Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: А09-10126/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N А09-10126/2019
Судья Пулькис Т.М.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Захаркина Андрея Ивановича
к Государственной жилищной инспекции Брянской области
об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу N168/4046-7.23 от 27.06.2019,
УСТАНОВИЛ:
Захаркин Андрей Иванович (далее - Захаркин А.И., заявитель) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Брянской области (далее - ГЖИ) о назначении административного наказания по делу N168/4046-7.23 от 27.06.2019.
Компетенция арбитражных судов дел об оспаривании решений, выносимых административными органами в рамках производства по делам об административных правонарушениях, определяется специальными нормами, предусмотренными ст. 30.1 КоАП РФ и ст. 207 АПК РФ.
В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно положениям ч.ч. 1 - 2 ст. 207 АПК РФ арбитражным судом рассматриваются дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (юридических лиц индивидуальных предпринимателей), если они были привлечены к административной ответственности в связи с осуществлением такой деятельности.
С учетом изложенного, критериями отнесения дела к компетенции арбитражного суда являются экономический характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников.
Как установлено судом, рассматриваемое заявление об оспаривании постановления подано в арбитражный суд Захаркиным А.И. как физическим лицом, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя.
Доказательств обратного, заявителем в материалы дела не представлено.
Кроме того, как следует из текста оспариваемого постановления N168/4046-7.23 от 27.06.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. привлечено должностное лицо (начальник Бежицкого участка ГУП "Брянсккоммунэнерго") - Захаркин Андрей Иванович.
Поскольку в данном случае Захаркин А.И. не имеет статуса индивидуального предпринимателя, а специальная подведомственность настоящего спора с участием физического лица арбитражному суду федеральным законом не установлена, суд, считает, что рассмотрение данного спора не относится к компетенции арбитражного суда.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что заявитель обращался с аналогичными требованиями в суд общей юрисдикции и ему было отказано в судебной защите по мотиву неподведомственности спора.
В силу п.1 ч.1 ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.129, ст.ст.184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу N168/4046-7.23 от 27.06.2019 возвратить Захаркину Андрею Ивановичу.
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) в месячный срок.
Приложение: заявление на 2 (двух) листах с приобщенными к нему документами на 9 (девяти) листах.
Судья Т. М. Пулькис
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
