Решение от 30 марта 2010 года №А08-883/2009

 
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород,  Народный бульвар, 135
 
http://belgorod.arbitr.ru/
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Белгород                                                                 Дело № А08-883/2009-30
 
    30 марта   2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2010 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.03.2010 г.
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:
 
    судьи Смоленского И.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания Смоленским И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Белгородавтодор» (далее – также истец)                                    
 
    к ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» (далее – также ответчик)
 
    третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
 
    о признании недействительным права оперативного управления  
 
    приучастии
 
    от истца:  Сердюков А.Ф., гендиректор, паспорт 1401 № 445420 от 02.10.2001
 
    от ответчика: Ожередова С.А., доверенность от 15.04.2009
 
    от третьего лица: Коптева Л.Н., доверенность от 11.01.2010 № 07-03, Иванова Н.И., доверенность от 11.01.2010 № 07-01
 
    установил:
 
    ОАО «Белгородавтодор» обратилось в арбитражный суд Белгородской области с иском к ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» о признании недействительным права оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 19, зарегистрированное за ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области».
 
    В обоснование требований истец указал следующее.
 
    Решением собрания трудового коллектива областного государственного предприятия «Белгородавтодорсервис» от 31 марта 1994 г., утвержденного распоряжением председателя КУГИ Белгородской области №209-р от 25 апреля 1994 г.,  разработан План приватизации областного государственного предприятия «Белгородавтодорсервис».
 
    В соответствии с Планом приватизации ОГП «Белгородавтодорсервис», в него было включено здание учебно-лабораторного корпуса, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Коммунистическая (в настоящее время Преображенская), д. 19, подлежащее передачи обществу в порядке приватизации, по цене, указанной в Акте оценки стоимости имущества ОГП «Белгородавтодорсервис» по состоянию на 1-е октября 1992 г.
 
    ОАО «Белгородавтодор» является правопреемником ОГП «Белгородавтодорсервис», однако до настоящего времени указанное здание акционерному обществу в порядке приватизации не передано, договор не заключен.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Статья 305 ГК РФ предусматривает, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом, в том числе и на ином основании, предусмотренном законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    23 октября 2008 г. истцом получена выписка из ЕГРП УФРС по Белгородской области, из которой стало известно, что указанное нежилое помещениенаходится на праве оперативного управления у ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области».
 
    Данным правом последнее наделено распоряжением КУГИ Белгородской области №239-р от 21 декабря 1998 г.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из  способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, неприменение судом акта государственного органа, противоречащего закону.
 
    В связи с чем, представитель истца в судебном заседании просил об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Представители ответчика и третьего лица возразили против удовлетворения иска, утверждая, что законность оспоренного права подтверждается государственным признанием посредствам регистрации права, состоявшимися судебными актами.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив собранные по делу доказательства, арбитражный суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 18 сентября 1992г. областное государственное предприятие «Белгородавтодорсервие» в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» подало заявку на приватизацию предприятия в Комитет по управлению госимуществом Белгородской области.
 
    Распоряжением КУГИ Белгородской   области от   7   октября    1992    г. приватизация областного государственного предприятия«Белгородавтосервис» разрешена  и утверждена комиссия по приватизации.
 
    Распоряжением первого заместителя председателя Комитета по управлению госимуществом Белгородской области №209-р от 25.04.1994  утвержден план приватизации областного государственного предприятия «Белгородавтосервис» и Устав акционерного общества открытого типа «Белгородавтодор», т.е. предприятие «Белгородавтосервис» было преобразовано в АООТ «Белгородавтодор» и наделено уставным капиталом в размере 2 313 тыс. руб. в соответствии с актами оценки имущества.
 
    В государственной собственности оставлена часть здания учебно-лабораторного корпуса по ул. Коммунистической, 19 стоимостью 114 тыс. руб., что составляет 28,9 % его общей балансовой стоимости, подлежащая передаче АООТ «Белгородавтодор» по договору во владение и пользование.
 
    В соответствии с Планом приватизации,в перечне объектов, не подлежащих приватизации, указано здание учебно-лабораторного корпуса по ул. Коммунистической, 19.
 
    Решением арбитражного суда Белгородской области от 11.02.1998 по делу №А08-184/98-15, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 16.04.1998 уставлено, что спорные помещения по ул. Коммунистической, 19 в уставной капитал ОАО «Белгородавтодор» не вошли, поскольку не были приватизированы в установленном порядке и являются государственным имуществом.
 
    Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь на основании ст. 69, 70 АПК РФ.
 
    В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с гражданским кодексом.
 
    Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право оперативного управления, ограничение этого права, его возникновение, переход, прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и возникают с момента государственной регистрации.
 
    В соответствии со статьей 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Белгородской области от 21 декабря 1998 года № 239-р «О закреплении имущества» за управлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта администрации области закреплено на праве оперативного управления нежилое здание, расположенное по адресу город Белгород, ул. Коммунистическая, 19 (Преображенская, 19), кадастровый номер 31:16:00:00:4158/1/23:1001/А.
 
    Данное право зарегистрировано Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 31 АА № 650675, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 декабря 2004 года сделана запись регистрации № 31-01/00-13/2004-4637.
 
    Решением арбитражного суда Белгородской области от 11.06.2009 года, вступившем в законную силу, ОАО «Белгородавтодор» было отказано в удовлетворении исковых требований  о признании недействительным распоряжения КУГИ от 21.12.1998 года №239-р.
 
    Таким образом, ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» наделено правом оперативного управления на законных основаниях.
 
    Кроме того, Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2009 года, вступившим в законную силу, ОАО «Белгородавтодор» было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительной государственной регистрации права оперативного управления и исключения записи из ЕГРП.
 
    Ссылка истца на статью 305 ГК РФ несостоятельна в связи с тем, что он не является законным владельцем спорного помещения по основаниям, предусмотренным законом или договором.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований ОАО «Белгородавтодор» отказать.
 
    Принятое решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяцев через арбитражный суд Белгородской области.
 
    Судья                                                                                И.Н. Смоленский
 
 
 
    Помощник судьи
 
Бойкова Ю.А.
 
30 марта   2010 года