Определение Арбитражного суда Брянской области от 27 мая 2019 года №А09-12211/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N А09-12211/2017
Резолютивная часть определения оглашена 20.05.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 27.05.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Артемьевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяло О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области, г. Брянск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Евро Строй", г. Брянск,
о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 296 087 руб. 88 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Жирнов О.И. по доверенности от 07.08.2018;
от иных лиц: до и после перерыва - не явились, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
01.09.2017 Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Евро Строй" (241050, г. Брянск, ул. Ямская, д. 19, офис 10; ИНН 3250515520, ОГРН 1103254011816) (далее - ООО "Евро Строй") несостоятельным должником (банкротом).
Определением арбитражного суда от 08.09.2017 заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом принято к производству, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 13.09.2018 (резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 05.09.2018) заявление ФНС России в лице УФНС России по Брянской области признано обоснованным, в отношении должника - ООО "Евро Строй" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Меркулов Ярослав Викторович.
Суд определил, при проведении процедур банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Евро Строй" подлежат применению правила параграфа §7 "Банкротство застройщиков" главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.02.2019 (резолютивная часть решения объявлена 07.02.2019) ООО "Евро Строй" признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Меркулова Ярослава Викторовича.
04.04.2019 в адрес арбитражного суда поступило требование о включении в третью очередь реестра требований ООО "Евро Строй" требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области (далее - УФНС по Брянской области) в размере 296 087 руб. 88 коп., в том числе: 30 375 руб. - основной долг, 194 368 руб. 96 коп. - пени, 71 343 руб. 92 коп. - штрафы.
Определением суда от 05.04.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению указанного требования уполномоченного органа.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайтах Верховного Суда Российской Федерации (http://vsrf.ru/) и Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).
Требование рассмотрено в порядке, установленном статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие иных не явившихся представителей.
Представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал в полном объеме.
Лица, имеющие право заявить свои возражения относительно требования кредитора, соответствующие возражения не заявили.
Выслушав пояснения присутствующего в судебном заседании представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установлено, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данная норма регулирует порядок и сроки закрытия реестра требований кредиторов.
Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве (абзац 2 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
Сообщение о признании ООО "Евро Строй" несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в отношении должника было опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 33 от 22.02.2019.
Уполномоченный орган обратился в суд с данным требованием 04.04.2019.
Таким образом, требование уполномоченного органа предъявлено в установленный законом срок.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Требование УФНС России по Брянской области заявлено со ссылкой на наличие у ООО "Евро Строй" задолженности в сумме 296 087 руб. 88 коп., возникшей в результате ненадлежащего исполнения последним обязательств по уплате обязательных платежей.
Согласно статье 100 Закона о банкротстве требования кредиторов к должнику должны подтверждаться судебным актом или иными документами, подтверждающими обоснованность этих требований.
Согласно пункту 10 статьи 16, а также пунктам 3 - 5 статьи 71, пунктам 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
Целью такой проверки является недопущение включения в реестр необоснованных требований, что в ситуации недостаточности имущества должника приводило бы к нарушению прав и законных интересов кредиторов, конкурирующих между собой за получение удовлетворения требований, а также должника и его учредителей (участников), законный интерес которых состоит в наиболее полном и справедливом погашении долгов.
Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.
По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика (плательщика) по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных Кодексом оснований и возлагается на него с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с п. 6 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности.
В силу абзаца 5 статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обязательными платежами.
В обоснование заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов ООО "Евро Строй" задолженности в общей сумме 229 881 руб. 46 коп., уполномоченный орган ссылается, что данная задолженность возникла в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов (НДС, транспортного налога, налога на имущество, земельного налога), страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, начисленных пени, а также штрафов, начисленных на основании решений, принятых на основании проведенной налоговым органом камеральной проверки, в том числе:
- НДС в размере 2 434 руб. 84 коп.;
- транспортный налог в размере 47 188 руб. 25 коп.;
- денежные взыскания в размере 2 100 руб. (штраф);
- налог на имущество в размере 1 722 руб. 26 коп. (пени);
- земельный налог в размере 28 894 руб. 48 коп. (пени);
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в размере 167 443 руб. 14 коп., из них 113 696 руб. 23 коп. - пени, 53 746 руб. 91 коп. - штраф;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 703 руб. 99 коп. (пени);
- страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 8 130 руб. 41 коп. (пени);
- страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.01.2017 в размере 92 79 руб. (пени);
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 37 207 руб. 95 коп., из них: 24 748 руб. 44 коп. - пени и 12 459 руб. 51 коп. - штраф;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 163 руб. 20 коп. - пени;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 6 руб. 57 коп. - пени.
