Н.В., возражая относительно удовлетворения заявленных требований, пояснил, что обращение кредитора Болотовой А.Г. с требованием о включении в реестр требований о передаче жилых помещений было получено 23.04.2019, но в приложении к заявлению отсутствовали документы, подтверждающие обоснованность требований заявителя. Поскольку указанные документы были получены конкурсным управляющим 20.05.2019, то именно с этой даты, по мнению представителя арбитражного управляющего, возникли обязательства, возложенные на конкурсного управляющего ст. 201.4 Закона о банкротстве, в части направления уведомления о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений.
Представитель арбитражного управляющего представил копию уведомления о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений требования Болотовой А.Г. о передаче жилого помещения, указал, что данное уведомление было направлено в адрес заявителя 25.06.2019, о чем свидетельствует распечатка с официального сайта Почта России из раздела "Отслеживание почтовых отправлений" (почтовый идентификатор 44505032258817).
В судебном заседании после перерыва Болотова А.Г. заявила отказ от требований об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес Болотовой А.Г. уведомление о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку отказ от заявленных требований в части не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не ущемляет права и охраняемые законом интересы третьих лиц, он принимается судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Таким образом, производство по заявлению Болотовой А.Г. в части требований об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес Болотовой А.Г. уведомление о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов подлежит прекращению.
Заявитель - Болотова А.Г. доводы жалобы в оставшейся части поддержала в полном объеме, пояснила, что 15.04.2019 в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. было направлено заявление о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Техномикс", поскольку на собрании участников строительства конкурсный управляющий указал на необходимость нотариального заверения представленных документов, повторное заявление с требованием о включении в реестр требований о передаче жилых помещений было направлено в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. 27.04.2019, при этом заявитель полагал, что конкурсный управляющий обязан был ответить на первоначальное обращение участника строительства, направленное конкурсному управляющему 15.04.2019.
Выслушав пояснения присутствующих в судебном заседании до и после перерыва представителей, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
Из системного толкования норм права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действие (бездействие) арбитражного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания его действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями или бездействиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.
В силу пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.
В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
При этом конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи (пункт 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.
В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков.
Таким образом, указанными нормами предусмотрена обязанность конкурсного управляющего рассмотреть предъявленное требование участника строительства и уведомить последнего о принятом решении в течение 30 рабочих дней.
Обращаясь с рассматриваемой жалобой, заявитель указывает на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанности по своевременному рассмотрению и уведомлению участника строительства в соответствии с пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве.
Обращаясь с жалобой о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Гасановой Н.В., участник долевого строительства Болотова А.Г. указала, что 15.04.2019 направила в адрес конкурсного управляющего заявление о включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Техномикс" требования о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной в блок-секции 2, в строительных осях 18-23, А-Г, на 11 этаже, общей площадью и 50% площади лоджии 85,89 кв.м., в жилом доме по адресу: г. Брянск, Московский микрорайон, (позиция 26).
Вместе с тем, в нарушение положений пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве соответствующее уведомление о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений ООО "Техномикс" было получено от конкурсного управляющего лишь 03.07.2019.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что участник строительства Болотова А.Г. направил требование о включении в реестр требований кредиторов в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. 17.04.2019, которое было получено конкурсным управляющим 23.04.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 24103534233552 (л.д. 37).
Арбитражным управляющим Гасановой Н.В. не оспаривается факт получения требования участника строительства 23.04.2019, о чем указано в представленном письменном отзыве.
Повторное обращение участника строительства от 27.04.2019 получено конкурсным управляющим 06.05.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (почтовый идентификатор 24103535200263) (л.д. 16).
Факт повторного обращения Болотовой А.Г. в адрес конкурсного управляющего Гасановой Н.В. 27.04.2019 установлен в рамках рассмотрения обособленного спора в деле о банкротстве ООО "Техномикс" по жалобе участников долевого строительства ООО "Техномикс" о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Гасановой Н.В. и об отстранении арбитражного управляющего Гасановой Натальи Владимировны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ООО "Техномикс".
