Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: А09-11475/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N А09-11475/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2018 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой К. М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрация Жирятинского района
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Жирятинского района, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск, 2) Ломако Александр Николаевич; 3) Терехова Ольга Александровна
о признании права муниципальной собственности
при участии в судебном заседании:
от истца - не явились;
от ответчика - не явились;
от третьих лиц - не явились,
установил:
Администрация Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, о признании права собственности на жилой дом общей площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; квартиру N 1 площадью 52,7 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5; квартиру N2 площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 27.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск, Ломако Александр Николаевич, Терехова Ольга Александровна.
В судебное заседание лица участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Жирятинского сельского Совета народных депутатов N5-71 от 24.12.2014 в связи с изменением полномочий сельских поселений в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации муниципальное имущество (объекты жилищного фонда) переданы согласно приложению 1, в том числе квартира N2 в жилом доме N12 по ул. Центральной в дер. Колычово (л.д.28-29).
Решением Жирятинского районного Совета народных депутатов N5-71 от 24.12.2014 принято в муниципальную собственность Жирятинского района передаваемое от Жирятинского селького поселения, согласно приложению N1, муниципальное имущество, в том числе в составе жилищного фонда жилой дом общей площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; квартиру N 1 площадью 52,7 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5; квартиру N2 площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5.
Указанные объекты включены в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Жирятинского района. Право муниципальной собственности у муниципального образования Жирятинский район возникло до 31. 01.2018 и не зарегистрировано.
Спорные объекты - жилой дом общей площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; квартира N 1 площадью 52,7 кв.м., расположенная по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5; квартира N2 площадью 47,8 кв.м., расположенная по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5, находятся на балансе Жирятинского района на основании акта приема-передачи муниципального недвижимого имущества, принимаемого от Жирятинского сельского поселения в муниципальную собственность Жирятинского района от 16.03.2018.
Решением Выгоничского районного суда от 16 марта 2018 по делу N2-2-28/2018 суд обязал администрацию Жирятинского района выполнить комплекс мероприятий, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество - жилой дом, находящийся по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5.
Решением Выгоничского районного суда от 26 марта 2018 по делу N2-2-29/2018 суд обязал администрацию Жирятинского района выполнить комплекс мероприятий, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29.
Ссылаясь на отсутствие возможности произвести государственную регистрацию прав на спорные объекты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Вещные права на недвижимые вещи, их возникновение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что следует из статьи 131 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В Приложении 3 к настоящему Постановлению в числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, указаны, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
В силу статей 14,15 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения, муниципального района относятся, в том числе соответственно владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению N3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Спорные помещения, расположенные по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5, вошли в перечень имущества принятого истцом в муниципальную собственность Жирятинского района Брянской области на основании решения Жирятинского сельского Совета народных депутатов от 22.12.2014 N3-31 "О передаче муниципального имущества", решения Жирятинского районного совета народных депутатов от 24.12.2014 N5-71 "О приеме имущества в муниципальную собственность".
В настоящее время объекты, расположенные по указанным адресам включены в реестр муниципальной собственности Жирятинского района, однако право собственности не зарегистрировано.
Согласно Техническому плану зданий, составленному кадастровым инженером Губановым А.А., объект недвижимости, расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29, имеет общую площадь 61,4 кв.м., объект, расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5 квартира N 1, имеет общую площадь 52,7 кв.м., объект, расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5, квартира N2 имеет площадь 47,8 кв.м.
Истец просит признать право собственности муниципального образования Жирятинский район Брянской области на недвижимое имущество - жилой дом общей площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; квартиру N 1 площадью 52,7 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5; квартиру N2 площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5.
Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае право муниципальной собственности возникло в силу прямого указания закона до принятия Закона о регистрации.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе о признании права, госпошлина составляет 6 000 руб.
Настоящие исковые требования заявлены в отношении трех объектов недвижимости, размер государственной пошлины по иску составляет 18 000 руб.
Согласно подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с положением истец, администрация Жирятинского района, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Жирятинского района, ответчик является структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления.
В силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ стороны освобождены от уплаты госпошлины по иску.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Жирятинский муниципальный район Брянской области на жилой дом общей площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Молодежная, д. 29; квартиру N 1 площадью 52,7 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5; квартиру N2 площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: Брянская область, Жирятинский район, с. Савлуково, ул. Луговая, д. 5.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Г. В. Земченкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
