Дата принятия: 02 апреля 2010г.
Номер документа: А08-891/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород
Дело № А08-891/2010-17
02 апреля 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 01.04.2010г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе: судьи Мироненко К.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Жменя Е.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе (заявлению) общества с ограниченной ответственностью «Партнер»
к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств
Заинтересованное лицо: взыскатель - Администрация Грайворонского района,
третьи лица - Грайворонское БТИ, ООО «Диапазон-строй»
на действия судебных приставов-исполнителей
при участии: от заявителя - не явились, извещены
от МРО СПИ - не явились, извещены
от администрации - Гмыря В.А. - представитель по доверенности от 21.10.2009г.
от Грайворонского БТИ - не явились, извещены
от ООО «Диапазон-строй» - Почекаева М.В. – представитель по доверенности от 01.04.2010г.
установил: общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, выразившихся в осуществлении сотрудниками Межрайонного отдела судебных приставов 11, 12 февраля 2010г. действий по сносу самовольно возведенных построек, находившихся на земельном участке общей площадью 106 кв.м. cкадастровым номером 31:13:1303005:0027, расположенных по адресу: Белгородская область, г.Грайворон, ул.Ленина, 22-г без решения суда (с учетом уточнений).
Заявитель, Межрайонный отдел судебных приставов, Грайворонское БТИ, извещенные, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Учитывая положения ч.3 ст.156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Представитель администрации, сcылаясь на законность оспариваемых действий судебных приставов-исполнителей, полагает требования общества не подлежащими удовлетворению.
Представитель ООО «Диапазон-строй» полагает требования необоснованными, пояснила, что снос строений, указанных в исполнительном листе производился ООО «Диапазон-строй» в рамках исполнительного листа, при совершении указанных действий каких-либо замечаний не было, снос иных объектов обществом не производился.
Как видно из материалов дела и пояснений, участвующих в деле лиц, 23.07.2007г. решением Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-4001/06-12-6 удовлетворены требования Администрации Грайворонского района Белгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о сносе самовольно возведенных построек. Суд обязал общество произвести за свой счет снос самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м. и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2, общей площадью 98,6 кв.м., в здании, находящемся по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Граворон, ул.Ленина, 22А. Решение суда от 23.07.2007г. вступило в законную силу.
Грайворонским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области возбуждено исполнительное производство №14/9/107/3/2007.
Определением арбитражного суда Белгородской области от 16.09.2009г. по делу №А08-4001/06-12-6 изменен способ и порядок исполнения решения суда от 23.07.2007г., арбитражный суд определил: возложить на взыскателя - Администрацию Грайворонского района обязанность по сносу самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м., и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2, общей площадью 98,6 кв.м., в здании, расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Грайворон, ул.Ленина, д.22А.
18.09.2009г. на исполнение судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее - судебный пристав-исполнитель) поступил исполнительный лист Арбитражного суда Белгородской области от 20.11.2007г. №А027321 в отношении должника - ООО «Партнер» в пользу взыскателя - Администрации Грайворонского района Белгородской области об обязании ООО «Партнер» произвести за свой счет снос самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м. и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2, общей площадью 98,2, в здании, находящемся по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Грайворон, ул.Ленина, д.22А
Постановлением от 22.09.2009г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №14/24/187/3/2009.
Уведомлениями от 12.10.2009г., от 23.12.2009г. №М-3 судебный пристав-исполнитель сообщил арендаторам о необходимости освобождения помещений, подлежащих к сносу.
В последующем в связи с тем, что не были заключены договора с подрядными организациями, администрация обращалась об отложении исполнительных действий.
08.02.2010г. между администрацией Грайворонского района и обществом с ограниченной ответственностью «Диапазон-строй» заключен муниципальный контракт №61 на выполнение работ по сносу (демонтажу) самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м., и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2 общей площадью 98,6 кв.м. в здании расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Грайворон, ул.Ленина, д.22А.
05.02.2010г. судебному приставу-исполнителю поступило заявление администрации Грайворонского района от 05.02.2010г. б/н о назначении исполнительных действий на 09.02.2010г., в связи с тем, что администрацией проведены торги на выполнение работ по сносу указанных построек.
09.02.2010г. получены пояснения учредителя ООО «Партнер» Никулиной Т.И., которая указала, что является одним из учредителей общества, должность директора ООО «Партнер» вакантна, обществом было получено постановление судебного пристава-исполнителя от 08.02.2010г. о назначении исполнительных действий по сносу строений во исполнении решения суда на 09.02.2010г.