В дело представлены иные документы, свидетельствующие о неоднократном обращении участника строительства в адрес конкурсного управляющего, в том числе опись вложения от 14.05.2019 и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24103534215633 (л.д. 44, 45).
С учетом положений пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий Гасанова Н.В. должна была уведомить участника строительства - Болотову А.Г. о результатах рассмотрения ее требования, полученного конкурсным управляющим 23.04.2019 в срок не позднее 11.06.2019.
Вместе с тем, как указала в своем отзыве конкурсный управляющий Гасанова Н.В., уведомление конкурсного управляющего по результатам рассмотрения требования направлено участнику строительства 24.06.2019, в соответствии с представленным реестром писем N 1 от 24.06.2019 и приложенной к нему почтовой квитанцией (л.д. 42-43).
Указанное уведомление получено кредитором 03.07.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (почтовый идентификатор 44505032258817).
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Установленные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении конкурсным управляющим Гасановой Н.В. порядка рассмотрения требования кредитора в деле о банкротстве ООО "Техномикс".
Довод возражений конкурсного управляющего, основанный на том, что обязанность по уведомлению кредитора о результатах рассмотрения его требований возникла после получения дополнений, отсутствующих в первоначально представленных документах, подлежит отклонению судом, поскольку пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность рассмотреть предъявленное требование участника строительства и уведомить последнего о принятом решении в течение 30 рабочих дней с даты получения требования.
При этом конкурсный управляющий наделен правом внести предъявленное требование в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования, частично включить либо отказать в таком включении в случае признания требования необоснованным.
В рассматриваемом случае уведомление участника строительства Болотовой А.Г. по результатам рассмотрения ее требований произведено за пределами установленного тридцатидневного срока.
Отсутствие сведений и достоверной информации по результатам рассмотрения требования кредитора Болотовой А.Г., предъявленного конкурсному управляющему Гасановой Н.В., в дальнейшем послужило основанием для самостоятельного обращения кредитора в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО "Техномикс" требования о передаче жилого помещения.
В этой связи суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанности, установленной статьей 201.4 Закона о банкротстве, в результате которого участник строительства Болотова А.Г. была лишена права на своевременное получение информации по результатам рассмотрения заявленного требования (пункт 13 статьи 201.4 Закона о банкротстве).
Неисполнение конкурсным управляющим в установленный законом срок обязанности, возложенной на него в соответствии со статьей 201.4 Закона о банкротстве, влечет затягивание процедуры банкротства и ущемление прав и законных интересов Болотовой А.Г.
В этой связи указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим Гасановой Н.В. своих обязанностей в деле о банкротстве ООО "Техномикс".
Обращаясь с рассматриваемой жалобой, заявитель просит восстановить процессуальные сроки для подачи заявления о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства.
Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя в части восстановления процессуальных сроков для подачи заявления о включении требования о передаче жилого помещения и взыскании неустойки в реестр требований ООО "Техномикс", поскольку в данном случае рассматривается жалоба кредитора на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В., в том время как восстановление пропущенного процессуального срока для подачи заявления возможно лишь при рассмотрении требования о включении в реестр требований кредиторов либо при рассмотрении заявления о разрешении разногласий в деле о банкротстве застройщика - ООО "Техномикс" в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 60 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 49, 150, 151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Болотовой Анны Геннадьевны от заявленных требований об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес Болотовой А.Г. уведомление о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов.
Производство по заявлению Болотовой Анны Геннадьевны в части требований об обязании конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Н.В. направить в адрес Болотовой А.Г. уведомление о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства или об отказе в таком включении с приложением подтверждающих документов прекратить.
Признать действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Техномикс" Гасановой Натальи Владимировны не соответствующими требованиям ст.ст.201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в течение десяти дней. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.А. Артемьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка