Дата принятия: 10 января 2020г.
Номер документа: А09-11430/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2020 года Дело N А09-11430/2019
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Назарова А.В.,
рассмотрев заявление акционерного общества "Газэнергобанк", г. Калуга,
об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
по делу по заявлению Бусянковой Татьяны Борисовны, г. Брянск, о признании его несостоятельным должником (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Бусянкова (Филимонова) Татьяна Борисовна (21.07.1981 года рождения, место рождения гор. Калач-на-Дону Калачевского района Волгоградской области, ИНН 673106702782, СНИЛС 126-291-223 40, зарегистрирована по адресу: г. Брянск, ул. Чернышевского, д. 52 Б, кв. 157) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании ее несостоятельным должником (банкротом).
Определением арбитражного суда от 06.11.2019 заявление Бусянковой Т.Б. принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом).
Решением от 28.11.2019 (резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 27.11.2019) по делу N А09-11430/2019 Арбитражный суд Брянской области признал Бусянкову Татьяну Борисовну несостоятельным должником (банкротом), ввел процедуру реализации имущества должника сроком пять месяцев, т.е. до 27 апреля 2020 года, утвердил финансовым управляющим должника Степанову Ольгу Михайловну, члена Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".
09.01.2020 Акционерное общество "Газэнергобанк" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с требованием к Бусянковой Татьяне Борисовне, в котором просило:
- включить в реестр требований кредиторов требование АО "Газэнергобанк в размере 356 387 руб. 87 коп.;
- вынести определение о временном ограничении права на выезд Ковалевой Анны Петровны из Российской Федерации.
Определением суда от 10.101.2020 требование акционерного общества "Газэнергобанк" назначено к рассмотрению в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 46 Закона о банкротстве).
Перечень обеспечительных мер предусмотрен статьей 91 АПК РФ, при этом, в силу части 1 данной статьи, арбитражный суд может принять и иные обеспечительные меры.
В силу пункта 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Заявление об установлении временного ограничения права гражданина, признанного банкротом на выезд из Российской Федерации подлежит разрешению судом по правилам статьи 46 Закона о банкротстве и главы 8 АПК РФ без взимания государственной пошлины.
Лицо, обращающееся с ходатайством о применении к должнику названного ограничения, должно обосновать необходимость его применения и представить доказательства относительно того, что непринятие данной меры может затруднить или сделать невозможным достижение целей процедуры банкротства. О необходимости принятия данной меры могут свидетельствовать, в частности, следующие обстоятельства: должник имеет вид на жительство в другом государстве или гражданство другого государства, а также счета и имущество за рубежом, и имеется вероятность того, что он может покинуть пределы Российской Федерации, либо есть информация о выводе им денежных средств и иных активов за рубеж и т.д.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, а при наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.
В соответствии с пунктами 5, 8 статьи 15 Закона N 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, или признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Вместе с тем при применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм права ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
Применение временного ограничения права на выезд должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, соблюдать баланс между интересами должника и кредитов.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.
В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
В данном случае, оснований для удовлетворения ходатайства АО "Газэнергобанк" не имеется, поскольку заявитель не представил относимые, допустимые и достаточные доказательства невозможности дальнейшего выявления имущества должника, оспаривания его сделок и выполнения иных мероприятий процедуры банкротства без личного участия или присутствия должника, сокрытия им имущества либо какого-либо иного воспрепятствования проведению финансовым управляющим процедуры реализации имущества должника, не обосновал, каким образом это будет способствовать достижению целей конкурсного производства, защиты прав и законных интересов кредиторов.
Кроме того, заявителем не представлены сведения о том, что должник систематически выезжает за пределы Российской Федерации, имеет намерение выехать из страны на время применения к ней процедуры банкротства с целью воспрепятствования ее проведению.
Возможность наступления неблагоприятных последствий для кредиторов вследствие выезда должника за пределы Российской Федерации не обоснована, наличие у должника имущества, которое может быть вывезено за пределы Российской Федерации в целях исключения обращения взыскания, наличие у должника намерений таким образом скрыть свое имущество, не подтверждено, равно как и совершение должником соответствующих действий.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении Бусянковой Татьяны Борисовны временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление акционерного общества "Газэнергобанк", г. Калуга, об установлении временного ограничения на выезд должника - Бусянковой Татьяны Борисовны из Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья А.В. Назаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