09.02.2010г. cучастием учредителя ООО «Партнер» Никулиной Т.И. судебным приставом-исполнителем установлено, что помещения, занимаемые ИП «Можайло Л.И.» магазин «Кит», «Общественная организация ветеранов локальных военных конфликтов (Всероссийская общественная организация «Боевое братство»), ИП Журбенко Любовь Викторовна, ИП Баранов Сергей Анатольевич, ИП Мирошниченко И.Н. к указанному времени 13час.40мин. 09.02.2010г. освободили занимаемые помещения по адресу: г.Грайворон, ул.Ленина, 22а в добровольном порядке без применения мер принудительного исполнения для исполнения решения суда по сносу самовольно возведенной постройки по по адресу: г.Грайворон, ул.Ленина, 22а в отношении должника ООО «Партнер». Приступили к отключению электроэнергии, водоснабжения и отопления данного помещения, а также к демонтажу самовольно возведенной постройки, использовавшейся под «Общественная организация ветеранов локальных военных конфликтов (Всероссийская общественная организация «Боевое братство») и под ИП Мирошниченко И.Н. - салон красоты «Престиж». Материалы после демонтажа переданы учредителю ООО «Партнер», о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт от 09.02.2010г.
Согласно актов от 10,11,12 февраля 2010г. в присутствии учредителя общества с 10 по 12 февраля 2010г. продолжены работы по демонтажу самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м., и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2 общей площадью 98,6 кв.м. в здании расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Грайворон, ул.Ленина, д.22А и произведен по окончании демонтажа снос указанных помещений. По окончании исполнительных действий строительные материалы переданы ООО «Партнер».
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.02.2010г. исполнительное производство окончено.
Считая оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 cт.329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений ст.198 АПК РФ для признания оспариваемых действий незаконными требуется одновременно наличие двух условий, несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушающие права и законные интересы заявителя.
Cогласно ч.1 cт.16 Арбиражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Решением суда от 23.07.2007г. по делу №А08-4001/06-12-6 предусмотрен снос самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м. и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2, общей площадью 98,6 кв.м., в здании, находящемся по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Граворон, ул.Ленина, 22А. Согласно актов судебного пристава-исполнителя от 09 - 12.02.2010г. снос производился в отношении указанных строений. Иного из материалов дела не следует и заявителем в порядке ст.65 АПК РФ доказательств не представлено. Акты подписаны учредителем ООО «Партнер», каких-либо замечаний, возражений по совершению указанных работ обществом заявлено не было.
Письмом от 16.03.2010г. №066 Грайворонское БТИ пояснило, что по данным БТИ строению (лит.А) присвоен адрес: г.Грайворон, ул.Ленина, д.22 «а» на основании Постановления главы администрации г.Грайворон от 20.03.2003г. №35, на тот момент здание находилось в собственности Грайворонского потребительского общества. На основании договора купли-продажи от 21.12.2004г. данное строение приобретено обществом с ограниченной ответственностью «Партнер». За истекший период времени, c20.03.2003г. по настоящее время, сведений об изменении адреса данного объекта в Грайворонское БТИ не поступало.
По адресу г.Грайворон, ул.Ленина, д.22 «г» на основании сведений Грайворонского БТИ расположено строение - нежилое здание (камера хранения), площадью 82,4 кв.м., находящееся в собственности ЗАО «Параллель».
Доказательств нахождения самовольных построек, расположенных по адресу г.Грайворон, ул.Ленина, д.22 «г», в отношении которых заявлено требование, обществом не представлено.
Кроме того, как следует из материалов дела, определением суда от 16.09.2009г. изменен порядок и способ исполнения решения суда обязанность по сносу возложена на администрацию Грайворонского района. 08.02.2010г. между администрацией Грайворонского района и обществом с ограниченной ответственностью «Диапазон-строй» заключен муниципальный контракт №61 на выполнение работ по сносу (демонтажу) самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А3, общей площадью 160,2 кв.м., и самовольно возведенной постройки, обозначенной лит.А2 общей площадью 98,6 кв.м. в здании расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, г.Грайворон, ул.Ленина, д.22А. Исходя из материалов дела и пояснений судебного пристава-исполнителя, исполнительные действия по сносу указанных построек подразделением судебных приставов не производились.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требования общества о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, выразившихся в осуществлении сотрудниками межрайонного отдела судебных приставов 11, 12 февраля 2010г. действий по сносу самовольно возведенных построек, находившихся на земельном участке общей площадью 106 кв.м. cкадастровым номером 31:13:1303005:0027, расположенных по адресу: Белгородская область, г.Грайворон, ул.Ленина, 22-г без решения суда отсутствуют.
Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) государственной пошлиной не облагаются (ч.2 cт.329 АПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,210 АПК РФ, суд,
р е ш и л :
В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственности «Партнер» отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ.
Судья Мироненко К.В.