В подтверждение наличия задолженности в данной части уполномоченным органом представлены:
- справка о наличии задолженности (л.д. 8-9);
- требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (л.д. 10-67);
- решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 68-121);
- постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 122-154);
- решение N 50903 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.04.2018 (л.д. 155-160);
- требование о предоставлении документов от 27.04.2018 (л.д. 161-163);
- акт камеральной проверки от 04.06.2018 (л.д. 164-165);
- решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых вносах от 13.07.2018 N 042С04180000038 (л.д. 166-168).
Наличие у должника задолженности перед уполномоченным органом подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Вместе с тем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
Понятие текущих платежей дано в статье 5 Закона о банкротстве, в силу которой, в целях этого Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом). Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими (пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве).
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Закона о банкротстве).
Заявление ФНС России в лице УФНС России по Брянской области о признании ООО "Евро Строй" несостоятельным должником (банкротом) было принято к производству определением Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2017.
В части заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов ООО "Евро Стро" 66 206 руб. 42 коп. (штрафы), уполномоченный орган ссылается, что штрафы начислены по результатам проведения камеральной налоговой проверки в отношении должника, оформленной решением N 042С04180000038 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 13.07.2018 (л.д. 166-167).
Данным решением ООО "Евро Строй" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212 - ФЗ) в виде штрафов в размере 53 746 руб. 91 коп. и в размере 12 459 руб. 51 коп.
В силу разъяснений, приведенных в пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
Решение N 042С04180000038 от 13.07.2018 (размер штрафных санкций 66 206 руб. 42 коп.) вынесено после возбуждения дела о банкротстве (08.09.2017). Таким образом, требование о включении суммы штрафа в размере 66 206 руб. 42 коп. следует квалифицировать как текущий платеж по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве, не подлежащим включению в реестр требований кредиторов.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 статьи 134 Закона о банкротстве, в частности, преимущественно перед кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы (пункты 3-4 статьи 5 Закона о банкротстве).
Вместе с тем Закон о банкротстве предусматривает право суда определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам только в случае наличия разногласий между кредитором по таким кредитором и управляющим в рамках рассмотрения соответствующей жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего или разногласий в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.
Указанное следует также из разъяснений ВАС РФ, данных в Постановлении Пленума от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в пункте 3 которого установлено, что при возникновении в конкурсном производстве разногласий между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчета с кредиторами одной очереди также и о пропорциональности этого удовлетворения суд при признании жалобы кредитора обоснованной определяет на основании пункта 3 статьи 134 Закона очередность и размер удовлетворения требований с учетом правил пункта 2 статьи 134 Закона. Указанный вопрос в силу пункта 4 статьи 5 Закона может быть рассмотрен судом и в иных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, применительно к положениям пунктов 2 и 3 статьи 134 Закона.
В соответствии с абзацем 2 пункта 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)" если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201.9. Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:
1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;
2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;
4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).
При таких обстоятельствах суд считает, что общая сумма требования ФНС России в лице УФНС России по Брянской области, подлежащего включению в реестр требований кредиторов ООО "Евро Строй" с очередностью удовлетворения в четвертую очередь, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве, составляет 229 881 руб. 46 коп., в том числе: 30 375 руб. 00 коп. - основной долг, 194 368 руб. 96 коп. - пени, 5 137 руб. 50 коп. - штрафы.
Производство по требованию о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 66 206 руб. 42 коп. (штрафы) подлежит прекращению.
На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь статьями 4, 5, 16, 63, 100, 134, 137 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 150, 151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Требование удовлетворить частично.
Включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Евро Строй" (241050, г.Брянск, ул.Ямская, д.19, оф.10; ИНН 3250515520; ОГРН 1103254011816) требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в размере 229 881 руб. 46 коп., в том числе: 30 375 руб. 00 коп. - основной долг, 194 368 руб. 96 коп. - пени, 5 137 руб. 50 коп. - штрафы.
Прекратить производство по требованию Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области о включении в реестр требований кредиторов ООО "Евро Строй" задолженности в размере 66 206 руб. 42 коп. (штрафы).
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.А. Артемьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка