Дата принятия: 07 марта 2012г.
Номер документа: А08-8507/2011
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 07 марта 2012 года Дело N А08-8507/2011
резолютивная часть объявлена 27.02.2012г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Чаусовой Е.Н.
Судей
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Маргеловой Л.М.
Стрегелевой Г.А.
Логачевой В.А.
При участии в заседании:
от Пономарева Е.И. (г.Белгород, ул.Губкина, д.24, корп.1, кв.146)
не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от администрации городского поселения «Поселок Чернянка» муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (ул.Октябрьская, д.6)
Губарева Н.В. - представителя (доверен. от 10.01.2012г., пост.);
от Управления финансов и бюджетной политики администрации муниципального района «Чернянский район» (п.Чернянка, пл.Октябрьская, д.13)
не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Брянской области (г.Брянск, ул.Красноармейская, 158)
Яськова С.Д. - представителя (доверен. от 18.01.2011г., пост. и от 11.01.2012г. №7, пост.);
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Пономарева Е.И. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 в разумный срок,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарев Е.И. обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с заявлением к администрации городского поселения «Поселок Чернянка» муниципального района «Чернянский район» Белгородской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 в разумный срок.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов России в лице УФК по Брянской области.
В обоснование заявленных требований заявитель указывает следующее.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» в пользу ООО «Ваш Юрист» было взыскано: 1371006руб. - долг по выполненным работам по муниципальному контракту, 60720руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2009г. по 25.03.2010г., 12000руб. - судебные расходы.
23.07.2010г. Арбитражным судом Белгородской области был выдан исполнительный лист АС №002415002 о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» в пользу ООО «Ваш Юрист» 1443726руб.
04.10.2010г. ООО «Ваш Юрист» направило исполнительный лист для исполнения в Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.06.2011г. по делу №А08-1835/2010-22-24 была произведена процессуальная замена взыскателя ООО «Ваш Юрист» на Пономарева Е.И.
27.07.2011г. Пономарев Е.И. направил в Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района заявление о процессуальной замене взыскателя с приложением определения от 17.06.2011г.
По состоянию на 07.11.2011г. исполнительный лист исполнен частично на сумму 909968руб.77коп., не исполнен на сумму 533757руб.23коп.
Ссылаясь на длительное неисполнение судебного акта, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 500000руб., включая 200000руб. морального вреда.
Представители администрации городского поселения «Поселок Чернянка» муниципального района «Чернянский район» Белгородской области с заявлением Пономарева Е.И. не согласны и указывают на то, что ему выплачена почти вся задолженность - 449739руб.23коп., а оставшаяся сумма - 124018руб., ошибочно перечислена первоначальному взыскателю и администрацией предприняты все меры для ее истребования.
Представитель УФК по Брянской области поясняет, что представлять интересы главного распорядителя бюджетных средств должно соответствующее муниципальное образование.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителей администрации и УФК по Брянской области, Федеральный арбитражный суд Центрального округа считает, что заявление Пономарева Е.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (ч. 3 ст. 222.1 АПК РФ).
Пунктом 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что для исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 Кодекса (исполнительный лист, копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию) направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Согласно п. 6 указанной статьи исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок, правовую и фактическую сложность дела, поведение заявителя и других участников процесса, достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, общую продолжительность по исполнению судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что ООО «РегионСпецстрой» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» задолженности по выполненным работам по муниципальному контракту от 10.08.2009г. №20-АП, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.06.2010г. произведена замена истца ООО «РегионСпецстрой» правопреемником ООО «Ваш Юрист».
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» в пользу ООО «Ваш Юрист» было взыскано: 1371006руб. - долг по выполненным работам по муниципальному контракту, 60720руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2009г. по 25.03.2010г., 12000руб. - судебные расходы.
04.10.2010г. ООО «Ваш Юрист» направило выданный 23.07.2010г. Арбитражным судом Белгородской области исполнительный лист АС №002415002 о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» в пользу ООО «Ваш Юрист» 1443726руб. для исполнения в Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.06.2011г. по делу №А08-1835/2010-22-24 была произведена процессуальная замена взыскателя ООО «Ваш Юрист» на Пономарева Е.И., в связи с чем, 27.07.2011г. он направил в Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района заявление о перечислении денежных сумм на свой расчетный счет.
Исходя из анализа представленных Пономаревым Е.И. расчета задолженности по исполнительному листу и администрацией - платежных поручений от 10.11.2011г. №1516, от 11.11.2011г. №1526, от 14.11.2011г. №1539, от 15.11.2011г. №1546, на дату подачи настоящего заявления Пономаревым Е.И. (15.11.2011г. согласно отметки Арбитражного суда Белгородской области) остаток задолженности по исполнительному документу составлял 124018руб.
При этом, из представленных администрацией писем от 26.05.2010г. №175, от 02.06.2010г. №194, от 21.06.2010г. №210, адресованных ООО «РегионСпецстрой», писем ООО «РегионСпецстрой» от 31.05.2010г. №298, от 06.07.2010г. №68, адресованных администрации, решения Арбитражного суда Белгородской области от 15.11.2010г. №А08-5801/2010-10, определения Арбитражного суда Белгородской области от 04.04.2011г. по делу №А08-6401/2010-18Б, видно, что сумма 124018руб. была ошибочно перечислена администрацией первоначальному взыскателю - ООО «РегионСпецстрой» и впоследствии включена в реестр требований кредиторов по заявлению администрации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи и совокупности, принимая во внимание, что до направления Пономаревым Е.И. (27.07.2011г.) заявления вместе с определением от 17.06.2011г. и получения данных документов администрацией, право Пономарева Е.И. на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушались, после приобретения прав требования по спорному исполнительному листу прошел незначительный промежуток времени, в течение которого задолженность администрацией была погашена почти полностью, а в отношении оставшейся суммы долга администрацией предприняты все возможные меры для его погашения, суд приходит к выводу, что нарушений права Пономарева Е.И. на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 не имеется.
Кроме того, взыскание морального вреда Федеральным законом от 30.04.2010г. №68-ФЗ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требования заявителя о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта следует отказать.
В соответствии со ст.110 АПК РФ и с учетом результатов рассмотрения заявления госпошлина относится за заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 222.9 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Пономарева Е.И. о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области от 08.06.2010г. по делу №А08-1835/2010-22-24 в разумный срок в размере 500000 руб. отказать.
Решение полежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в кассационную инстанцию в установленный арбитражным процессуальным законодательством срок.
Председательствующий
Е.Н. Чаусова
Судьи
Л.М. Маргелова
Г.А. Стрегелева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
