Дата принятия: 13 ноября 2009г.
Номер документа: А08-9386/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 27-45-19, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-9386/2009-10
13 ноября 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2009 г. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2009 г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Роздобудько Анатолия Николаевича,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клевцовой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Губкинского городского округа Белгородской области
к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области
о признании права собственности
при участии:
от истца – Пухова Е.Г., доверенность от 31.12.2008,
от ответчика – представитель не явился,
установил:
Администрация Губкинского городского округа Белгородской области обратилась в арбитражный суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области о признании права собственности на гидротехническое сооружение гидроузла водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево, кадастровый номер 31:03:00 00 00:0000:028467-00/001:1001/I, расположенное по адресу: Белгородская область, Губкинский район, с. Солнцево.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что указанный объект недвижимости был безвозмездно принят им по акту приема-передачи от УПХ «Бабровское», включен в реестр муниципальной собственности.
Истец пояснил, что с момента принятия гидроузла поддерживает объект в надлежащем состоянии, провел работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под гидросооружением для последующей регистрации права собственности. Поскольку правоустанавливающие документы у истца отсутствуют, и он не может зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области по существу заявленных требований возражений не заявило, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
В отзыве на иск пояснило, что имущество ФГУП УПХ «Бабровское» состояло в реестре федеральной собственности. Однако, спорный объект недвижимости в реестре федеральной собственности и перечне объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП УПХ «Бабровское», не значился.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением главы местного самоуправления города Губкина и Губкинского района от 30 августа 2004 года №1052 «О передаче гидротехнических сооружений» в муниципальную собственность города Губкина и Губкинского района от УПХ «Бабровское» безвозмездно принято гидротехническое сооружение у с. Солнцево Губкинского района.
Пунктом 2 постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 30.08.2004 № 1052 администрации Баброводворского сельского округа дано указание принять ГТС у с. Солнцево на баланс.
Баброводворский сельский округ являлся административно-территориальной единицей муниципального образования город Губкин и Губкинский район (Постановление Белгородской областной думы от 24 мая 2001 года № 32 «О перечне административно-территориальных единиц и населенных пунктов в составе муниципальных образований в Белгородской области). Администрация Баброводворского сельского округа являлась структурным подразделением Губкинской территориальной администрации и осуществляла исполнительно-распорядительные функции на территории сельского округа.
В соответствии с указанным постановлением объект передан по акту приема-передачи от 30.08.2004.
Гидротехническое сооружение было включено в реестр муниципальной собственности города Губкин и Губкинского района.
В соответствии с законом Белгородской области от 20.12.2004г. №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского сельского поселения, городского округа, муниципального района» существующее муниципальное образование «Город Губкин и Губкинский район» в существующих границах было наделено статусом муниципального района.
В 2005 году ЗАО «Белгородводпроект» в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» произвело инвентаризацию ГТС - гидроузел водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района Белгородской области. Согласно данным, указанным в сведениях о гидротехнических сооружениях (ГТС), собственником ГТС – гидроузел водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района значится муниципальное образование «г. Губкин и Губкинский район».
Согласно паспорту гидроузел водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района Белгородской области внесен в Российский регистр гидротехнических сооружений и ему присвоен регистрационный код 1 20 31 Т 2 07 00 0121, о чем муниципальному образованию «г. Губкин и Губкинский район», как эксплуатирующей организации, выдана соответствующая справка.
07.09.2007 принят Закон Белгородской области №137 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального района «Город Губкин и Губкинский район» и наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа», согласно которому вновь образованное в результате такого объединения муниципальное образование наделено статусом городского округа (Губкинский городской округ).
В соответствии с абзацем 1 статьи 3 указанного закона имущество, включая имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, находящееся в собственности муниципального района «Город Губкин и Губкинский район», в том числе имущество муниципального района «Город Губкин и Губкинский район», переданное в безвозмездное пользование поселениям, входящим в состав этого муниципального района, а также имущество поселений, входящих в состав муниципального района «Город Губкин и Губкинский район», переходит с 1 января 2008 года в собственность Губкинского городского округа. При этом передаточный акт не составляется.
С 2004 года администрация поддерживает гидротехническое сооружение на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района в надлежащем состоянии, обеспечивающем его безаварийное функционирование.
ГТС у с. Солнцево Губкинского района расположено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Администрацией проведены работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого ГТС, у с. Солнцево Губкинского района, для последующей регистрации права собственности за муниципальным образованием Губкинский городской округ (ч. 3 ст.3.1. ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из материалов дела и отзывов на исковое заявление, ГТС – гидроузел водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района Белгородской области не является собственностью Белгородской области и собственностью Российской Федерации, следовательно, ФГУП УПХ «Бабровское», в соответствии с ч. 3 статьи 295 ГК РФ, вправе распоряжаться данным имуществом самостоятельно.
В связи с тем, что УПХ «Бабровское» ликвидировано в 2006 году, у администрации возникли трудности с регистрацией права собственности на гидротехническое сооружение – гидроузел водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево Губкинского района Белгородской области.
Согласно сообщению УФРС по Белгородской области от 11.09.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
Администрация Губкинского городского округа Белгородской области открыто владеет и пользуется гидросооружением, несет расходы по его содержанию и право истца на объект недвижимости никто не оспаривает и никто на него не претендует.
При таких обстоятельствах, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины
Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Губкинского городского округа Белгородской области удовлетворить полностью.
Признать за Губкинским городским округом Белгородской области право собственности на гидротехническое сооружение гидроузла водохранилища на р. Сейм у с. Солнцево, кадастровый номер 31:03:00 00 00:0000:028467-00/001:1001/I, расположенное по адресу: Белгородская область, Губкинский район, с. Солнцево.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Белгородской области в апелляционную инстанцию – Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.Н. Роздобудько
