Определение Арбитражного суда Брянской области от 18 ноября 2019 года №А09-11916/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N А09-11916/2019
Судья Арбитражного суда Брянской области Малюгов И.В.,
рассмотрев ходатайство ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" о принятии обеспечительных мер по делу N А09-11916/2019 по заявлению ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" к Управлению федеральной антимонопольной службы по Брянской области, третье лицо: ООО "Сигма", о признании незаконными решения от 08.11.2019 года и предписания от 08.11.2019 года N 032/10/18.1-1452/2019
установил:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" (далее - ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению федеральной антимонопольной службы по Брянской области (далее - Брянский УФАС России) о признании незаконными решения от 08.11.2019 года и предписания от 08.11.2019 года, вынесенных по итогам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сигма" N 032/10/18.1-1452/2019.
Одновременно ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания Брянского УФАС России от 08.11.2019 года, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы N 032/10/18.1-1452/2019 ООО "Сигма", до вступления в силу судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
По смыслу статей 90, 91 АПК РФ обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
В силу части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Обосновывая заявленное ходатайство, заявитель приводит доводы о том, что исполнение предписания УФАС от 08.11.2019 года повлечет для ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" причинение значительного ущерба, а также может привести к нарушению прав и законных интересов третьих лиц в части эксплуатации приборов учета на законных основаниях. Истец также привел доводы о том, что исполнение обжалуемого предписания может привести к осуществлению безучетного потребления электроэнергии потребителями. Кроме того, в целях обеспечения исполнения обязанностей истца, проводился запрос предложений в электронной форме на право заключения договора поставки пломбировочных материалов для нужд ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра". Однако, исполнение предписания Брянского УФАС от 08.11.2019, включая меры по отмене протокола от 25.10.2019 N 0149-БР-19-2, приведут к значительному увеличению сроков проведения запроса предложений и заключения договора на поставку пломбировочных материалов, что в отсутствии пломбировочных материалов не позволит ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" исполнять обязанность по опломбировке приборов учета и вводу их в эксплуатацию.
Указанное обстоятельство, по мнению заявителя, приведет к риску подачи жалоб на ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" как обязанного субъекта естественной монополии, а также к убыткам ввиду возможности хищения электрической энергии с использованием неопломбированных приборов учета (измерительных комплексов).
При таких обстоятельствах, суд считает, что непринятие обеспечительных мер может причинить ущерб заявителю, а также затруднить или сделть невозможным исполнение судебного акта.
Таким образом, с учетом баланса частных и публичных интересов, суд находит возможным применение обеспечительной меры в виде приостановления действия предписания Брянского УФАС России от 08.11.2019 года, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы N 032/10/18.1-1452/2019 ООО "Сигма".
Руководствуясь статьями 90-93, частью 3 статьи 199, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Приостановить действие предписания Управления федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 08.11.2019 года, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы N 032/10/18.1-1452/2019 ООО "Сигма", до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Малюгов И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка