Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: А09-11275/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N А09-11275/2018
Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2019.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матулова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивашиной Я.В.,
рассмотрев исковое заявление муниципального образования "город Брянск" в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации г.Брянск Брянской области, ИНН 3250512568,
к обществу с ограниченной ответственностью "Русский капитал", г.Брянск Брянской области, ИНН 7714506934,
о взыскании 14 460, 36 руб.
при участии:
от истца: Жукова А.В. - представитель (доверенность от 09.01.2019 N29/04-9);
от ответчика: Панкова М.В. - представитель (доверенность от 09.01.2019 N5).
установил:
Муниципальное образование "город Брянск" в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (далее - ООО "Русский капитал", ответчик, общество) о взыскании 14 460, 36 руб. пени за просрочку платежей за период с 16.03.2018 по 30.06.2018 по договору аренды от 12.01.2001 N27315.
Мотивируя требования истец указал, что между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации (арендодателем) и ООО "Брянский капитал" (арендатором) был заключен договор аренды от 12.01.2004 N27315, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1 053 кв.м, кадастровый номер участка 32:28:01 51 13.
Цель предоставления земельного участка и категория земли: для эксплуатации существующего здания, земли поселений, по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ул.Брянской Пролетарской Дивизии, 27. Договор заключается на 40 лет (п.2 договора) (л.д.12-15).
11.03.2008 между ООО "Брянский капитал" и ООО "Русский капитал" заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 12.01.2004 N27315 (л.д.16).
Согласно приложению N1 к приказу Управления от 26.11.2015 N1853 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "Город Брянск" кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Брянская обл., г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской Дивизии, д.22, с кадастровым номером 32:28:0015113:9 составила 1 руб. (л.д.22-23).
Приказом Управления от 18.06.2018 N668 "О внесении изменений в приказ от 26.11.2015 N1853 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "Город Брянск" кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена в размере 2 844 300,42 руб.
В результате переоценки кадастровой стоимости земельного участка ответчиком перед муниципальным образованием "город Брянск" образовалась задолженность по договору аренды от 12.01.2004 N27315 в сумме 106 485,92 руб., которая была погашена ответчиком, что подтверждается платежным поручением от 27.08.2018 N1523, от 27.08.2018 N1524 (л.д.18-19).
В соответствии с п.3.5 договора аренды за просрочку платежей предусматривается ответственность в виде пени в размере 1/300 от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В адрес ООО "Русский капитал" была направлена претензия от 10.09.2018 N29/06-10870, которая оставлена последним без исполнения.
Письмом исх.N1261 от 11.10.2018 ответчик ответил на претензию, в котором указал, что отсутствуют основания для оплаты неустойки по договору аренды земельного участка.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил письменный отзыв на иск (л.д.49-51), в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме в связи с отсутствием вины при образовании задолженности, а также просило оставить исковые требования без рассмотрения.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 23.06.2014 N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена ст.3.3 Федерального закона N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N168 принято Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории города Брянска (далее - решение БГСНД от 29.04.2015 N168), п.2.2. которого к полномочиям Брянской городской администрации отнесено: заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, проекты которых подготавливает Управление (п.2.3. решения БГСНД от 29.04.2015 N168).
Согласно п.1.1 Положения об Управлении, принятого решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 N95, Управление является отраслевым (функциональным органом Брянской городской администрации и осуществляет организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу ст.310 ГК РФ.
Оценивая правовую природу заключенного сторонами договора, о взыскании пени по которому заявлен настоящий иск, суд, исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон, их объема, полагает, что отношения сторон по такому договору регулируются нормами гл.34 ГК РФ.
В соответствии с п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Обязательства по передаче арендатору имущества арендодатель исполнил надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.
Факт пользования ответчиком спорным земельным участком подтверждается имеющимся в материалах дела договором аренды и ответчиком не оспаривается. Претензий по состоянию земельного участка ответчиком не заявлено.
Поскольку арендатор принял земельный участок во временное владение и пользование, следовательно, у него в силу закона и условий договора возникло обязательство по внесению арендной платы.
Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) также установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За несвоевременное внесение арендных платежей п.3.5 договора аренды предусматривается ответственность в виде пени в размере 1/300 от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Из представленных в материалы дела документов (л.д.52-62) следует, что по состоянию на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 1 руб., ответчик своевременно оплачивал арендную плату по договору аренды, что истцом не отрицается.
Вместе с тем, кадастровая стоимость спорного земельного участка была изменена 09.07.2018, при этом, истец ретроспективно применил указанную стоимость к правоотношениям сторон с 01.01.2016.
В соответствии с ч.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу ч.2 ст.330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В связи с тем, что задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.01.2016 по 30.06.2018 по договору аренды земельного участка образовалась не по вине ответчика, соответственно, отсутствуют основания для начисления и взыскания пени по спорному договору аренды.
Суд отклоняет довод ответчика о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения так как из представленных в дело документов усматривается, что истцом в адрес ответчиков была направлена претензия от 10.09.2018 с предложением погасить имеющуюся задолженность по пени по договору аренды спорного земельного участка в сумме 14 460, 36 руб.
Отсутствие в претензии расчета суммы задолженности само по себе не может свидетельствовать о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.
Доказательств принятия мер к погашению образовавшейся задолженности до обращения последнего с иском в суд, ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил.
Государственная пошлина по иску от суммы 14 460, 36 руб. составляет 2 000 руб.
Согласно п.1.1. ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (ст.333.37 НК РФ).
Таким образом, отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования "город Брянск" в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к обществу с ограниченной ответственностью "Русский капитал" о взыскании 14 460, 36 руб. пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 12.01.2004 N27315 (в ред. договора уступки прав и обязанностей от 11.03.2008 Nб/н) за период с 16.03.2018 по 30.06.2018, оставить без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).
Судья Матулов Б.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
